在京杭大運(yùn)河宿城段，水清岸綠，船舶往來穿梭。沿著岸邊漫步，成為家住華潤(rùn)景城小區(qū)的居民吳先生的日常習(xí)慣。近年來，宿城區(qū)牢固樹立“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念，全面改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，著力打造群眾滿意的“水清、岸綠、河暢、景美”的宜居生活空間。

“每天都有人來清理水面上的雜物，水越來越清澈，岸邊的風(fēng)景也越來越美，不遠(yuǎn)處還有一個(gè)供大家休閑娛樂的公園。”面對(duì)這些變化，吳先生贊嘆道，“行走在岸邊，一步一景，就像'人在畫中游’?！?/p>

近年來，宿城區(qū)堅(jiān)持以“兩山”理念引領(lǐng)美麗宿城建設(shè)，全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力開展“散亂污”治理，天越來越藍(lán)；高品質(zhì)打造林蔭道路，嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”和“斷面長(zhǎng)制”，常態(tài)化推進(jìn)“鄉(xiāng)賢護(hù)碧水”、中運(yùn)河水源地保護(hù)等行動(dòng)，水越來越清。

全域推進(jìn)環(huán)境綜合整治

筑牢綠色發(fā)展根基

8月13日，在宿城區(qū)耿車鎮(zhèn)大眾村，綠水環(huán)繞、灰瓦白墻，一幅美麗的鄉(xiāng)村畫卷徐徐鋪展，很難想象這里曾被稱為“垃圾村”。“根治廢舊塑料污染之后，我們著力打造美麗鄉(xiāng)村，解開'城愁’又留住'鄉(xiāng)愁’，很多前幾年搬出去的村民又搬了回來?！贝迕裣臍g感慨道，村莊生態(tài)、生產(chǎn)、生活質(zhì)量發(fā)生了翻天覆地的變化。

近年來，耿車鎮(zhèn)從“垃圾鎮(zhèn)”到“生態(tài)鎮(zhèn)”的精彩蝶變被省內(nèi)外各大媒體爭(zhēng)相報(bào)道。20世紀(jì)80年代，窮則思變的耿車人引進(jìn)廢舊塑料回收加工產(chǎn)業(yè)，探索出以鄉(xiāng)辦、村辦、戶辦、聯(lián)戶辦“四輪齊轉(zhuǎn)”，集體經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)“雙軌并進(jìn)”為內(nèi)核的“耿車模式”。耿車鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展駛?cè)肓丝燔嚨溃瑓s在向“金山銀山”的狂奔中失去了“綠水青山”。2012年，耿車鎮(zhèn)被列入全國(guó)八大重點(diǎn)環(huán)境整治區(qū)域。

老路走不通，新路在何方？

宿城區(qū)在“兩山”理念的指引下，痛下決心、全面轉(zhuǎn)型，積極破題、解題、答題。宿城區(qū)在落實(shí)“徹底禁、禁徹底”要求的基礎(chǔ)上，終結(jié)低端污染產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、社會(huì)治理創(chuàng)新等，實(shí)現(xiàn)“綠富同興”。宿城全區(qū)上下完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，堅(jiān)定不移把生態(tài)環(huán)境保護(hù)好、把生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來。

宿城區(qū)在生態(tài)修復(fù)的基礎(chǔ)上，精心規(guī)劃了“一區(qū)兩園”的空間布局，嚴(yán)格遵循生態(tài)保護(hù)的原則，實(shí)施農(nóng)田林網(wǎng)、道路林網(wǎng)和濕地林網(wǎng)“三網(wǎng)合一”的綠化策略，建設(shè)月堤湖生態(tài)公園、酒都公園等公園，構(gòu)建起一道堅(jiān)固的“綠色生態(tài)屏障”。如今，綠色成為宿城大地的主色調(diào)，進(jìn)一步增強(qiáng)了“強(qiáng)富美高”新宿城的生態(tài)魅力。

8月10日，記者走進(jìn)已建成的運(yùn)河宿遷港產(chǎn)業(yè)園生態(tài)安全緩沖區(qū)，這里看起來更像個(gè)濕地公園?！吧鷳B(tài)安全緩沖區(qū)集污水處理、生態(tài)修復(fù)、休閑娛樂等功能于一體，在為群眾提供休閑游玩場(chǎng)所的同時(shí)，也從源頭上幫助企業(yè)解決了用水問題?！彼捱w市港城水生態(tài)環(huán)境工程有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

此外，宿城區(qū)圍繞“打造綠色江蘇、建設(shè)生態(tài)家園”的目標(biāo)，堅(jiān)持“見縫插綠、應(yīng)栽盡栽”的工作要求，深入開展綠化行動(dòng)。2024年，宿城區(qū)累計(jì)完成造林面積超過1390畝，其中新增造林面積超過190畝、更新造林面積1200畝。截至目前，宿城區(qū)的森林覆蓋率已超過30%，中心城區(qū)綠地覆蓋率達(dá)42.6%、人均森林面積近20平方米，為打造“美麗宿城”提供了堅(jiān)實(shí)的生態(tài)基礎(chǔ)。

深化“河長(zhǎng)制”改革

構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系

“以前這里是一個(gè)小水塘。擴(kuò)建后，原來的一潭死水變成如今的一池活水，變化真是翻天覆地……”談起月堤湖的“前世今生”，蔡集鎮(zhèn)居民贊不絕口。在月堤湖濕地公園里，前來賞景的游客紛紛拍照留念。月堤湖的“蝶變”，只是“河長(zhǎng)制”在宿城區(qū)落地生根的一個(gè)縮影。

近年來，宿城區(qū)深入探索“河長(zhǎng)抓總、副河長(zhǎng)單位督辦、河長(zhǎng)辦重點(diǎn)跟進(jìn)”工作機(jī)制，逐步建立起區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長(zhǎng)責(zé)任體系，并通過打造“河長(zhǎng)制”綜合管理平臺(tái)和組建常態(tài)化巡河督察隊(duì)伍，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、交辦、解決河湖問題，推動(dòng)河道沿線養(yǎng)殖場(chǎng)、材料堆場(chǎng)、違建廠房等一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題得到妥善解決。經(jīng)過“一河一策”精準(zhǔn)施治，一條條河道迎來“蝶變”，煥發(fā)出新活力。截至目前，宿城區(qū)累計(jì)建成幸福河湖29條，其中中運(yùn)河等5條河道被評(píng)定為省級(jí)幸福河湖，黃河故道（城區(qū)段）被評(píng)定為淮河流域第一批、黃河故道沿線第一段幸福河湖。

此外，宿城區(qū)還精心打造生態(tài)濕地和跌水景觀，為開展生物多樣性保護(hù)創(chuàng)造了有利條件，確保主要河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在95%以上。隨著運(yùn)河灣、西民便河、西沙河等生態(tài)修復(fù)工程順利實(shí)施，宿城區(qū)的居民有了更多休閑娛樂的好去處。

探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑

培育綠色發(fā)展新動(dòng)能

水清岸綠，白鷺競(jìng)飛。8月16日，記者走進(jìn)宿城區(qū)朱海水庫生態(tài)安全緩沖區(qū)，放眼望去，水體清澈、堤頂整潔，水鳥掠波、追逐嬉戲，岸邊綠草如茵，岸上房車營(yíng)地設(shè)施齊全，一派生機(jī)勃勃、自然和諧的美麗景象。但是在幾年前，這里有200余處大小不等的魚塘，導(dǎo)致水體污染嚴(yán)重。

從2017年起，宿遷通過建設(shè)一批生態(tài)安全緩沖區(qū)，不斷提升水環(huán)境質(zhì)量。2019年底，宿遷正式啟動(dòng)朱?！づ＝茄蜕鷳B(tài)旅游及水環(huán)境修復(fù)工程，通過對(duì)朱海水庫進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，提升水環(huán)境質(zhì)量，打造連片水利旅游休閑區(qū)。2022年，朱?！づ＝茄蜕鷳B(tài)旅游及水環(huán)境修復(fù)工程被納入“國(guó)家山水工程”。

“通過建設(shè)生態(tài)護(hù)坡、種植水生植物、增設(shè)島嶼等方式修復(fù)生態(tài)，如今，宿城區(qū)朱海水庫生態(tài)安全緩沖區(qū)已成為全省生態(tài)涵養(yǎng)型生態(tài)安全緩沖區(qū)的典型范例?！彼捱w市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，生態(tài)安全緩沖區(qū)即生態(tài)空間中可以消納、降解和凈化環(huán)境污染，抵御、緩解和降低生態(tài)影響的過渡地帶，具有涵養(yǎng)水源、維護(hù)生物多樣性、穩(wěn)定生態(tài)等功能。

不僅如此，依托朱海水庫生態(tài)安全緩沖區(qū)的生態(tài)景觀優(yōu)勢(shì)，宿城區(qū)以“水美朱海、漁樂田園”為主題，以漁文化為主線，建設(shè)了16個(gè)特色景點(diǎn)、16個(gè)休閑康養(yǎng)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)每年可接待游客近100萬人次，帶動(dòng)500余人就業(yè)。

近年來，宿城區(qū)大力實(shí)施退塘還湖、清淤疏浚等綜合治理項(xiàng)目，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)修復(fù)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，充分挖掘傳統(tǒng)歷史文化與自然資源潛力，精心打造新型鄉(xiāng)村旅游景區(qū)，朱海休閑運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)、牛角村歡樂田園度假區(qū)等一批旅游景區(qū)成功“出圈”。此外，宿城區(qū)還積極推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)、休閑娛樂和鄉(xiāng)村旅游等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?。

展望未來，宿城區(qū)將繼續(xù)秉承綠色發(fā)展理念，守好生態(tài)保護(hù)紅線，采取更加切實(shí)有效的措施推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新宿城注入源源不斷的動(dòng)力。（記者 丁國(guó)燦 通訊員 徐萬寧 朱怡燃）