無錫市十六屆人大四次會議9日下午在市人民大會堂舉行第二次大會。

　　大會實到代表412名，符合法定人數(shù)。擔(dān)任昨天會議執(zhí)行主席并在主席臺前排就座的有：黃欽、徐一平、徐劼、朱民陽、趙志新、華博雅、滕蘭英、吳峰楓、魏多、沈建、顧中明、李秋峰。市領(lǐng)導(dǎo)和駐錫部隊領(lǐng)導(dǎo)杜小剛、周敏煒、陳德榮、王喚春、柳江南、馮軍、袁飛、朱愛勛、王作才、劉霞、王進(jìn)健、劉必權(quán)、高亞光、蔣敏，曹錫榮，市中級人民法院代院長錢斌、市人民檢察院檢察長俞波濤，正市級以上老同志洪錦炘、姚建華、丁大衛(wèi)，市人大常委會黨組成員陳榮慶、王傳軍，市人大常委會秘書長黃蓉華，市政府秘書長張明康出席大會并在主席臺就座。大會主席團(tuán)其他成員也在主席臺就座。

　　主席團(tuán)常務(wù)主席朱民陽主持大會。市十六屆人大常委會主任徐一平向大會作無錫市人大常委會工作報告。他說，2019年是新中國成立70周年，是決勝高水平全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，也是地方人大設(shè)立常委會40周年。市人大常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，立足“兩個機(jī)關(guān)”職能定位，在中共無錫市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮根本政治制度優(yōu)勢，不忘初心、牢記使命，依法履職、砥礪奮進(jìn)，圓滿完成了市十六屆人大三次會議確定的各項任務(wù)，豐富拓展了人民代表大會制度的實踐特色、時代特色，為奮力書寫“強富美高”新無錫壯麗畫卷作出了積極貢獻(xiàn)。

　　徐一平說，一年來，市人大常委會堅持講政治、強定力，突出加強黨的政治建設(shè)，自覺強化理論武裝，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組作用，進(jìn)一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，確保人大工作正確的政治方向。堅持謀全局、促發(fā)展，與市委同頻共振、同向發(fā)力，注重立法質(zhì)量和立法效率并舉，努力使立法與改革發(fā)展相銜接相配套，積極推進(jìn)各項改革，著力推動產(chǎn)業(yè)強市、融入長三角一體化發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，充分發(fā)揮法定職能優(yōu)勢和職權(quán)集成效應(yīng)，力推中央和省市委決策部署貫徹落實;堅持惠民生、暖民心，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著重關(guān)注社會治理、生態(tài)環(huán)境、基本公共服務(wù)均等化、司法為民等民生問題，積極回應(yīng)人民群眾重大關(guān)切;堅持提素質(zhì)、增活力，強化代表履職服務(wù)保障，拓寬代表聯(lián)系群眾渠道，著力提高議案建議的辦成率，更好發(fā)揮代表主體作用;堅持守初心、擔(dān)使命，扎實開展主題教育，深化作風(fēng)效能建設(shè)，大力加強宣傳工作，不斷加強常委會及機(jī)關(guān)自身建設(shè)，進(jìn)一步提高履職能力和服務(wù)保障水平。

　　徐一平指出，黨的十九屆四中全會，標(biāo)志著我們黨對國家制度和國家治理體系的認(rèn)識升華到一個新高度、新視野、新水平。人民代表大會制度是支撐國家治理體系和治理能力的根本政治制度。作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，人大及其常委會在推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化中責(zé)任重大。要更加堅定制度自信，充分發(fā)揮根本政治制度優(yōu)勢，推動黨的路線方針政策和決策部署在地方工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行，真正把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能;要更加依靠人民群眾，充分激發(fā)人民群眾參與社會治理的積極性、主動性和創(chuàng)造性，確保治理過程人民參與、治理成效人民評判、治理成果人民共享;要更加強化法治思維，全力推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，充分發(fā)揮法治在社會治理中的重要作用;要更加注重守正創(chuàng)新，秉承地方人大設(shè)立常委會40年來的成功實踐，積極探索依法履職行權(quán)的新思路新方法新舉措，在推動新時代人大工作與時俱進(jìn)中，推進(jìn)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　徐一平說，今年是高水平全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。市人大常委會將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，以及對地方人大設(shè)立常委會40周年的重要指示精神，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，立足“兩個機(jī)關(guān)”職能定位，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省、市委全會決策部署，進(jìn)一步在立良法促善治、謀全局促發(fā)展、強素質(zhì)促擔(dān)當(dāng)上下功夫，突出良法善治，進(jìn)一步提高立法質(zhì)量;緊扣發(fā)展大局，進(jìn)一步展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為;強化服務(wù)保障，進(jìn)一步發(fā)揮代表作用;注重學(xué)思踐悟，進(jìn)一步提升履職水平，團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取，只爭朝夕、不負(fù)韶華，奮力開創(chuàng)人大工作新局面，為高水平全面建成小康社會、實現(xiàn)“十三五”圓滿收官、書寫新時代“強富美高”新無錫建設(shè)嶄新篇章而不懈奮斗!

　　錢斌作了無錫市中級人民法院工作報告。他說，2019年，全市法院堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”總目標(biāo)，緊扣司法為民、公正司法工作主線，忠實履行憲法法律賦予的職責(zé)，各項工作取得新進(jìn)展。一年來，全市法院受理案件216418件(其中新收184952件)，審執(zhí)結(jié)185455件，同比分別上升9.45%和11.59%;其中，市中院受理案件16536件，審執(zhí)結(jié)15415件，同比分別上升1.16%和4.76%。2020年，全市法院將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認(rèn)真落實市委十三屆九次全會的部署要求，堅持全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院，狠抓執(zhí)法辦案，深化司法改革，加強智慧法院建設(shè)，全面推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化，為無錫當(dāng)好全省高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)跑者提供有力司法保障。

　　俞波濤作了無錫市人民檢察院工作報告。他說，2019年，全市檢察機(jī)關(guān)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢記使命，忠誠履職，各項工作取得長足發(fā)展。一年來，全市檢察機(jī)關(guān)35項工作機(jī)制和做法被上級檢察機(jī)關(guān)肯定、推廣，257個典型事例和案件被中央電視臺等中央級、省級媒體關(guān)注報道，9個案件入選全國、全省檢察機(jī)關(guān)典型案例、公告案例，5篇情況反映被《人民日報》、新華社等內(nèi)參采編錄用，公益損害風(fēng)險防控、檢察監(jiān)督信息化建設(shè)、侵害未成年人權(quán)益強制報告等探索，在全國形成廣泛的示范性引領(lǐng)性效應(yīng)。2020年，全市檢察機(jī)關(guān)將始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆四中全會精神，聚焦法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè)，深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，著力加強隊伍建設(shè)，努力為保障無錫經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)檢察力量。

　　會議表決通過大會《選舉辦法》。

　　在錫全國、省人大代表列席了大會。