臺傳媒記者柯 璐

3月，在臺州椒江南岸外沙路附近，新入駐了不少科創(chuàng)企業(yè)，臺州酷哇科技華東總部項(xiàng)目也在動(dòng)工，這家公司已是國內(nèi)專用車和商用車自動(dòng)駕駛領(lǐng)域的第一梯隊(duì)。

為什么選擇在臺州設(shè)子公司，還準(zhǔn)備將主要數(shù)據(jù)中心在臺州落地生根？臺州市酷哇科技華東總部項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陶弘毅坦言，是被臺州優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境打動(dòng)。

2022年5月，初步洽談；11月，成功簽約；12月，成立臺州子公司華東總部；2023年3月，拍地；6月，裝機(jī)先行……這樣的辦事效率，令陶弘毅震驚，“實(shí)在太高效了?！?/p>

剛剛過去的一年，臺州認(rèn)真貫徹落實(shí)省委關(guān)于營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”的決策部署，以民營經(jīng)濟(jì)示范先行的姿態(tài)，對標(biāo)世界銀行標(biāo)準(zhǔn)，久久為功抓優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)。

深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提升服務(wù)效能

2月9日，大年三十，上海電氣溫嶺零碳儲(chǔ)能制造未來工廠項(xiàng)目迎來開工建設(shè)前最后一關(guān)——申請“五證”（不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、審圖合格證、建筑工程施工許可證）。

一間辦公室，聚集了溫嶺市行政服務(wù)中心、自然資源和規(guī)劃局、住建局、稅務(wù)局等多個(gè)部門，緊密配合下，為企業(yè)提供全方位的幫助和服務(wù)。當(dāng)申報(bào)材料完整出現(xiàn)在溫嶺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東部投資公司運(yùn)營管理部副部長葉夢婭的電腦里，屏幕右下角顯示時(shí)間是“16:00”。

辦理“五證”手續(xù)，按照常規(guī)審批流程，往往需要15個(gè)工作日?！拔覀兤惹械叵胍旰蟊M早開工建設(shè)，所以年前找了政府反映情況?！迸龅嚼щy找政府，這已經(jīng)成為該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陸佳峰下意識的反應(yīng)，“一般當(dāng)天就會(huì)給答復(fù)，比找誰都快?！?/p>

一天之內(nèi)實(shí)現(xiàn)“五證齊發(fā)”，這樣“搶出時(shí)間”是臺州重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目審批流程的“標(biāo)準(zhǔn)節(jié)奏”。

“光速體驗(yàn)”的背后，得益于“臺州好辦”品牌的迭代升級——圍繞服務(wù)效能最佳，全面優(yōu)化提升政務(wù)環(huán)境，臺州在全省率先開展項(xiàng)目分階段施工許可改革，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批只需一張施工許可證，并破解了前期施工許可條件高、項(xiàng)目一次性融資難、大項(xiàng)目分標(biāo)段要求高等難題。

針對企業(yè)政策服務(wù)需求，臺州上線“政策樹”惠企政策平臺，運(yùn)用大數(shù)據(jù)算法和AI技術(shù)推動(dòng)惠企政策智能匹配、精準(zhǔn)推送，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”，累計(jì)發(fā)布政策數(shù)居全省第四位。在政策兌現(xiàn)上，迭代升級“政企通”平臺，運(yùn)用區(qū)塊鏈賦能財(cái)政專項(xiàng)資金管理，實(shí)現(xiàn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目兌付全流程“零次跑”。

優(yōu)化法治環(huán)境，寓監(jiān)管于服務(wù)

因?yàn)橐粡執(zhí)厥馓幚淼摹盎砻狻绷P單，董小西的人生大變樣。董小西曾是玉環(huán)一名流動(dòng)攤販，得知違法擺攤背后的窘境，玉環(huán)市綜合行政執(zhí)法大隊(duì)坎門中隊(duì)主動(dòng)與他一家建立結(jié)對幫扶關(guān)系。

“不僅免除了罰款，執(zhí)法人員還連續(xù)四年為我家募捐，讓我對生活有了希望?！比缃竦亩∥鲝牡叵率野徇M(jìn)了新屋，還在坎門經(jīng)營一家水果店，當(dāng)年的流動(dòng)攤販就此告別“流浪”。

臺州將執(zhí)法與服務(wù)有機(jī)結(jié)合，在全國率先探索建立“首違不罰+公益減罰+輕微速罰+學(xué)法輕罰”的執(zhí)法模式，獲評全省“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革最佳實(shí)踐案例。截至目前，已拓寬應(yīng)用到27個(gè)執(zhí)法領(lǐng)域，辦理相關(guān)案件9370余起，免罰、減罰3500余萬元。

法治是最好的營商環(huán)境。臺州全面落實(shí)規(guī)范性文件合法性審查制度，清理涉及地方保護(hù)、指定交易、市場壁壘等影響營商環(huán)境的行政規(guī)范性文件162件；上線“企法通”線上法律體檢平臺，可為企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并解決95%以上法律風(fēng)險(xiǎn)問題，已為全市2萬多家民營企業(yè)提供“法治體檢”服務(wù)。

去年，臺州在全省率先出臺《關(guān)于深化營商環(huán)境領(lǐng)域容錯(cuò)免責(zé)的試行辦法》，出臺實(shí)施全國首部普惠金融服務(wù)地方性法規(guī)《臺州市小微企業(yè)普惠金融服務(wù)促進(jìn)條例》，助力爭創(chuàng)國家普惠金融服務(wù)小微企業(yè)改革示范區(qū)。截至2024年3月底，臺州普惠小微貸款占各項(xiàng)貸款比重32.48%、個(gè)體工商戶貸款增速23.98%，分別居全省第一、第三位，全部貸款利率同比下降36個(gè)基點(diǎn)。

聚焦降本增效，提升發(fā)展能級

2月7日，臺州港口岸擴(kuò)大開放通過國家驗(yàn)收。驗(yàn)收通過后，臺州港區(qū)共計(jì)新增6個(gè)泊位、1個(gè)船塢，能級全面躍升，標(biāo)志著臺州港全面開放邁上新臺階。

營商環(huán)境，是一個(gè)系統(tǒng)工程。城市營商環(huán)境，最終比拼的是這個(gè)城市的發(fā)展能級，即它能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展提供多大的機(jī)遇和平臺。

對內(nèi)，圍繞打造一流臨港產(chǎn)業(yè)帶，臺州依托“1+1+9”產(chǎn)業(yè)平臺體系，在沿海自北向南布局建設(shè)新能源、新材料、新醫(yī)藥健康、未來汽車、精密制造等特色本土產(chǎn)業(yè)，出臺臨港支持政策20條以及產(chǎn)業(yè)飛地，用地用能，基金等配套政策，引導(dǎo)資源要素向臨港重點(diǎn)區(qū)域集聚，積極培育“10+X”關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈，集制造、創(chuàng)新、服務(wù)為一體的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈層正在加快構(gòu)筑成型。

對外，全面擴(kuò)大開放。臺州全面推進(jìn)“海外臺州”建設(shè)行動(dòng)，為企業(yè)有序走出去、穩(wěn)健走下去、成功走回來提供生命周期服務(wù)。開放通道大提速，中歐班列（臺州號）常態(tài)化運(yùn)行中歐、中亞、中俄、中老國際班列，特色化開通糧食進(jìn)口、二手車出口班列。大麥嶼港擴(kuò)建投用全市首個(gè)10萬噸級碼頭，新開通日本、南美航線。

高能級開放平臺相繼落地的背后，也意味著物流業(yè)能實(shí)現(xiàn)降本增效。目前，臺州基本建成臺州南鐵路貨場“兩站合一”、臨海東鐵路物流園區(qū)等項(xiàng)目，臺州路橋機(jī)場改擴(kuò)建項(xiàng)目順利推進(jìn)，多式聯(lián)運(yùn)體系進(jìn)一步完善，物流成本較大幅度下降。