2022年，江陰周莊頻頻登上“熱搜”。

　　在卡塔爾世界杯上，周莊企業(yè)“踢進(jìn)”世界杯決賽。決賽球場幕墻的密封膠條，由該鎮(zhèn)企業(yè)海達(dá)橡塑研發(fā)生產(chǎn)，在世界舞臺上展現(xiàn)了周莊硬核實(shí)力。

　　9月2日，江陰在這里舉行城市更新·園區(qū)煥新·村居出新“三新”攻堅(jiān)行動啟動儀式，同時也拉開了周莊鎮(zhèn)“鳳凰涅槃”城鎮(zhèn)更新三年行動帷幕。其中，園區(qū)煥新即工業(yè)園區(qū)升級改造，騰退落后產(chǎn)業(yè)。正如市委常委、江陰市委書記許峰所言，選擇在周莊這樣一個傳統(tǒng)工業(yè)重鎮(zhèn)舉行啟動儀式，就是要以“三新”的全力攻堅(jiān)，引領(lǐng)帶動江陰城鄉(xiāng)形態(tài)、發(fā)展質(zhì)效、功能品質(zhì)的全面提升。周莊鎮(zhèn)將拿出攻城拔寨的勇氣智慧，重塑輝煌。

　　最新經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出爐，當(dāng)人們以為周莊會因?yàn)椤?03”疫情影響墊底時，其經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合評分排名“逆流而上”：1-10月，周莊規(guī)上工業(yè)利潤總額211.13億元，增長82.2%，同期規(guī)上工業(yè)煤炭消費(fèi)總量降低28.6%。截至11月15日，周莊鎮(zhèn)已有2家企業(yè)獲評國家級“專精特新”小巨人企業(yè)，9家企業(yè)獲評省級小巨人企業(yè)，數(shù)量在江陰全市鎮(zhèn)街中名列前茅。

　　一場遲早得來的變革

　　周莊的工商血脈已綿延千年，素有“江南布碼頭”盛譽(yù)。改革開放后，周莊成為江蘇全省首批億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，外貿(mào)創(chuàng)匯在江陰市首屈一指，并被評為中國化纖名鎮(zhèn)、中國棉紡織名鎮(zhèn)。

　　然而，土地開發(fā)強(qiáng)度高制約著周莊的提質(zhì)升級。數(shù)據(jù)顯示，目前江陰土地開發(fā)強(qiáng)度超40%，而周莊已達(dá)50%以上，一頭是村級工業(yè)園區(qū)多、小、散、弱，一頭是國土空間開發(fā)已達(dá)“天花板”，變革迫在眉睫。

　　5月，一場突如其來的新冠疫情，讓傲驕的周莊一度“停擺”。20多天中，周莊陽性感染者占江陰全市的81.29%，成為江陰“503”疫情防控阻擊戰(zhàn)核心戰(zhàn)場。

　　周莊再上“熱搜”。

　　現(xiàn)任江陰市常務(wù)副市長王琪，在疫情期間臨危受命，兼任周莊鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人，他復(fù)盤總結(jié)：“疫情是一塊試金石。讓我們發(fā)現(xiàn)周莊的現(xiàn)代化能力有短板：發(fā)展質(zhì)量不高、環(huán)境不美、風(fēng)險隱患不少、治理能力不強(qiáng)等短板弱項(xiàng)突出；歸根結(jié)底，是發(fā)展理念不夠新?！?/p>

　　周莊78.9平方公里的土地上，聚居著20余萬人口，各類市場主體總量超2萬家，擁有7家A股上市公司……在無錫市委黨校市情研究中心副主任蔣佳林看來，基于我國國情的中國式現(xiàn)代化，如人口規(guī)模巨大、共同富裕等特點(diǎn)，都“能鮮明體現(xiàn)在周莊這座工業(yè)重鎮(zhèn)、人口大鎮(zhèn)、人文古鎮(zhèn)的現(xiàn)代化進(jìn)程中”。

　　對周莊來說，急需一場變革。

　　“鳳凰涅槃”城鎮(zhèn)更新三年行動，對周莊來講，就是一場變革。周莊把工業(yè)園區(qū)升級改造作為主抓手，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治和美麗河湖建設(shè)。

　　周莊骨干企業(yè)三房巷集團(tuán)率先示范，淘汰自家4個紡織類小廠，引進(jìn)2個年產(chǎn)150萬噸PET瓶片項(xiàng)目，每年可新增開票銷售240億元，還創(chuàng)下一個世界紀(jì)錄——引進(jìn)全球單套產(chǎn)能最大的聚酯工藝裝置。在周莊召開“鳳凰涅槃”城鎮(zhèn)更新三年行動誓師大會后第二個月，記者走進(jìn)三房巷集團(tuán)PET瓶片項(xiàng)目地塊，看到昔日分布在此的低效用地企業(yè)已不見蹤影，取而代之的是一塊已平整到位的連片開發(fā)區(qū)域，數(shù)百畝工業(yè)用地圍上了擋板。“原先畝均稅收只有11萬元，新項(xiàng)目能將畝均稅收增長10倍，為加快實(shí)現(xiàn)千萬噸級聚酯新材料基地打下良好基礎(chǔ)?！比肯锛瘓F(tuán)企管中心副總經(jīng)理孫志明說。

　　科學(xué)施策著眼“軟著陸”

　　變革之要，在于不斷提出真正解決問題的新理念、新思路、新辦法。

　　要變、要工改、要騰退，勢必會影響到既有利益。有些村反倒喜歡那些小散亂污企業(yè)，不僅租金穩(wěn)定，還有電費(fèi)差價可以“坐享其成”。倘若工改，村里至少會有一段“空窗期”，收入勢必受到影響，放棄穩(wěn)賺不賠，搞工改干嘛?

　　做了村里30多年“當(dāng)家人”的華宏村黨委書記胡士勇，時刻關(guān)心著家鄉(xiāng)的變革。他一直在斟酌：工改后，現(xiàn)有企業(yè)供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈怎樣過渡?被騰退的小微企業(yè)主何去何從?企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)產(chǎn)生的剩余勞動力如何再就業(yè)?畝均稅收40萬元的工改門檻是否過高?鎮(zhèn)、村兩級收入分成怎么平衡。三思之后，他得出結(jié)論，工改是大勢所趨，應(yīng)該積極面對，加速推進(jìn)，但不能“硬著陸”，而應(yīng)是實(shí)現(xiàn)各方共贏共富的“軟著陸”。

　　三年工改，周莊的任務(wù)是塊“硬骨頭”——騰退低效用地3000畝、盤活存量土地1500畝。

　　“用科學(xué)方法啃下‘硬骨頭’?！敝芮f鎮(zhèn)黨委書記顧春宇十分清醒，在他的謀劃中，周莊必須要做好規(guī)劃、騰退、產(chǎn)業(yè)、財(cái)力這“四篇文章”。規(guī)劃先行，78.9平方公里的周莊，未來定位明確：立足副城中心定位，依托張家港河生態(tài)景觀軸和澄楊路公共服務(wù)發(fā)展軸“十字”兩軸，打造周北生態(tài)旅游區(qū)、中心產(chǎn)城融合區(qū)、周南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)，把過去村級“各自為戰(zhàn)”的劣勢轉(zhuǎn)變?yōu)橄乱徊健耙槐P棋”的優(yōu)勢。

　　工改模式的科學(xué)創(chuàng)新更為可貴。除了三房巷集團(tuán)等企業(yè)的自改以外，周莊還創(chuàng)造性探索鎮(zhèn)改、村改，以及鎮(zhèn)村企聯(lián)改等多元模式。通過吸引各方主體共同參與，周莊在承西橋、大陸家巷兩個地塊的開發(fā)中，蹚出一條各方利益最大化、國有資本長期有回報的“鎮(zhèn)改”之路。

　　建設(shè)占地2300畝的綠色生態(tài)智創(chuàng)園則是周莊“鎮(zhèn)村企”聯(lián)改的試點(diǎn)，項(xiàng)目由江陰熱電有限公司和山泉村等共同投資建設(shè)，目標(biāo)是打造全省印染集聚示范區(qū)。園區(qū)“綠島”是其核心所在，今后，從入園印染企業(yè)智云工廠產(chǎn)生的廢紗、廢化纖、服裝邊角料等工業(yè)廢料，以及污水處理廠廢水處理產(chǎn)生的污泥，都會在“綠島”實(shí)現(xiàn)無害化處理，而其產(chǎn)生的生產(chǎn)蒸汽又將反哺周邊有蒸汽需求的企業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)綠色低碳、資源循環(huán)。目前，一期拆遷工作基本完成，正在推進(jìn)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。

　　鳳凰涅槃開創(chuàng)新未來

　　牽一發(fā)而動全身，工改改的不僅是產(chǎn)業(yè)空間，還有城鎮(zhèn)面貌和內(nèi)涵品質(zhì)，牽引的是新型城鎮(zhèn)化。連片騰退、項(xiàng)目招引、園區(qū)運(yùn)營，讓傳統(tǒng)落后的工業(yè)園區(qū)、住宅小區(qū)、商業(yè)街區(qū)迎來“逆生長”。

　　定山是江陰境內(nèi)最高的山峰。生長在定山腳下的周莊人，歷來就有種“鐵榔頭”敢拼的剛性，有著“山登絕頂我為峰”的風(fēng)骨，正在這片神奇的土地上創(chuàng)造新奇跡。

　　11月，2022周莊經(jīng)貿(mào)合作洽談會上，高朋滿座。工改后的周莊備受青睞，新項(xiàng)目新投資紛至沓來。江蘇興業(yè)塑化有限公司年產(chǎn)150萬噸綠色多功能瓶片項(xiàng)目、江蘇瑞德新能源科技有限公司瑞德科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、征途(無錫)新能源科技有限公司年產(chǎn)20萬套新能源汽車電池盒組件與汽車輕量化鋁車身組件等項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場簽約，簽約總金額25億元。

　　產(chǎn)業(yè)層次向高轉(zhuǎn)?！案叨搜b備、新能源、節(jié)能環(huán)保、功能性聚酯新材料、特色新材料，布局五大新型產(chǎn)業(yè)，周莊正以堅(jiān)定的腳步，鳳凰涅槃?！狈止芄じ墓ぷ鞯慕幨形睍涥惻d華作出這樣的評價。

　　有作為就有地位，像周莊鎮(zhèn)這樣的省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)，得到無錫市委市政府“優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)保障、統(tǒng)籌新增和存量建設(shè)用地、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、打造具有自身特色的數(shù)字化場景”等15條最新配套支持政策的扶持。

　　采訪返程途中，經(jīng)過周莊新近打造的言子湖。半年前雜草叢生、少人問津的洼地，如今成了村民休閑的好去處。穿過家風(fēng)小屏、陳梁古橋，走累了就在蓮心廊亭歇腳，看看音樂噴泉?！艾F(xiàn)在我每天吃過晚飯都會帶著老伴，沿著湖邊的彩色步道走上幾圈?！蹦杲淖谘源宕迕耦櫛逭f。言子湖、傘墩公園等4個口袋公園項(xiàng)目，讓老百姓“推窗見綠，出門進(jìn)園”的憧憬變成現(xiàn)實(shí)。

　　“中國縣域經(jīng)濟(jì)看江陰，江陰鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)看周莊。這場標(biāo)本式的變革意義重大?？瓷先ナ球v退，是工改，實(shí)際上是在向土地存量要發(fā)展的增量，探索中國式現(xiàn)代化的周莊路徑!”南京大學(xué)資深教授張二震認(rèn)為。

　　最新消息傳來，1400畝工改連片騰退“重頭戲”——大陸家巷、承西橋等地塊均已完成丈量評估，騰退工作正緊鑼密鼓推進(jìn)。這里將是承載周莊新一輪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新高地。