1月2日，蘇州出臺《關(guān)于支持穩(wěn)崗留工保障經(jīng)濟有序運行的指導(dǎo)意見》，簡稱“穩(wěn)崗十條”，全面貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神和省部署要求，認真落實新型冠狀病毒感染“乙類乙管”，做好穩(wěn)崗留工，保障城市和經(jīng)濟有序運行。

　　推出系列暖心活動，營造濃郁節(jié)日氛圍

　　據(jù)介紹，“穩(wěn)崗十條”進一步關(guān)注民生，加大惠民力度。

　　第一條即為集中推出系列暖心活動。按照指導(dǎo)意見，各地工會將通過“蘇工惠”等線上服務(wù)平臺發(fā)放新年禮包；向快遞員等勞動者群體贈送“冬日暖心包”；針對職工開展形式多樣的送溫暖活動；工會場館有計劃地開設(shè)免費專場。電信、移動、聯(lián)通運營商提供流量禮包等服務(wù)。引導(dǎo)公共體育場館免費或低收費開放。春節(jié)期間(2023年1月21日至1月27日)，國有景區(qū)實行免費開放，公交、軌道交通、有軌電車免費乘車。

　　第二條則是積極營造濃郁節(jié)日氛圍。具體包括：持續(xù)推進“雙12蘇州購物節(jié)”、開展年貨節(jié)等，通過“蘇周到”便民消費服務(wù)平臺等推出形式多樣的促消費活動。支持商業(yè)銀行以數(shù)字人民幣紅包形式開展消費促進活動，鼓勵商戶以數(shù)字人民幣消費的方式參與購物節(jié)活動。支持商貿(mào)企業(yè)、商業(yè)載體豐富消費場景，激發(fā)消費潛力，營造消費氛圍。鼓勵電影院全面接入數(shù)字人民幣系統(tǒng)，聯(lián)合商業(yè)銀行開展數(shù)字人民幣優(yōu)惠觀影活動。

　　同時，組織專業(yè)文藝院團推出昆曲、評彈、滑稽戲等傳統(tǒng)經(jīng)典劇目專場演出，組織廣大文藝工作者和群眾文藝團體進基層、進社區(qū)、進企業(yè)。組織非遺項目傳承保護單位、非遺項目傳承人開展“非一般的兔年”系列活動，推出非遺送福袋、非遺技藝體驗、非遺講座等活動，開展猜燈謎、扎蘇燈等民俗體驗活動。全市各級美術(shù)館、博物館、文化館(站、室)、圖書館等公共文化場所春節(jié)期間照常開放，舉辦具有“江南文化”特色的展覽、論壇、講座等活動。

　　實施企業(yè)穩(wěn)崗獎勵，激勵企業(yè)留人引人

　　惠民同時，“穩(wěn)崗十條”也將加大惠企力度。

　　第三條為鼓勵實施重點企業(yè)穩(wěn)崗獎勵。指導(dǎo)意見提出，各地可根據(jù)本地實際情況，出臺相關(guān)重點企業(yè)穩(wěn)崗獎勵政策，鼓勵企業(yè)春節(jié)期間正常生產(chǎn)經(jīng)營。鼓勵各地按照生產(chǎn)經(jīng)營實際需要，采取發(fā)放“留崗紅包”、改善就餐條件、就近安排文娛活動等措施，以崗留工、以薪留工。對符合相關(guān)要求的外賣快遞配送平臺，達到相應(yīng)配送單量要求的在崗一線從業(yè)人員每人每天補貼50元。

　　第四條則為激勵企業(yè)加大留人引人力度。春節(jié)期間重點企業(yè)安排非蘇州戶籍職工在蘇過節(jié)的，按不低于每人500元的標準給予企業(yè)慰問補貼。1-2月份企業(yè)吸納首次來蘇就業(yè)的非蘇州戶籍人員，且與其簽訂1年及以上勞動合同并連續(xù)參加社會保險3個月及以上的，按不低于每人500元的標準給予企業(yè)來蘇就業(yè)補貼。具體標準上限及企業(yè)類型，各地根據(jù)實際情況確定。

　　第五條是做好春節(jié)前后返鄉(xiāng)返崗客運。指導(dǎo)意見提出，針對春節(jié)期間人員集中流動，要科學(xué)、靈活調(diào)配運力，切實提升重點地區(qū)、重點時段的運輸供給能力。實施春節(jié)后返崗交通補貼，春節(jié)后一段時間內(nèi)，企業(yè)或人力資源機構(gòu)包車“點對點”組織外地職工返崗復(fù)工，達到一定規(guī)模的，按包車費用給予一定比例的交通費補貼，具體辦法由各地根據(jù)實際情況確定。

　　穩(wěn)就業(yè)強供給，做好用工服務(wù)保障

　　此外，“穩(wěn)崗十條”還就穩(wěn)就業(yè)、強化人力資源供給和用工服務(wù)保障等，提出了具體指導(dǎo)意見。

　　第六條為發(fā)揮失業(yè)保險穩(wěn)就業(yè)作用。繼續(xù)延續(xù)用人單位和職工失業(yè)保險繳費比例總和階段性降至1%的現(xiàn)行政策，實施至2023年4月30日。對不裁員或少裁員的參保單位，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行穩(wěn)崗返還政策。

　　第七條則為穩(wěn)定強化人力資源供給。對人力資源服務(wù)機構(gòu)成功推薦符合條件的失業(yè)人員、就業(yè)困難人員并實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，分別給予1000元/人、1500元/人的職業(yè)介紹補貼。鼓勵有組織開展勞動力供給，人力資源服務(wù)機構(gòu)在1至2月份為我市重點企業(yè)輸送勞動力達到一定規(guī)模，按規(guī)定簽訂勞動合同并連續(xù)參加社會保險3個月及以上的，可按照每人500元標準給予機構(gòu)來蘇補貼，具體規(guī)模及補貼上限標準由各地確定；對參加各級人社部門組織開展赴外人力資源合作對接的人力資源服務(wù)機構(gòu)，根據(jù)對接合作實效，經(jīng)當?shù)厝松绮块T評估可給予一次性補助。

　　第八條為持續(xù)做好企業(yè)用工服務(wù)保障。指導(dǎo)意見提出，開展春節(jié)前后企業(yè)聯(lián)系走訪活動，及時掌握企業(yè)用工需求和問題訴求等。依托重點企業(yè)“一對一”人社服務(wù)專員制度，強化“一企一策”用工指導(dǎo)服務(wù)，宣傳各項惠企政策舉措，促進人力資源供需對接。加快各級各類零工市場建設(shè)，支持多渠道靈活就業(yè)，促進就業(yè)困難人員就業(yè)。開展跨地區(qū)人力資源服務(wù)和勞務(wù)協(xié)作交流，拓展勞務(wù)合作基地，加大人力資源引入。

　　落實“乙類乙管”，加強物資保障

　　最后，“穩(wěn)崗十條”就落實新型冠狀病毒感染“乙類乙管”提出具體要求。

　　其中，第九條為認真落實“乙類乙管”總體方案。指導(dǎo)意見提出：不再實行隔離措施，不再判定密切接觸者，不再劃定高低風(fēng)險區(qū)，實施分級分類收治并適時調(diào)整醫(yī)療保障政策，檢測策略調(diào)整為“愿檢盡檢”，調(diào)整疫情信息發(fā)布頻次和內(nèi)容，不再對入境人員和貨物等采取檢疫傳染病管理措施。

　　第十條為加強防疫物資供應(yīng)保障。加強防疫物資統(tǒng)籌調(diào)度，抓好醫(yī)療物資生產(chǎn)調(diào)配，豐富醫(yī)療物資供給類型，暢通醫(yī)療物資物流渠道，切實做好生產(chǎn)保供工作。支持企業(yè)加強解熱鎮(zhèn)痛藥、口罩、抗原試劑、消毒液等防疫物資儲備，保障正常到崗一線人員合理物資需求和就醫(yī)用藥。

　　指導(dǎo)意見提出，本意見由相關(guān)主管部門負責解釋，各地和市級各有關(guān)部門可根據(jù)本指導(dǎo)意見制定具體實施細則。