建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程。2023年，全省持續(xù)實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，新建改擴(kuò)建義務(wù)教育學(xué)校160所，新增學(xué)位數(shù)99470個(gè)，建成1600個(gè)義務(wù)教育集團(tuán)和城鄉(xiāng)學(xué)校共同體，90%以上的學(xué)校達(dá)到省定辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，人民群眾對(duì)教育的獲得感和滿意度明顯提升。

推動(dòng)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在人才，基礎(chǔ)在教育，根本在教師。省人大代表、市洋河新區(qū)王園小學(xué)副校長(zhǎng)姚芳告訴記者，近年來(lái)，江蘇省堅(jiān)持強(qiáng)教必先強(qiáng)師這一原則，通過(guò)深化合作辦學(xué)、優(yōu)化城鄉(xiāng)教師交流機(jī)制等舉措，推進(jìn)教師的教育實(shí)踐能力和水平提升。

以宿遷為例，2023年，宿遷與結(jié)對(duì)幫扶城市蘇州形成19對(duì)37所結(jié)對(duì)學(xué)校，宿遷選派了189人次赴蘇州學(xué)習(xí)交流，蘇州選派33人來(lái)宿遷開(kāi)設(shè)名師課堂。推進(jìn)“蘇宿教研共同體建設(shè)行動(dòng)”，宿遷市義務(wù)教育學(xué)科教師常態(tài)化參加蘇州各類線上培訓(xùn)活動(dòng)，線上線下共享學(xué)案教案、課件試卷等優(yōu)質(zhì)資源，有力促進(jìn)了課堂教學(xué)質(zhì)量提升。近五年，城鄉(xiāng)教師交流符合條件人員累計(jì)11705名，每年交流比例均在15%以上，其中骨干教師交流比例均在20%以上，讓更多的農(nóng)村兒童享受到了優(yōu)質(zhì)的教育資源。

“推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、城鄉(xiāng)教育公平，需要進(jìn)一步從體制機(jī)制上進(jìn)行提升和改進(jìn)?！币Ψ冀ㄗh，強(qiáng)化教師交流的激勵(lì)機(jī)制。在編制核定、崗位設(shè)置、職務(wù)（職稱）晉升、聘用考核、薪酬待遇、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面實(shí)行一系列優(yōu)惠政策，專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例注重向基層一線薄弱學(xué)校傾斜，提高農(nóng)村學(xué)校中高級(jí)教師崗位比例，吸引鼓勵(lì)教師到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校工作或任教，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。

2023年5月，省教育廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗工作的通知》，要求各地科學(xué)編制校長(zhǎng)教師交流輪崗3—5年規(guī)劃和學(xué)年度交流計(jì)劃，確保每年交流的骨干教師不低于交流輪崗教師總數(shù)的20%。姚芳認(rèn)為，這一政策對(duì)于優(yōu)化農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)教育資源布局將起到積極推動(dòng)作用。她建議，優(yōu)化教師交流的方式方法。實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教師“區(qū)域輪崗”，弱化教師的校籍，明確在同一所學(xué)校連續(xù)工作或任教達(dá)到規(guī)定年限的校長(zhǎng)或教師，原則上均應(yīng)交流。重點(diǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)和村小學(xué)及教學(xué)點(diǎn)之間的校長(zhǎng)教師交流。

姚芳還建議，推動(dòng)南北集團(tuán)化合作辦學(xué)。大力推進(jìn)蘇南優(yōu)質(zhì)學(xué)校與蘇北鄉(xiāng)村薄弱學(xué)校聯(lián)合集團(tuán)化辦學(xué)，集團(tuán)內(nèi)部骨干教師定期流動(dòng)到鄉(xiāng)村學(xué)校任教或走教，享受鄉(xiāng)村任教待遇但原身份不變，政府給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)或交通、生活補(bǔ)貼。（記者 魏歡慶 紀(jì)雅囡 陳少帥）