少年強(qiáng)則國強(qiáng)。加強(qiáng)未成年人保護(hù)，就是守護(hù)祖國的未來、民族的希望。為更好保護(hù)未成年人，讓他們健康快樂地成長，蘇州市檢察機(jī)關(guān)從未缺席。
近年來，蘇州市檢察機(jī)關(guān)堅持“最有利于未成年人”的基本原則，緊密結(jié)合保護(hù)未成年人工作實際，推進(jìn)“四大檢察”綜合履職、一體履職，從嚴(yán)懲治侵害未成年人犯罪，強(qiáng)化未成年被害人保護(hù)救助，最大限度教育挽救涉罪未成年人，深化未成年人綜合司法保護(hù)，做實未成年人保護(hù)訴源治理，以“V未來”未檢品牌為引領(lǐng)，打造“1+10”品牌矩陣，助推家庭、學(xué)校、社會、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法“六大保護(hù)”整體落實，以法治力量護(hù)佑未成年人健康成長。
精準(zhǔn)幫教，用檢察溫情讓罪錯少年“迷途知返”
“全靠檢察官們的耐心幫教，促使我認(rèn)識到自己的過錯，并痛改前非，順利讀了大學(xué)?！闭劦絽墙瓍^(qū)檢察院檢察官對自己的幫助，小王感激萬分。
三年前，因父母存在棍棒教育和溺愛兩種極端，導(dǎo)致小王進(jìn)入青春叛逆期后害怕、疏遠(yuǎn)父親，輕慢、厭煩母親，并出現(xiàn)早戀、逃學(xué)、結(jié)識不良朋友等情況，最終走上了結(jié)伙盜竊犯罪的道路。
在綜合考慮小王監(jiān)護(hù)條件、犯罪情節(jié)、認(rèn)罪態(tài)度等因素后，吳江區(qū)檢察院對小王作出附條件不起訴、考察期六個月的決定。
為幫助小王認(rèn)識到自己的錯誤、迷途知返，吳江區(qū)檢察院通過向小王父母制發(fā)《督促監(jiān)護(hù)令》、開展家庭教育指導(dǎo)和感化教育等精準(zhǔn)幫教，促使小王與父母的關(guān)系漸漸得到緩和，并順利通過考驗期。2023年5月1日小王考察期滿，檢察機(jī)關(guān)決定對小王不起訴。2023年7月，小王以高出一本錄取線50分的成績被某大學(xué)錄取。
小王的完美“蛻變”得益于蘇州市檢察機(jī)關(guān)用心用情的精準(zhǔn)幫教和全力挽救。
針對涉罪未成年人心智還不成熟、人格尚未定型的特點(diǎn)，蘇州市檢察機(jī)關(guān)堅持教育與感化兩手抓，扎實推進(jìn)精準(zhǔn)幫教。為此，蘇州市檢察機(jī)關(guān)制發(fā)了《涉案未成年人精準(zhǔn)幫教工作指引》，該指引細(xì)化精準(zhǔn)干預(yù)、精準(zhǔn)支持等5項幫教流程，形成“個人行為矯治+家庭關(guān)系修復(fù)”根源治理。該機(jī)制運(yùn)用后，超過99%涉罪未成年人在不起訴后走上了正途。
與此同時，蘇州市檢察機(jī)關(guān)還整合多方資源，加強(qiáng)精準(zhǔn)幫教社會支持體系建設(shè)。
圍繞涉案未成年人心理問題，蘇州市檢察院指導(dǎo)昆山市檢察院聯(lián)合衛(wèi)健委成立全省首家涉案未成年人心理評估中心，對涉案未成年人提供心理評估及救助，幫助涉案未成年人化解心理問題。
圍繞流動未成年人矯治問題，蘇州市檢察院出臺全市檢察機(jī)關(guān)罪錯未成年人觀護(hù)幫教工作指引，形成企業(yè)型、鄉(xiāng)村型、社會組織型“三位一體”觀護(hù)基地矩陣，改造、新建了17處面對不同罪錯未成年人、滿足不同需求的高水平觀護(hù)基地。涉案未成年人經(jīng)觀護(hù)幫教，有30人順利通過觀護(hù)期無一再犯，其中8人返校復(fù)學(xué)，11人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
未成年人走上犯罪道路或遭受侵害，其家庭往往存在監(jiān)護(hù)職責(zé)缺失、家庭教育方式不當(dāng)?shù)惹闆r，這是蘇州市檢察機(jī)關(guān)辦理多宗案件總結(jié)出的特點(diǎn)。為此，蘇州市檢察機(jī)關(guān)跟進(jìn)強(qiáng)制督促，最大限度推動家庭保護(hù)落地落實。2023年，蘇州市檢察院共制發(fā)“督促監(jiān)護(hù)令”150余份，將家庭教育指導(dǎo)效果作為案件處理參考，著力提升家庭教育指導(dǎo)實效性和強(qiáng)制力，此外還協(xié)同公安、法院、婦聯(lián)等部門做好家庭教育指導(dǎo)的前后銜接，形成司法協(xié)作和社會協(xié)同合力。
寬容不縱容，依法懲治罪錯未成年人
挽救罪錯未成年人，不是一味的縱容。為維護(hù)人民群眾對公平正義的樸素情感，蘇州市檢察機(jī)關(guān)開展精神損害賠償訴訟的探索。有些案件當(dāng)事人因年齡較小免擔(dān)刑責(zé)，但“挑頭者”和主要實施者不能“一放了之”。為維護(hù)被害人權(quán)益，檢察機(jī)關(guān)通過支持起訴方式，為被害人“撐腰”，讓施害者承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，督促其法定代理人切實履行好監(jiān)護(hù)職責(zé)，正確教育引導(dǎo)未成年子女的思想和行為。
少女姚某在某KTV包廂被同齡人劉某糾集多人以扇耳光、踢踹等方式毆打，致面部輕微傷，并被劉某等人以脫衣、辱罵等方式當(dāng)眾羞辱，拍攝視頻發(fā)送給10余人。經(jīng)檢察機(jī)關(guān)提起公訴，多名施害者因犯強(qiáng)制侮辱罪，被法院判處有期徒刑刑罰。
姚某因遭遇“霸凌”出現(xiàn)嚴(yán)重心理問題，其母也因擔(dān)憂、自責(zé)，情緒不穩(wěn)。為幫助姚某母女盡快走出心理困境，檢察機(jī)關(guān)幫她們申請了司法救助金，專項用于委托心理咨詢機(jī)構(gòu)為二人提供心理疏導(dǎo)，并在審查起訴環(huán)節(jié)促成部分被告人主動對姚某進(jìn)行賠償。
劉某及其同伙的行為是造成姚某傷害的直接原因。但劉某作為帶頭者因未滿16周歲未被追究刑事責(zé)任，其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
為幫助姚某更好地維權(quán)，檢察機(jī)關(guān)支持姚某及其法定代理人提起精神損害賠償訴訟，協(xié)助其調(diào)查取證，為其提供法律意見。最終，法院判決劉某的法定代理人賠償姚某精神損害撫慰金15000元。
未成年人被侵害，施害者、監(jiān)護(hù)人不能免責(zé)。檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，綜合運(yùn)用刑事公訴、支持民事起訴、參與社會治理等方式，對相應(yīng)人員追責(zé)，體現(xiàn)了對未成年人權(quán)益更加充分、全面和有效的保護(hù)。
源頭治理，織密未成年人安全“防護(hù)網(wǎng)”
保護(hù)未成年人健康成長，源頭治理是關(guān)鍵。為此，蘇州市檢察機(jī)關(guān)在未成年人保護(hù)工作中依法能動履職，發(fā)揮主觀能動性，針對涉及未成年人個案、類案發(fā)生的背景、原因，通過檢察建議等多種形式“對癥下藥”，積極參與社會治理，促進(jìn)防范侵害未成年人案件的發(fā)生，實現(xiàn)治罪與治理并重，全方位關(guān)愛保護(hù)未成年人健康成長。
數(shù)據(jù)賦能源頭治理。全市檢察機(jī)關(guān)探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)的方式、平臺和工具，發(fā)揮大數(shù)據(jù)在預(yù)防未成年人違法犯罪中的重要作用。
研發(fā)密切接觸未成年人從業(yè)禁止監(jiān)督模型。通過數(shù)據(jù)碰撞，完成對教育、培訓(xùn)等密切接觸未成年人行業(yè)入職查詢11.2萬人。檢察機(jī)關(guān)推動職能部門對有前科劣跡人員依法及時處置，將“大灰狼”擋在密切接觸未成年人行業(yè)之外。
探索構(gòu)建娛樂場所違規(guī)接待未成年人數(shù)字監(jiān)督模型。針對線索發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，檢察機(jī)關(guān)依法履職，推動行政主管部門開展未成年人保護(hù)專項檢察，約談、查處違法經(jīng)營場所11家，并與多部門建立行刑銜接雙向移送、信息互通、常態(tài)化治理三項協(xié)作機(jī)制，有效維護(hù)未成年人公共利益。在娛樂場所深化治理的基礎(chǔ)上，檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合公安機(jī)關(guān)建立旅館業(yè)緊急聯(lián)系人，明確旅館從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)未成年人存在身體受傷、神志不清等異常狀態(tài)的，及時聯(lián)系專管民警查驗，大幅降低犯罪風(fēng)險。
學(xué)校法治教育是預(yù)防未成年人犯罪的有效環(huán)節(jié)。為進(jìn)一步提高未成年人法律意識和法治素質(zhì)，防范學(xué)生欺凌，預(yù)防未成年人犯罪，構(gòu)建良好的校園法治環(huán)境，蘇州市檢察機(jī)關(guān)以檢察官法治副校長為抓手，推動“法治進(jìn)校園”工作全面開展。截至目前，全市共有228名檢察官在200余所中小學(xué)、體育學(xué)校、特殊教育學(xué)校等各類學(xué)校擔(dān)任法治副校長、法治輔導(dǎo)員，實現(xiàn)全市兩級檢察院院領(lǐng)導(dǎo)兼任法治副校長全覆蓋。據(jù)了解，2023年以來，蘇州全市檢察機(jī)關(guān)法治副校長圍繞校園欺凌、民法典普法、校園法治環(huán)境等主題共舉辦法治宣講186場，覆蓋人群10萬余人。
“用法治的力量保駕護(hù)航，全力守護(hù)‘少年的你’?！碧K州市人民檢察院黨組書記、檢察長李軍表示，該院將進(jìn)一步履行好憲法法律賦予檢察機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)，加強(qiáng)綜合履職，提升未成年人保護(hù)質(zhì)效，凝聚司法保護(hù)合力，守護(hù)祖國的未來。
