合肥日?qǐng)?bào)評(píng)論員 潘子璇

9月3日，民政部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，解讀《加強(qiáng)流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)行動(dòng)方案》。行動(dòng)方案作為國(guó)家層面首個(gè)面向流動(dòng)兒童群體專門(mén)制定的關(guān)愛(ài)保護(hù)綜合性政策文件，填補(bǔ)了空白。行動(dòng)方案的出臺(tái)，釋放了明確的積極信號(hào)：流動(dòng)兒童群體，理應(yīng)被社會(huì)公共政策更多地“看見(jiàn)”和呵護(hù)。

流動(dòng)兒童是伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和人口流動(dòng)性增大出現(xiàn)的一類兒童群體。過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間，來(lái)自鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)的勞動(dòng)人口離開(kāi)家鄉(xiāng)來(lái)到城市，謀求更好的生活。在龐大的遷移背景之下，尚且年幼的孩子被迫跟隨“流動(dòng)”。

流動(dòng)兒童長(zhǎng)期隨同外出務(wù)工父母異地生活學(xué)習(xí)，與居住地兒童相比，在教育、醫(yī)療、生活保障等基本公共服務(wù)均等化方面，流動(dòng)兒童的實(shí)際權(quán)益往往得不到充分保障。再加上長(zhǎng)期流動(dòng)，部分兒童甚至面臨監(jiān)護(hù)能力不足、心理健康關(guān)愛(ài)不足、精神文化產(chǎn)品供給不足、城市和社區(qū)融入困難等問(wèn)題。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)有0~17歲流動(dòng)兒童7109萬(wàn)人，占兒童總數(shù)的比例接近四分之一。兒童是祖國(guó)的朝陽(yáng)，面對(duì)如此龐大的群體，理應(yīng)給予重視。

解決流動(dòng)兒童問(wèn)題，首先是要賦予他們平等的受教育權(quán)益。行動(dòng)方案提出，對(duì)3-6歲流動(dòng)兒童，符合條件的就近在普惠性幼兒園入園；義務(wù)教育階段，以公辦學(xué)校為主保障就近入學(xué)。并特別提出，進(jìn)一步完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓又懈呖颊摺ｋS著這些行動(dòng)盡早落地和普及，將從根本上解決流動(dòng)兒童的上學(xué)難題，緩解隨遷家庭的后顧之憂。

除了保障流動(dòng)兒童的其合法權(quán)益，還需重點(diǎn)關(guān)注流動(dòng)兒童的心理健康。囿于成長(zhǎng)經(jīng)歷、生活環(huán)境及經(jīng)濟(jì)條件等因素影響，流動(dòng)兒童在成長(zhǎng)過(guò)程中往往更容易出“問(wèn)題”。行動(dòng)方案明確，各地要充分發(fā)揮學(xué)校教師、兒童主任、網(wǎng)格員等作用，為有需求的流動(dòng)兒童分類提供心理輔導(dǎo)、情緒疏導(dǎo)、心理慰藉等服務(wù)。通過(guò)這些舉措，形成全社會(huì)共同關(guān)愛(ài)流動(dòng)兒童的合力，才能真正破除流動(dòng)兒童與城市之間的壁壘，促進(jìn)社會(huì)公平。

幼吾幼以及人之幼。只有社會(huì)對(duì)流動(dòng)兒童投入更多的關(guān)愛(ài)，各個(gè)城市把流動(dòng)兒童當(dāng)成自己的孩子，為他們安排出路，設(shè)身處地地為他們的生存、發(fā)展著想，才能讓政策的“陽(yáng)光雨露”均衡地灑在每個(gè)流動(dòng)兒童身上，讓他們心有所依，健康成長(zhǎng)。

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