為更好推進(jìn)行政執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng),通州區(qū)應(yīng)急管理局深入把握和理解“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”的內(nèi)涵,秉持“服務(wù)先行,執(zhí)法后置”理念,立足事前指導(dǎo)、事中監(jiān)管、事后提升等多方面,全面開展執(zhí)法全過(guò)程提升,確保在執(zhí)法每個(gè)步驟、每個(gè)環(huán)節(jié)建立完善機(jī)制,夯實(shí)法治基底,營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境。
一是強(qiáng)化培訓(xùn),夯實(shí)執(zhí)法根基。近期,通州區(qū)應(yīng)急管理局召開一季度執(zhí)法點(diǎn)評(píng)會(huì),共80余名執(zhí)法人員參加。會(huì)議聚焦綜合行政執(zhí)法的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),針對(duì)通州區(qū)基層執(zhí)法人員面臨的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,從思想上、實(shí)干上、服務(wù)上、規(guī)范上著手,采取案例分析、案卷評(píng)析、實(shí)操演示等方式,深入剖析執(zhí)法檢查全過(guò)程的規(guī)范化流程,助力我區(qū)執(zhí)法能力水平再上一個(gè)臺(tái)階。
二是緊盯舉報(bào),深化執(zhí)法服務(wù)。今年以來(lái),通州區(qū)應(yīng)急管理局細(xì)化舉報(bào)落實(shí),對(duì)一般信訪舉報(bào)由屬地安監(jiān)局查處,復(fù)雜的由區(qū)局查處,綜合運(yùn)用多種舉報(bào)渠道,發(fā)揮好外部監(jiān)管力量,同時(shí)定期召開內(nèi)部討論會(huì),總結(jié)執(zhí)法檢查情況,形成內(nèi)外銜接的雙向合力,確保執(zhí)法檢查全面深入。同時(shí),該局積極推進(jìn)常態(tài)化安全體檢指導(dǎo)服務(wù),針對(duì)一般企業(yè)開展1307家次,重點(diǎn)企業(yè)360家次,助力企業(yè)自主整改、消除隱患,進(jìn)一步推動(dòng)執(zhí)法精準(zhǔn)化。
三是規(guī)范執(zhí)法,健強(qiáng)執(zhí)法框架。依據(jù)《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量因素判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》要求,執(zhí)法做到過(guò)罰相當(dāng);按照省廳印發(fā)的《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法調(diào)查詢問(wèn)筆錄制作指南》《江蘇省安全生產(chǎn)行政處罰(普通程序)案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》以及區(qū)應(yīng)急管理局編制的《安全生產(chǎn)典型案件調(diào)查詢問(wèn)參考》的要求,做到詢問(wèn)筆錄環(huán)環(huán)相扣,證據(jù)收集齊全,確保執(zhí)法依法合規(guī)。