捧回全國文明城市“六連冠”；14次獲評“中國最具幸福感城市”；2023年，全體居民人均可支配收入71731元，其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入80144元、農(nóng)村居民人均可支配收入48350元，同比分別增長4.5%和6.3%……
一組組數(shù)據(jù)，見證了寧波推進共同富裕示范先行的努力和奮斗。
上下同欲者勝，同舟共濟者興。在“八八戰(zhàn)略”指引下，寧波堅持以人民為中心的發(fā)展思想，立足“勇當先行者、譜寫新篇章”新定位新使命，高效統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，奮力推進市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，在共同富裕和中國式現(xiàn)代化新征程上創(chuàng)新實踐、示范先行。
有得有感共同富裕示范先行
城鄉(xiāng)居民人均可支配收入倍差連續(xù)20年縮小
去年起，長年癱瘓在床的張師傅成了長護險的受益者，足不出戶就能享受每個月20個小時的專業(yè)護理服務。“護理員照護細致，還陪著聊天，就像多了個女兒?！睆垘煾档膼廴苏f。
作為全國首批長護險國家試點城市之一，寧波從818萬名醫(yī)保參保人員中篩選出符合條件的失能人員，點對點提供托底保障。目前，受惠者突破3.7萬人，實現(xiàn)了全域全人群覆蓋。
堅決守住民生底線，更好解決“急難愁盼”。在寧波，共同富裕示范先行的市域?qū)嵺`，既是落實中央和省委部署要求的具體行動，也是回應老百姓對美好生活更高期待的必然要求。
扎實推進國家基礎教育綜合改革實驗區(qū)建設，基礎教育優(yōu)質(zhì)均衡水平居全國前列；建設“一老一小”全齡友好型社會，推進“醫(yī)學高峰”計劃，著力完善院前醫(yī)療急救服務體系、推動村級醫(yī)療機構(gòu)全覆蓋，“十四五”以來新增三甲醫(yī)院4家、累計達11家，每千人嬰幼兒托位數(shù)從1.55個增加到4.23個；推進“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”建設，“五個一工程”獎獲獎數(shù)占全省逾1/4；實現(xiàn)城鎮(zhèn)戶籍住房和收入“雙困”家庭公租房應保盡?！?/p>
打開“寧波版”民生實事，里面干貨滿滿。每年，我市將財政支出2/3以上用于保障和改善民生，深入實施公共服務“七優(yōu)享”工程，面向常住人口擴大公共服務供給，持續(xù)打造“浙里甬有”幸福民生品牌。
支付0.3元保費，就能在次日24小時內(nèi)得到包含最高3萬元醫(yī)療費用、30萬元意外傷殘身故賠償?shù)仍趦?nèi)的工作意外傷害保障——2022年，從靈活就業(yè)人員的最大痛點入手，寧波在全國首創(chuàng)“靈活?！薄?/p>
網(wǎng)約配送員、物流快遞員、臨時建筑工人、家政服務人員，一個都不能少。目前，“靈活保”已為逾35萬名靈活就業(yè)人員提供保障，為新經(jīng)濟形態(tài)發(fā)展提供了支撐，也為廣大就業(yè)者增加了底氣。
均衡、普惠、有感。將增進人民福祉作為落腳點，我市公共服務質(zhì)量滿意度不斷提升，今年上半年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入倍差進一步縮小至1.64，已連續(xù)20年縮小。
以“千萬工程”
引領(lǐng)城鄉(xiāng)品質(zhì)全域提升
新時代美麗鄉(xiāng)村實現(xiàn)全覆蓋
植物園、非遺博物館等新項目，講述著文旅融合的新故事，牽出萬千游客的綿綿鄉(xiāng)愁；智慧農(nóng)業(yè)工廠、光伏低碳循環(huán)系統(tǒng)、新能源汽車換電站等新裝置，引領(lǐng)綠色智能風尚，“未來感”十足……
曾經(jīng)“彎來彎去到不了底”的鄞州區(qū)下應街道灣底村，持續(xù)不斷深入推進“千萬工程”，實現(xiàn)了“村莊變景區(qū)、農(nóng)房變客房、田園變公園”的精彩蝶變?！碍h(huán)境美、產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富，阿拉的生活更現(xiàn)代化了！”59歲的村民忻宏斌喜上眉梢。
在四明大地，“千萬工程”有了新時代里的新內(nèi)涵。緊扣城鄉(xiāng)融合發(fā)展，寧波聚力用好改革這個“關(guān)鍵一招”，以全域國土空間綜合整治為牽引，統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，推動城鄉(xiāng)深度融合，新時代美麗鄉(xiāng)村實現(xiàn)全覆蓋，城和鄉(xiāng)各美其美、美美與共的大美畫卷正鋪展繪就。
基礎設施建設向鄉(xiāng)村延伸、基本公共服務向鄉(xiāng)村覆蓋、資源要素向鄉(xiāng)村流動——目前，我市農(nóng)村生活垃圾分類減量處理、生活污水治理設施基本實現(xiàn)建制村全覆蓋，城鄉(xiāng)客運一體化率在98%以上，物流點覆蓋率、城鄉(xiāng)同質(zhì)化供水覆蓋率均在96%以上，“光伏下鄉(xiāng)”“電樁下鄉(xiāng)”等新裝備賦能“數(shù)字鄉(xiāng)村”，加速推動城市和鄉(xiāng)村“雙向奔赴”。
全市“一盤棋”，打破了城鄉(xiāng)分割的桎梏。近年來，寧波加快推進市域一體化、全域都市化、行政區(qū)功能化、功能區(qū)專業(yè)化現(xiàn)代化，統(tǒng)籌推動甬江科創(chuàng)區(qū)、寧波樞紐、現(xiàn)代化港區(qū)、翠屏山中央公園等重大片區(qū)規(guī)劃，一批歷史遺留“老大難”問題找到了新解法。
“最多的時候，我們一個村就集聚了90多家鋁制品加工企業(yè)。‘低小散’的發(fā)展模式，留下了生態(tài)、安全等一系列隱患?！焙Ｊ飬^(qū)橫街鎮(zhèn)水家村黨支部書記水軍說。
如今，水家工業(yè)園通過盤活村級用地，獲得了該區(qū)首本建設使用集體所有土地決定書。一期項目投產(chǎn)后，預計助力該村經(jīng)營性收入增至650萬元，同時提供500多個崗位方便村民在“家門口”就業(yè)。
據(jù)悉，2023年寧波整治盤活低效建設用地超過1萬畝，帶動城鎮(zhèn)化率提高至79.9%，集體經(jīng)濟總收入50萬元和經(jīng)營性收入30萬元以下的建制村實現(xiàn)“雙清零”。
濱海、綠色、數(shù)智、文化、健康、國際化等元素，加速融入寧波城鄉(xiāng)建設的肌理，塑造著全域美麗宜居、布局科學有序、資源利用高效的都市新形象。
智慧善治人民城市人民共建
獲評全國首批市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市
降雨量、氣壓、風速、風向……在“網(wǎng)格+氣象”平臺，來自12751個網(wǎng)格與530余個氣象站點的數(shù)據(jù)動態(tài)滾動。有了數(shù)字孿生和算力賦能，一旦指數(shù)超過閾值，就能自動向“141”基層智治體系發(fā)送信息，實現(xiàn)精準預警。
人民城市人民建，人民城市為人民。堅持黨的領(lǐng)導、強化黨建統(tǒng)領(lǐng)，依靠制度創(chuàng)新、通過技術(shù)賦能，這座城市正迸發(fā)出更強大的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
走在寧波，時時可見全過程人民民主的生動實踐。
尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神——扎根于基層、發(fā)軔于一線，民生實事項目人大代表票決制、“阿拉甬商有話講”政企協(xié)商會等實踐載體不斷完善，村民說事、村級小微權(quán)力清單等改革經(jīng)驗在全國推廣，“聯(lián)鎮(zhèn)街入村社、走企業(yè)訪群眾”長效機制落地生根。
走在寧波，常常可見市域社會治理現(xiàn)代化的創(chuàng)新探索。
堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”——依托城市安全運行中心、社會治理中心等平臺，持續(xù)完善“141”基層智治體系，不斷加固基層大平安、大生態(tài)、大法治、大服務、大文化五大底座，把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，基層智治系統(tǒng)建設獲省改革突破獎金獎，實現(xiàn)省平安市創(chuàng)建“十八連冠”，獲評全國首批市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市。
走在寧波，處處可見“在寧波，看見文明中國”的美好注腳。
在“兩個結(jié)合”中找到自信自立的方位——從八千年前井頭山遺址出發(fā)，“中華海洋文明探源”持續(xù)深化，優(yōu)秀文化產(chǎn)品加速“出?！保跉v史和現(xiàn)實的交相輝映中，讓世界看到真實、立體的中國。
……
一切為了人民，一切依靠人民。
唯有凝心聚力、攜手奮斗，才能在中國式現(xiàn)代化的偉大征程中，書寫不負時代、不負人民的寧波答卷。
