原標(biāo)題：梁溪：打通立法民意征集“最后一公里”

　　無錫市梁溪區(qū)司法局為推動(dòng)立法更好地體現(xiàn)民意、集中民智、服務(wù)民生，充分發(fā)揮“法治民意直通車”作用，多措并舉、多方聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)突破，面向全區(qū)開展《江蘇省食品安全條例(草案)》法治民意征集工作，有效實(shí)現(xiàn)立法民意征集“全覆蓋”。

　　聚焦多方協(xié)作配合，堅(jiān)持“精準(zhǔn)性”征集。結(jié)合《條例(草案)》立法宗旨目的，主動(dòng)對(duì)接區(qū)市場監(jiān)督管理部門，及時(shí)了解在行政執(zhí)法過程中反映的相關(guān)食品安全問題以及對(duì)《條例(草案)》的意見建議，不斷提高征集的有效性和針對(duì)性。為暢通立法機(jī)關(guān)與基層群眾的聯(lián)系渠道，有效打通政府立法民意征集脈絡(luò)，梁溪區(qū)司法局組織開展實(shí)地調(diào)研活動(dòng)，與商鋪點(diǎn)對(duì)點(diǎn)聯(lián)系、零距離接觸，通過面對(duì)面交流，充分聽取經(jīng)營者在食品安全方面遇到的困難和急需解決的問題，以提升征集精準(zhǔn)性、實(shí)效性。此外，還為群眾提供便捷的參與立法渠道，以調(diào)查問卷形式來進(jìn)行《條例(草案)》的建議征集，打通立法民意征集意見“最后一公里”。走訪調(diào)研期間，共發(fā)放調(diào)查問卷142份，征集商戶意見建議100余條。

　　打造“線上+線下”陣地，堅(jiān)持“廣泛性”征集。充分運(yùn)用實(shí)體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，全面發(fā)揮“兩微一端”媒介作用，積極拓展并暢通“線上+線下”的立法民意征集渠道。線上，借力政府門戶網(wǎng)站、公 眾號(hào)平臺(tái)廣泛征集公眾意見，積極引導(dǎo)群眾通過12348江蘇法網(wǎng)、12348微信公 眾號(hào)等渠道表達(dá)意見建議，增強(qiáng)意見征集的便捷性和覆蓋面。線下，各街道及社區(qū)通過設(shè)立立法民意征集聯(lián)系點(diǎn)、召開食品安全領(lǐng)域立法意見專題調(diào)研座談、設(shè)置民意征集箱、發(fā)放問卷調(diào)查等方式，推動(dòng)社會(huì)各方有序參與到立法民意征集活動(dòng)中，廣泛收集基層群眾的意見建議，最大限度地為群眾參與立法活動(dòng)、提出意見建議提供便利，鼓勵(lì)更多群眾參與到立法民意的征集活動(dòng)中來。自開展法治民意征集工作以來，組織座談會(huì)10余場，上門聽取意見200多次，共征集反饋意見200余條，實(shí)現(xiàn)線上線下同步征集，讓立法意見建議體現(xiàn)更多“群眾智慧”。

　　發(fā)揮專家智庫作用，堅(jiān)持“專業(yè)性”征集。結(jié)合梁溪區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，全面調(diào)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)專業(yè)人員參與立法民意征集的積極性，遴選熟悉食品安全領(lǐng)域的律師、基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員、相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員等對(duì)《條例(草案)》開展集中研討，充分發(fā)揮專家智庫作用，確保征集反饋的意見內(nèi)容具有建設(shè)性、實(shí)用性和可操作性。為提高意見建議的質(zhì)量，及時(shí)組織全區(qū)基層法律服務(wù)工作者通過座談交流的形式對(duì)初步收集的立法意見進(jìn)行匯總梳理，并通過分析論證形成專業(yè)意見建議。最后，共擬定6條針對(duì)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的意見建議報(bào)送上級(jí)立法部門參考，助推專業(yè)化立法征集工作提質(zhì)增效。