記者從6日召開的常州市文明委全體擴(kuò)大會(huì)議上獲知，為不斷改進(jìn)全市鄉(xiāng)村治理能力水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)文明融合發(fā)展，從本月起到今年年底前，常州市將在全市有條件的村因地制宜推廣運(yùn)用積分制、清單制，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨建引領(lǐng)更強(qiáng)、人居環(huán)境更美、治理能力更優(yōu)、群眾參與更廣、文明程度更高的五大目標(biāo)。

　　為此，常州市專門出臺(tái)《關(guān)于推廣運(yùn)用清單制、積分制進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村治理水平的通知》，要求各地合理運(yùn)用清單制，將基層管理服務(wù)事項(xiàng)以及農(nóng)民群眾關(guān)心關(guān)注的事務(wù)細(xì)化為清單，編制操作流程，明確辦理要求，建立監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，形成制度化、規(guī)范化的鄉(xiāng)村治理方式。

　　《通知》對(duì)各地推廣積分制作出要求，明確提出從重點(diǎn)難點(diǎn)問題和農(nóng)民群眾最關(guān)心、最迫切、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，采取適宜的管理方式和機(jī)制手段，有效發(fā)揮積分制和清單制的功能作用。要圍繞鄉(xiāng)村治理的重點(diǎn)任務(wù)和突出問題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，突出環(huán)境秩序、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄰里關(guān)系、家庭文明、公益事業(yè)等重點(diǎn)，先易后難、由表及里，確定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的積分內(nèi)容，設(shè)置科學(xué)的積分體系，采取合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和激勵(lì)約束措施；要依托村民自治組織和各類群眾性協(xié)商活動(dòng)，讓農(nóng)民群眾全程參與積分制的制度設(shè)計(jì)和組織實(shí)施，確保積分制符合農(nóng)民群眾意愿，維護(hù)農(nóng)民群眾的民主權(quán)利；要規(guī)范結(jié)果運(yùn)用，堅(jiān)持“有獎(jiǎng)有罰、獎(jiǎng)罰分明，以獎(jiǎng)為主、以罰為戒”的基本原則，發(fā)揮好積分制的激勵(lì)約束作用，尤其在懲戒上不以罰沒款項(xiàng)為主導(dǎo)，而以批評(píng)教育為導(dǎo)向；要公平公正、公開透明，廣泛接受群眾監(jiān)督，特別是有關(guān)懲罰措施不得侵害農(nóng)民合法權(quán)利，不得剝奪農(nóng)民依法享有的政府補(bǔ)貼和集體經(jīng)濟(jì)收益；要建立長(zhǎng)效機(jī)制，可依托文明常州——常州新時(shí)代文明實(shí)踐網(wǎng)絡(luò)云平臺(tái)，探索運(yùn)用信息化手段等方式開展積分?jǐn)?shù)據(jù)收集、匯總及統(tǒng)計(jì)等工作。

　　與此同時(shí)，《通知》還要求各地持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗，引導(dǎo)群眾用自己的“好規(guī)矩”管好自己的事情，整治部分農(nóng)村地區(qū)高價(jià)彩禮、大操大辦等風(fēng)氣，持之以恒推進(jìn)移風(fēng)易俗，著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。