最近，安徽為一個產(chǎn)業(yè)專門立了一部法規(guī)。日前，省十四屆人大常委會第六次會議審議通過了《安徽省新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展條例》，這是全國首個新能源汽車產(chǎn)業(yè)專項立法。條例將于今年3月1日起施行。

　　汽車產(chǎn)業(yè)是我省全力打造的“首位產(chǎn)業(yè)”，新能源汽車更是當前各地爭相競逐的產(chǎn)業(yè)賽道。此次我省在新能源汽車領(lǐng)域率先立法，旨在進一步強化創(chuàng)新引領(lǐng)，營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，推動整車、零部件、后市場三位一體發(fā)展，更好鞏固擴大我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、打造具有國際競爭力的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。

　　條例明確，促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，應當堅持創(chuàng)新引領(lǐng)、錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、開放發(fā)展；堅持強化企業(yè)主體地位，以強促大，發(fā)揮政府在戰(zhàn)略規(guī)劃引導、標準法規(guī)制定、質(zhì)量安全監(jiān)管、市場秩序維護、綠色消費引導等方面作用。

　　條例鼓勵、支持企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)和其他組織通過組建新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、創(chuàng)新聯(lián)盟、開放型汽車生態(tài)實驗室等方式，聯(lián)合開展新能源汽車科學研究、技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)服務；支持將新能源汽車領(lǐng)域相關(guān)專利申請列入專利快速審查與確權(quán)服務范圍；允許技術(shù)路線明顯不同的多個牽頭單位同時獲得前期立項，在項目周期時間內(nèi)定期開展考核。

　　條例對各地政府發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群的職責作了區(qū)分，提出各地政府應當因地制宜，圍繞新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要，開展相關(guān)工作。同時，規(guī)定各地應依據(jù)產(chǎn)業(yè)特點和區(qū)域優(yōu)勢統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集群空間布局，明確產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展目標、重點任務和保障措施，避免同質(zhì)化無序競爭和低水平重復建設(shè)，促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展升級。

　　在場景拓展方面，條例鼓勵在城市公交、出租車、物流配送、環(huán)衛(wèi)、國企用車等領(lǐng)域優(yōu)先推廣使用新能源汽車，推動在港口、碼頭、工礦企業(yè)等固定路線和城市渣土運輸、垃圾清運等場景推廣使用新能源重型卡車，加快公共領(lǐng)域老舊車輛報廢更新為新能源汽車；支持具備條件的設(shè)區(qū)的市爭創(chuàng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范區(qū)，建立面向用戶的基于危險場景和特殊氣象環(huán)境的智能汽車測評體系，引導智能汽車技術(shù)進步；鼓勵具備條件的智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)企業(yè)建設(shè)道路和交通場景仿真模擬平臺，對智能網(wǎng)聯(lián)汽車的自動駕駛系統(tǒng)進行仿真測試和技術(shù)驗證。

　　加快新能源汽車推廣應用，完善配套設(shè)施是重要前提。條例規(guī)定，縣級以上人民政府應加強公路沿線、郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、老舊小區(qū)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城際快充網(wǎng)絡(luò)，以及停車場(站)等專用充換電站建設(shè)；鼓勵利用現(xiàn)有場地和設(shè)施，建設(shè)集油、氣、氫、電等多位一體的綜合能源服務站。