黨的二十大報告提出，要實施生物多樣性保護重大工程。記者11月29日獲悉，市委市政府印發(fā)《蘇州市關于進一步加強生物多樣性保護的實施方案》，從頂層設計到底層實施，通過一系列舉措努力融入生態(tài)文明建設全過程，促進人與自然和諧共生。
“實施方案”提出，到2025年，完成全市縣域生物多樣性本底調查與評估，構建生物多樣性觀測網絡和相對穩(wěn)定的生物多樣性保護空間格局，建立健全相關配套政策、制度。自然濕地保護率保持在70%以上，林木覆蓋率穩(wěn)定在20.5%以上，生態(tài)保護紅線按國務院批準規(guī)模執(zhí)行，生態(tài)空間管控區(qū)域面積按省政府規(guī)劃確定的規(guī)模執(zhí)行。國家重點保護野生動植物物種數(shù)保護率超過90%，長江水生生物完整性指數(shù)有所改善，全市生態(tài)質量指數(shù)力爭超過50，變化幅度力爭達到“一般變好”，縣域生態(tài)質量指數(shù)消除四類。
“實施方案”結合蘇州實際情況，圍繞總體目標確定九項主要任務，制定30條重點措施，并逐一明確牽頭部門和完成時限，確保做到科學有序推進。
加快完善生物多樣性保護政策制度。制定蘇州市生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃，編制生物多樣性保護重大工程十年規(guī)劃。完善生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，健全生物多樣性損害鑒定工作機制，完善打擊野生動植物非法貿易制度。實施長江“十年禁漁”。
持續(xù)優(yōu)化生物多樣性保護空間格局。劃定并嚴守生態(tài)保護紅線，到2025年，生態(tài)保護紅線面積按國務院批準規(guī)模執(zhí)行。針對長江江豚、木荷、紫楠等珍稀瀕危動植物劃定一批物種數(shù)量多、生物多樣性狀況佳、生態(tài)保護價值高的重點保護區(qū)域。構建打造太湖、陽澄湖、長江片區(qū)為生態(tài)核，京杭運河、望虞河、太浦河、吳淞江片區(qū)為生態(tài)軸，環(huán)太湖、環(huán)陽澄湖、長江田園和水鄉(xiāng)濕地生態(tài)片區(qū)為主體的，涵蓋婁江—瀏河、元和塘—常滸河、鹽鐵塘、張家港河等生態(tài)廊道，自然保護地、重要濕地、生態(tài)公益林、山體等生態(tài)源地為支撐的生態(tài)安全格局。
切實提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。高標準開展太湖生態(tài)島建設，踐行堅持基于自然的解決方案(NbS)理念行動，以自然生態(tài)保護和修復為核心，在太湖、長江、大運河、城市近郊等區(qū)域整合濕地、水網等自然要素，因地制宜建設生態(tài)安全緩沖區(qū)。到2025年，累計建成生態(tài)安全緩沖區(qū)十個以上。
構建生物多樣性保護監(jiān)測評估體系。推進生物多樣性調查監(jiān)測，以沿長江、太湖、陽澄湖、大運河區(qū)域為重點，整合各類資源，推進生物多樣性觀測場站建設，積極構建生物多樣性觀測網絡。廣泛應用環(huán)境DNA、AI識別、衛(wèi)星遙感等新技術，開展“天空地一體化”周期性觀測。
著力提升生物安全管理水平。依法加強生物技術環(huán)境安全監(jiān)測管理，開展外來入侵物種普查，加強重點區(qū)域外來入侵物種的監(jiān)測、預警、清除等，遏制加拿大一枝黃花、福壽螺、美國白蛾等擴散蔓延。
創(chuàng)新生物多樣性可持續(xù)開發(fā)利用機制。加強生物資源開發(fā)和可持續(xù)利用技術研究，引導企業(yè)開展新作物、新品種、新品系、新遺傳材料和作物病蟲害發(fā)展動態(tài)調查研究，加強種質資源保護和可持續(xù)利用。
嚴格執(zhí)法檢查和監(jiān)督評估。全面開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，建立生態(tài)破壞定期遙感監(jiān)測機制，強化國家級生態(tài)保護紅線、自然保護地等監(jiān)督執(zhí)法，保護重點野生動植物及其棲息地。以生物多樣性保護水平提升為重點，加強生態(tài)建設，不斷提升全市生態(tài)質量保護水平，提升生態(tài)質量指數(shù)(EQI)值，全市各區(qū)域生態(tài)質量全面達到三類及以上。
全面推動生物多樣性保護公眾參與。將加強生物多樣性保護納入文明城市創(chuàng)建，推動生物多樣性保護法律法規(guī)、科學知識、典型案例、重大項目成果等宣傳普及。鼓勵舉報導致生物多樣性受損的違法行為，支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督。
此外，我市將進一步完善生物多樣性保護保障措施，建立生物多樣性保護議事協(xié)調機構，確定年度工作目標和重點任務，將生物多樣性保護工作納入績效考核內容。多渠道、多領域籌集保護資金，探索生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)模式，積極參與生物多樣性保護工程建設。
