無錫市2017年底在蘇南地區(qū)首推耕地保護補償激勵機制后，首批市(縣、區(qū))、鎮(zhèn)、村激勵資金近1500萬元近日下撥。記者近日從無錫市國土局了解到，耕地保護的積極性得到了極大的激發(fā)，2018年1至8月進入土地整治項目庫的耕地6441畝，為近4年來最高。另一個利好是，全市建設占用耕地數量逐年減少，2018年耕地首次實現凈增長。

　　多年來，面對土地資源開發(fā)強度高、人均耕地面積不足0.26畝的嚴峻形勢，無錫市對耕地建立制度、特殊、生態(tài)、激勵、底線“五重”保護機制。市、(縣)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府耕地保護責任履行不到位、土地管理秩序混亂的，在考核評比中要被“一票否決”。至去年，我市耕地總面積220.15萬畝，永久基本農田保護面積137.13萬畝，超額完成省下達的耕地保護任務。

　　為進一步調動基層政府和百姓保護耕地的積極性，加大土地復墾力度，鼓勵地方挖掘城鄉(xiāng)增減掛鉤潛力解決規(guī)劃空間不足等問題，我市制定《無錫市耕地保護補償激勵暫行辦法》?！掇k法》明確省級返還市區(qū)新增建設用地土地有償使用費的70%用于耕地保護補償，30%用于耕地保護激勵，并每年對耕地保護績效評價突出的1個市(縣、區(qū))、5個鎮(zhèn)(街道)和20個村通報表揚，對鎮(zhèn)、村分別給予100萬元、50萬元獎勵，對實施城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤復墾的鎮(zhèn)(街道)給予每畝5000元獎勵。資金可用于高標準農田建設、土地綜合整治、耕地質量提升等。

　　“一開始也為復墾資金來源發(fā)愁，是耕地保護補償激勵新機制讓我們能甩開膀子干起來。”惠山區(qū)洛社鎮(zhèn)萬馬村主任趙志誠說。該村去年將100多畝靠近內河、容易污染水體的魚蟹養(yǎng)殖池塘承包權收回，復墾成耕地。拿到激勵資金后，趙志誠和村委班子積極謀劃，準備將鎮(zhèn)村兩級激勵資金用于改善農田溝渠、道路，使村里約2000畝耕地連成家庭農場“風景線”，發(fā)展農業(yè)旅游。這些耕地預計兩三年后畝均產出可達5000元以上。

　　在錫山區(qū)鵝湖鎮(zhèn)彩橋村主任季新益看來，新機制下復墾耕地質量有了更好的保障。2017年，該村逐步將承包到期、尾水治理措施跟不上的近40畝魚塘收回復墾，在復墾魚塘最上面覆了約六七十厘米厚的耕作層用土，種上了玉米、大豆等農作物。這個經濟薄弱村今年將獲得復墾補償獎勵和耕地保護激勵資金約300萬元，用于拓寬村莊道路，改善村莊環(huán)境。