這些年,無錫的城市發(fā)展日新月異,但和許多城市一樣,也存在著這樣那樣的“城市病”。“馬路拉鏈”問題就是為人詬病的一個(gè)頑疾,已成為城市管理中的一個(gè)痛點(diǎn)。所謂“馬路拉鏈”,指的是因各種原因開挖馬路,施工完成后不久又重新開挖,再回填,反復(fù)挖填,形如馬路上的一條條拉鏈。
“馬路拉鏈”的弊病,不言自明。反復(fù)開挖路面,浪費(fèi)大量人力物力財(cái)力,往往導(dǎo)致交通“梗阻”,因圍擋和夜間警示燈設(shè)置不到位而引發(fā)的安全問題也不在少數(shù),工地?fù)P塵、噪音給附近居民和非機(jī)動(dòng)車、行人帶來困擾。“馬路拉鏈”的產(chǎn)生有一些客觀原因,比如城市建設(shè)“各自為政、多頭管理”的體制機(jī)制方面的原因,市政設(shè)施存在歷史欠賬,部分管線老化亟需更新,道橋新改擴(kuò)建配套管線遷移等。但“馬路拉鏈”問題并非無解,通過綜合施策,打好政策“組合拳”,這一問題可以迎刃而解。
聽取民意,科學(xué)、文明施工是根本。市政工程大多是一些為民辦實(shí)事項(xiàng)目,旨在服務(wù)于民,但要把實(shí)事辦實(shí),把好事辦好,既需要實(shí)干精神,也需要智慧和人文關(guān)懷。項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)單位在項(xiàng)目前期要做好調(diào)查研究,進(jìn)行項(xiàng)目公示和聽證,充分聽取周邊群眾意見建議,在建設(shè)施工的全過程、各環(huán)節(jié)做到科學(xué)、合理、文明。
理順關(guān)系,做好頂層設(shè)計(jì)很關(guān)鍵。市政設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)涉及多家不同建設(shè)主體,如自來水、排水、燃?xì)?、電力、通信等單位,這些單位又分屬多個(gè)部門主管,“婆婆”太多不好管。市級(jí)層面可以授權(quán)一個(gè)部門扎口管理,對(duì)涉及路面開挖的市政項(xiàng)目,牽頭抓總,各相關(guān)單位每年度末向該部門上報(bào)下一年度擬開挖的建設(shè)項(xiàng)目,由該部門抓好統(tǒng)籌,綜合考慮,統(tǒng)一謀劃,合理安排,解決各建設(shè)主體之間信息不通、無法共享的問題。
科技助力,推動(dòng)技術(shù)革新是保證。“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,這句話同樣適用于工程建設(shè)。要運(yùn)用好城市管網(wǎng)信息大數(shù)據(jù)及物聯(lián)網(wǎng),應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝,優(yōu)先考慮工期短、道路后期使用壽命長(zhǎng)的施工方案。有些方案前期投入可能多一些,但后期運(yùn)營(yíng)維護(hù)的成本降下來了,用建設(shè)工程全壽命周期理論來考量仍是合算的,而且可以避免今后反復(fù)開挖路面導(dǎo)致的擾民行為,兼具經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。當(dāng)然,在一些有條件的區(qū)域,應(yīng)推廣地下綜合管廊建設(shè),那樣可從根本上杜絕“馬路拉鏈”。
一個(gè)城市的現(xiàn)代化和文明程度不僅僅體現(xiàn)在高樓大廈和地標(biāo)性建筑上,更體現(xiàn)在城市管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平上。“馬路拉鏈”不是無錫一個(gè)城市的問題,而是許多城市的“通病”,但如果我們能夠在“馬路拉鏈”防治方面走出一條新路,作些有益的探索和嘗試,城市的面貌會(huì)有很大改觀,無錫的氣質(zhì)和格調(diào)也將有不小的提升。