發(fā)展和安全是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪，必須統(tǒng)籌兼顧、同步推進(jìn)。在高質(zhì)量邁入“GDP萬億之城”后，常州市一以貫之聚力安全穩(wěn)定，構(gòu)筑更牢底線。

持續(xù)完善“1+29”公共安全體系建設(shè)，全力推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，深化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，依法打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)、養(yǎng)老等詐騙，深化法治常州建設(shè)、堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”……全市各部門各單位不斷夯實(shí)治理戰(zhàn)斗力，將安全發(fā)展理念貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)，讓群眾更加安居樂業(yè)、社會(huì)更加安定有序。

打造“常州樣板”，悉心守護(hù)公共安全

“這三點(diǎn)，我們一定積極配合整改到位。”2月1日下午3時(shí)許，在鐘樓區(qū)匠心獨(dú)具智能家居股份有限公司的開板車間，負(fù)責(zé)人孫先生在筆記本上仔細(xì)記錄著需要整改的內(nèi)容。當(dāng)天，市、區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)對(duì)該公司車間進(jìn)行檢查，提出了3條整改意見：開板車間部分電氣管線脫落，除塵器等安全設(shè)備檢驗(yàn)測試記錄不完善，粉塵車間作業(yè)人員應(yīng)急處突培訓(xùn)要進(jìn)一步加強(qiáng)。

1月20日起，常州市對(duì)涉爆粉塵企業(yè)再次深入開展大排查、大整治。市應(yīng)急管理局聯(lián)合生態(tài)環(huán)境、消防救援等部門，統(tǒng)籌市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)執(zhí)法力量，綜合運(yùn)用聯(lián)合執(zhí)法、夜間檢查、舉報(bào)核查等方式，分兩個(gè)階段全面開展涉爆粉塵企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)針對(duì)127家粉塵企業(yè)、20家主要負(fù)責(zé)人未定期掃碼企業(yè)，確保重大事故隱患“動(dòng)態(tài)清零”。

公共安全一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，一頭連著千家萬戶，是最基本的民生。2023年，全市持續(xù)推進(jìn)“1+29”公共安全體系建設(shè)。多地將安全發(fā)展與地區(qū)特色相結(jié)合，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，因地制宜開展試點(diǎn)，努力打造公共安全體系建設(shè)“常州樣板”——

金壇區(qū)東城街道打造豐田路“瓶改管”“瓶改電”示范街區(qū)，完成50個(gè)小區(qū)6700余個(gè)電動(dòng)自行車充電樁建設(shè)；鐘樓區(qū)北港街道打造“互助式”安全管理模式，將200多家工貿(mào)企業(yè)劃入3個(gè)網(wǎng)格，形成“1+1+N”互助小組，實(shí)現(xiàn)互學(xué)互助互鑒；常州經(jīng)開區(qū)橫山橋鎮(zhèn)探索“區(qū)鎮(zhèn)指導(dǎo)、村委監(jiān)督、企業(yè)團(tuán)購、服務(wù)外包”管理模式，推動(dòng)企業(yè)安全管理水平提升。

目前，全市各單位各部門正全力推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化重大事故隱患排查整治和“動(dòng)態(tài)清零”，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，不斷提升本質(zhì)安全水平。

不斷創(chuàng)新機(jī)制，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

今年除夕傍晚6時(shí)許，市公安局巡特警支隊(duì)“情指行”一體化實(shí)戰(zhàn)中心接到一起警情：一名86歲的老太太出走未歸?！按箨?duì)迅速展開研判，發(fā)現(xiàn)了人員線索，隨后指導(dǎo)街面巡防警力在紅梅公園西門找到了走失老人，此時(shí)距接到報(bào)警僅半小時(shí)?！笔泄簿盅蔡鼐ш?duì)五大隊(duì)副大隊(duì)長董立波說。

2023年，常州市公安機(jī)關(guān)縱深推進(jìn)巡防一體化改革，新建改造17個(gè)街面警務(wù)站，100名卡口警力整建制劃轉(zhuǎn)警務(wù)站，建立包含機(jī)關(guān)行動(dòng)隊(duì)、派出所、交警鐵騎等1400人的專職巡防隊(duì)，常態(tài)保持20%機(jī)關(guān)警力支援基層巡防，精準(zhǔn)開展“拉車門、拔鑰匙”“一老一幼”查找行動(dòng)，找回走失人員2183人，街面侵財(cái)警情同比下降41.7%，群眾夜間安全感全省第一。

為了攻堅(jiān)治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件多發(fā)難題，去年4月，常州市在全省率先開展“全民反詐集中宣傳月”活動(dòng)，緊盯重點(diǎn)詐騙手段、受騙群體，制作55部反詐宣傳片，培育112名“行家式”宣傳員，組建597支專兼職勸阻隊(duì)，進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)關(guān)集中宣傳。開通保護(hù)性止付緊急通道，研發(fā)電詐案件偵防、智能遠(yuǎn)程退贓系統(tǒng)，涉詐網(wǎng)址智能攔截率提升至78%。電詐警情、百萬元以上案件同比下降9.5%、34.6%?！皳?jù)省委政法委統(tǒng)計(jì)，常州市反詐知曉率位列全省第二。”市公安局刑警支隊(duì)副支隊(duì)長吳俊介紹。

常州市還創(chuàng)新機(jī)制，將“反詐”納入見義勇為范疇。截至目前，市見義勇為基金會(huì)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)“全民反詐”見義勇為人員227人次，獎(jiǎng)勵(lì)金額33萬余元，全方位調(diào)動(dòng)市民參與反詐的積極性、主動(dòng)性，及時(shí)止損和挽回經(jīng)濟(jì)損失1849萬元。

構(gòu)建解紛體系，不斷增強(qiáng)治理能力

前不久，天寧區(qū)雕莊街道水岸社區(qū)“家事調(diào)解室”接到了一起因?qū)櫸镓堅(jiān)胍魯_民引發(fā)的鄰里糾紛。“家事調(diào)解室”受理該案件后，立即與法院、公安、市監(jiān)、城管等組成調(diào)解專班，召開懇談會(huì)、調(diào)解會(huì)3次，開展上門勸解、普法宣傳、調(diào)解回訪30余次，促成養(yǎng)貓戶同意控制貓的數(shù)量、將部分貓搬離、直至噪音消除的解決方案，矛盾得以化解?！凹沂抡{(diào)解室”是天寧區(qū)政法委“寧好楓橋”系列調(diào)解品牌中的亮點(diǎn)之一。

近年來，常州市堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善矛盾糾紛多元預(yù)防化解機(jī)制，加快“一站式”平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建“市區(qū)鎮(zhèn)村網(wǎng)格”五級(jí)集成解紛體系，形成全市聚力聚焦，各級(jí)各部門各單位奮發(fā)有為的良好局面。金壇區(qū)儒林鎮(zhèn)推進(jìn)“一站式”平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化布局，主要做法被中國政法委微信公眾號(hào)“長安評(píng)論”推介；武進(jìn)區(qū)調(diào)劑辦公場所6300平方米，設(shè)立區(qū)級(jí)矛盾糾紛多元化解中心；市公安局遴選輔警擔(dān)任兼職調(diào)解員，探索形成小矛盾“先期處置”工作法，每年化解矛盾糾紛2萬—3萬件；市中級(jí)人民法院創(chuàng)設(shè)“龍城e訴中心”項(xiàng)目，主要做法入選2023年《法治藍(lán)皮書·中國法院信息化發(fā)展報(bào)告》；市司法局牽頭組建醫(yī)患糾紛專業(yè)調(diào)解隊(duì)伍，建立醫(yī)患糾紛調(diào)解新機(jī)制，成功調(diào)解糾紛3300余件，涉患者賠償、補(bǔ)償協(xié)議履行率100%……

截至目前，全市共建成人民調(diào)解委員會(huì)1200家，配備人民調(diào)解員5200余名，規(guī)范設(shè)立婚姻家庭、交通、醫(yī)療、物業(yè)等行業(yè)性專業(yè)調(diào)解組織102家，建成法院（庭）、派出所“派駐式”調(diào)解工作室136個(gè)，推動(dòng)平安建設(shè)和社會(huì)治理工作再上新臺(tái)階。