2月18日上午，市委市政府召開全市持續(xù)深化“機關作風建設提升年”和“營商環(huán)境提升年”動員大會，會議通報了2023年持續(xù)推進“營商環(huán)境提升年”雙十佳案例。市生態(tài)環(huán)境局《規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動 助力環(huán)評審批提質(zhì)增效》獲評南通市級部門優(yōu)化營商環(huán)境十佳案例。這是繼《“總量儲備庫”助力項目環(huán)境資源保障》獲評2022年十佳案例后，又一案例獲評全市年度十佳。
2023年，市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《關于進一步加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價與建設項目環(huán)境影響評價聯(lián)動的實施方案》（通環(huán)辦〔2023〕145號），進一步深化規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動試點，在符合條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，對環(huán)境影響較小的項目環(huán)評，探索入園建設項目環(huán)評改革。
一、簡化報告編制內(nèi)容，直接運用園區(qū)規(guī)劃環(huán)評與區(qū)域評估成果，縮短編制周期。截至目前，全市17個園區(qū)共有納琳科、金利軒等317個項目在報告編制中運用了規(guī)劃環(huán)評及區(qū)域評估成果，簡化了編制內(nèi)容，縮短了編制時間。
典型案例
納琳科新材料（南通）有限公司年產(chǎn)25000噸智能高功能納米新材料產(chǎn)品新建項目在環(huán)評編制過程中，同時運用了園區(qū)規(guī)劃環(huán)評與區(qū)域評估成果。項目總體規(guī)劃分析、區(qū)域環(huán)?；A設施建設情況、企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查、大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測中VOCs補充監(jiān)測數(shù)據(jù)、地表水滸通河相關監(jiān)測數(shù)據(jù)等內(nèi)容均直接運用，節(jié)省了約15天編制時間，節(jié)省成本約2萬余元。
二、符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位且編制環(huán)境影響報告表的建設項目實行告知承諾制，建設項目環(huán)評批復實現(xiàn)立等可取。截至目前，共有26個項目運用了承諾制審批，項目提交當天即可獲得承諾制批復。
典型案例
江蘇通光電子線纜股份有限公司是一家以線纜通信領域為主的上市公司，本次建設年產(chǎn)17000公里通信及電子裝備用線纜、1000套電氣線束互聯(lián)系統(tǒng)擴建項目，總投資2000萬元。項目環(huán)境影響評價報告提交當天，審批部門經(jīng)過分析會商，綜合考慮其項目特點和企業(yè)信用，當即做出了該項目環(huán)評準予決定，企業(yè)只需要填寫報批承諾書就可實現(xiàn)“即申、即辦、即開工”，項目投產(chǎn)時間可比計劃提前4個月左右。
三、同一類型報告表類建設項目，符合生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、規(guī)劃環(huán)評等要求，可打捆審批，縮減審批時限。截至目前，全市已有10個同類型項目實行打捆審批。
典型案例
崇川區(qū)南通三彩集成光電科技有限公司三彩集成光電封裝測試項目、南通尚陽通集成電路有限公司高壓功率模塊（含車規(guī)級）產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)線建設項目同屬電子器件制造，應當編制報告表，崇川區(qū)審批局對兩個項目開展了打包審批，統(tǒng)一審查、批復，在批復中明確各建設單位的主體責任，極大的縮減了審批時限。
四、優(yōu)化總量管理，廢氣單項污染因子新增年排放量小于 0.1噸或新增工業(yè)廢水外排環(huán)境量小于2000 噸/年的項目免于獲得相應排污總量指標。實施三個月以來，已有145個項目豁免總量，極大提高審批效率，有力有效保障了項目落地開工。
典型案例
海安高新區(qū)衣金光學科技南通有限公司攝像頭模組組件24000萬片項目產(chǎn)生廢水量≤7823.87噸，顆粒物≤0.0016噸，VOCs（非甲烷總烴）≤0.47378噸，根據(jù)聯(lián)動試點中優(yōu)化總量管理要求，免予提交建設項目主要污染物排污總量指標預報單，提交材料即受理公示，節(jié)省至少一周時間。
五、智改數(shù)轉(zhuǎn)、安全環(huán)保技改、裝備更新等不涉及新增污染物排放的技改項目，豁免環(huán)評手續(xù)。
典型案例
南通國陽新材料有限公司主要從事碳素制品、碳制品及新型無機材料的生產(chǎn)研發(fā)，為應對市場需求，擬投資350萬元實施智改數(shù)轉(zhuǎn)項目。崇川區(qū)行政審批局主動對接指導，確定項目符合豁免要求后，將原先至少半個月的環(huán)評流程縮短為“填一張表”的時間，有效降低企業(yè)前期投入時間與經(jīng)濟成本，縮短企業(yè)項目投產(chǎn)周期。
