文明交通是城市形象的名片,是城市文明的標(biāo)志,是廣大市民幸福生活的和諧音符。
為營(yíng)造良好交通環(huán)境、創(chuàng)造暢通出行條件,蘇州公安交警根據(jù)省公安廳“蘇安行動(dòng)”和市公安局“蘇暢工程”總體部署,結(jié)合我市道路交通實(shí)際,多措并舉、綜合施策、分析研判,堅(jiān)持全警參與、全力以赴、共建共享,將文明交通的理念根植到廣大市民心間。
蘇州市公安局交通管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“安全、有序、暢通”是文明交通三要素,網(wǎng)格化精細(xì)管理工作機(jī)制的初步形成,有利于責(zé)任、管理、效果的落實(shí)和體現(xiàn),為實(shí)戰(zhàn)化交管網(wǎng)格系統(tǒng)和社會(huì)綜合治理網(wǎng)格體系的形成提供支撐和基礎(chǔ)?!皟和?、樂(lè)齡、停車、公交、貨運(yùn)”友好行動(dòng)是友好交通的五大著力點(diǎn)。通過(guò)關(guān)愛(ài)特定交通參與人,關(guān)注市民矚目的社會(huì)問(wèn)題,關(guān)心綠色公交和貨運(yùn)物流的可持續(xù)健康發(fā)展,積極實(shí)施友好交通行動(dòng),以品牌交通提升蘇州城市品質(zhì)。
精細(xì)網(wǎng)格管理,以點(diǎn)帶面助力文明交通
最近,在姑蘇區(qū)上班的市民張穎華發(fā)現(xiàn),交通路口多了許多交通警察。他們不畏酷暑,盡管天藍(lán)色的制服已被汗水浸透,仍然兢兢業(yè)業(yè)堅(jiān)守一線,耐心勸導(dǎo)行人、電動(dòng)自行車騎乘人員遵守交通規(guī)則。
交通管理關(guān)系到每一個(gè)人、每一輛車,蘇州堅(jiān)持從基層治理謀突破,以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元,以社會(huì)綜治網(wǎng)為基礎(chǔ),在市區(qū)大力推行層級(jí)式網(wǎng)格化管理模式,就是將文明交通的理念根植到廣大市民心間。
一張精繪網(wǎng)格地圖,以點(diǎn)帶面將日常交通管理落到實(shí)處。立足道路通車?yán)锍?、交通流量、監(jiān)管企業(yè)數(shù)量等要素,蘇州交警按照每個(gè)網(wǎng)格約5平方公里的劃分原則,因地制宜精準(zhǔn)細(xì)化395個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格實(shí)行“1+3+N”力量配置,即1個(gè)網(wǎng)格長(zhǎng),3個(gè)公安網(wǎng)格員和N個(gè)城管、志愿者、保安等社會(huì)力量,形成具有戰(zhàn)斗力的“最小作戰(zhàn)單元”。
晚高峰來(lái)臨,位于太倉(cāng)的益技?xì)W電子器件(中國(guó))有限公司的保安身穿反光綠馬甲,手持指揮棒,向前10米,來(lái)到廠區(qū)門前路口指揮來(lái)往車輛,直行的非機(jī)動(dòng)車通過(guò)更加安全,轉(zhuǎn)彎匯入車流的廠區(qū)車輛也順暢不少。
保安為何上路執(zhí)勤?太倉(cāng)高新區(qū)交警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)陸健介紹,339省道以北是高新區(qū)企業(yè)聚集地,有183個(gè)企業(yè)出入口,若都依靠一個(gè)中隊(duì)的警力維持秩序,顯然杯水車薪。“我們交警中隊(duì)通過(guò)警企聯(lián)動(dòng),發(fā)動(dòng)企業(yè)力量,在不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的情況下,整合利用好資源,共同維護(hù)交通秩序。”
“交警的想法和企業(yè)不謀而合?!币婕?xì)W電子安全工程師謝愛(ài)國(guó)表示,安全是企業(yè)發(fā)展的基石,員工上下班的安全是企業(yè)的責(zé)任。通過(guò)警企聯(lián)動(dòng),降低企業(yè)門口安全事故的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也讓企業(yè)為創(chuàng)建文明典范城市獻(xiàn)一份力,踐行社會(huì)責(zé)任,這是一種雙贏。
在蘇州高新區(qū),9個(gè)行政區(qū)域管理范圍分為9個(gè)片區(qū),逐一細(xì)化的“警格+網(wǎng)格”管理體系,通過(guò)問(wèn)題填報(bào)、工單下發(fā)、整改回復(fù)、結(jié)果審核等步驟,高新公安實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化業(yè)務(wù)全流程閉環(huán)管理。而且,高新區(qū)將全區(qū)主次干道、主要路口等重點(diǎn)部位全部標(biāo)注在地圖上,實(shí)現(xiàn)工作能夠一張圖全流程查看。
在位于姑蘇公安分局交警大隊(duì)的“姑蘇安全駕駛艙”,民警邀請(qǐng)騎手小哥參與文明交通現(xiàn)場(chǎng)授課,結(jié)合外賣行業(yè)特點(diǎn),深入講解典型交通事故案例的發(fā)生原因及存在的后果,切實(shí)增強(qiáng)騎手們的交通安全意識(shí)。走出“姑蘇安全駕駛艙”、來(lái)到街頭路面,騎手們換上紅背心、拿起小紅旗,成為文明交通志愿者,對(duì)過(guò)往非機(jī)動(dòng)車駕乘人員未戴安全頭盔、機(jī)動(dòng)車駕乘人員未系安全帶等不文明交通行為現(xiàn)場(chǎng)勸導(dǎo)。
小課堂的交通安全知識(shí)加上“沉浸式”的文明交通體驗(yàn),是姑蘇交警在推進(jìn)“燈塔計(jì)劃”、維護(hù)古城暢行的新舉措,同時(shí)也為文明典范城市創(chuàng)建增添有益動(dòng)力。據(jù)統(tǒng)計(jì),“燈塔計(jì)劃”運(yùn)行以來(lái),姑蘇區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)了百萬(wàn)單違法率、有責(zé)交通事故率“三降”成效:百萬(wàn)單違法率下降12.3%、騎手重復(fù)違法率下降36.5%、有責(zé)交通事故率下降50%。
嚴(yán)格常態(tài)化執(zhí)法,樹(shù)立行車走路“蘇州規(guī)矩”
8月12日19時(shí)許,陽(yáng)澄湖服務(wù)區(qū)南區(qū)入口匝道人臉抓拍卡口預(yù)警:一名網(wǎng)上在逃人員進(jìn)入服務(wù)區(qū)。值班民警殷惠霖立即帶領(lǐng)輔警在服務(wù)區(qū)廣場(chǎng)將嫌疑人抓獲;與此同時(shí),昆山交警大隊(duì)千燈中隊(duì)執(zhí)勤民警在千燈鎮(zhèn)蘇滬線東城大道路口西側(cè)路段,連續(xù)查獲3起“百噸王”超載違法行為。
嚴(yán)格常態(tài)化執(zhí)法的背后,是立足網(wǎng)格化管理、全警參與打造安全交通環(huán)境的身影。蘇州交警認(rèn)真對(duì)照文明典范城市測(cè)評(píng)指標(biāo)體系,強(qiáng)化專項(xiàng)執(zhí)法打擊,樹(shù)立行車走路的蘇州規(guī)矩。
如今,蘇州交警以市區(qū)主次干道和主要交通路口為重點(diǎn),輻射周邊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校等關(guān)鍵部位,精配力量建立差別化交通管理,每逢周末、“逢五”組織開(kāi)展全市集中整治行動(dòng)。自7月1日以來(lái),全市累計(jì)查處各類交通違法75.54萬(wàn)余起,其中,酒駕醉駕2146起、無(wú)證駕駛481起、工程運(yùn)輸車違法3.3萬(wàn)余起、電動(dòng)自行車違法42.1萬(wàn)余起。
全長(zhǎng)7.81公里的金楓路,是連接吳中區(qū)、高新區(qū)、相城區(qū)的主要南北向貨運(yùn)通道,長(zhǎng)期以來(lái),金楓路貨運(yùn)交通安全隱患突出。為提高金楓路客貨車通行效率,高新交警積極整治,引導(dǎo)貨車全線沿第二車道定向行駛,保留2個(gè)供貨車定向左右轉(zhuǎn)路口,保障貨車進(jìn)出通道暢通。
為加強(qiáng)交通痛點(diǎn)、難點(diǎn)治理,吳中交警大隊(duì)城南中隊(duì)通過(guò)增設(shè)完善楓津路交通設(shè)施、施工圍擋,加大機(jī)動(dòng)車違停嚴(yán)管力度、電動(dòng)自行車交通違法整治,成功實(shí)現(xiàn)了楓津路由“亂”到“治”的華麗轉(zhuǎn)變。在全國(guó)文明城市張家港,交警根據(jù)交通違法行為的規(guī)律和特點(diǎn),突出對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)交通違法行為的有效管控,“逢車必查、逢違必處”,確保市民道路出行安全。
在古城區(qū),電動(dòng)自行車是廣大市民出行首選。為進(jìn)一步引導(dǎo)市民規(guī)范非機(jī)動(dòng)車駕乘行為,姑蘇公安分局交警大隊(duì)聯(lián)動(dòng)多方志愿力量參與文明交通引導(dǎo),借助“路口小喇叭”發(fā)布文明出行提醒,特別是在早晚高峰等交通流量偏大時(shí)段,加大警力投入與宣傳力度,全面營(yíng)造文明交通良好氛圍。
針對(duì)主次干道、背街小巷違法停車問(wèn)題,姑蘇交警一方面采用動(dòng)靜結(jié)合、罰教并舉等形式,嚴(yán)查嚴(yán)糾機(jī)動(dòng)車亂停亂放交通違法行為,另一方面會(huì)同區(qū)城管委,按照“疏堵并重、應(yīng)劃盡劃”的原則加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車泊位施劃,加大停車供給,切實(shí)緩解剛性停車需求。
打造“友好交通”,讓市民出行體驗(yàn)更舒心
常在蘇州公園早鍛煉的王阿婆發(fā)現(xiàn),公園附近新增了一條特別的9027路“樂(lè)齡公交”,在附近的標(biāo)識(shí)牌上有限速20公里/小時(shí)和禁止鳴號(hào)的組合禁令標(biāo)志,使她能夠更安全地在鍛煉后,慢步至車站乘坐公交車回家。這是蘇州交警打造“五大友好”交通品牌的一個(gè)縮影。
2021年12月27日,蘇州首條預(yù)約式校園定制公交“通學(xué)約巴”上路,依托工業(yè)園區(qū)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái),有效緩解了校園周邊交通擁堵。今年6月10日,平江實(shí)驗(yàn)學(xué)校通學(xué)巴士正式啟用。公交車可以直接開(kāi)進(jìn)校園內(nèi),定向接駁學(xué)生往返學(xué)校與軌交樞紐或換乘停車場(chǎng)之間,方便學(xué)生家長(zhǎng)接送。
截至目前,蘇州市交通局、教育局、公安局3部門牽頭,結(jié)合學(xué)生出行需求,以“一校一案”的方式試點(diǎn)推出校園定制公交,共在蘇州市區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)通54條,服務(wù)范圍覆蓋7所幼兒園、23所小學(xué)、28所中學(xué)和4所高職院校,服務(wù)學(xué)生近4.5萬(wàn)人次,累計(jì)服務(wù)學(xué)生超過(guò)2600萬(wàn)人次。
一塊塊醒目的交通提示牌、一條條鮮艷的人行斑馬線、一道道規(guī)范的停車劃線……今年8月初,我市首個(gè)兒童友好出行交通設(shè)施示范工程正式啟用。蘇州高新區(qū)交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)何偉介紹,按照“蘇暢工程”整體工作部署,蘇州公安交警部門率先在市婦女兒童活動(dòng)中心探索實(shí)踐,通過(guò)設(shè)置生動(dòng)、醒目的限速、禁鳴提示標(biāo)志,科學(xué)配置道路口的信號(hào)燈、斑馬線,實(shí)現(xiàn)軌交、公交無(wú)縫銜接出行服務(wù)等措施,成為蘇州助力兒童友好的又一道靚麗風(fēng)景線。
放眼蘇州全市,“友好交通”場(chǎng)景隨處可見(jiàn):清理整治后的背街小巷,規(guī)劃出夜間停車泊位;便利店、藥店、公共衛(wèi)生設(shè)施等場(chǎng)所周邊劃出便民停車泊位;40家黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位停車位對(duì)外開(kāi)放;新建中小學(xué)試點(diǎn)地下停車系統(tǒng)……“友好交通”處處體現(xiàn)出精細(xì)化特色,為蘇州打造“善治之城”注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
文明交通重在“以人為本”。針對(duì)不同群體的差異化出行特征和多樣化出行需求,蘇州交警精心打造了以慢行友好、兒童友好、樂(lè)齡友好、停車友好、貨運(yùn)友好的“五大品牌”。如在樂(lè)齡友好實(shí)踐中,警方通過(guò)新建無(wú)障礙設(shè)施、開(kāi)設(shè)接駁公交等措施,優(yōu)化提升老年人居住地與老年人活動(dòng)密集區(qū)域沿線路段的交通設(shè)施水平;為打造停車友好環(huán)境,蘇州交警充分利用非交通性支路、背街小巷劃設(shè)夜間便民臨停泊位,在便利店、藥店、公廁、學(xué)校門口等設(shè)置“藍(lán)窗”即停即走限時(shí)停車泊位,今年年底前將新增夜間停車泊位一萬(wàn)個(gè)、“藍(lán)窗”泊位一千個(gè)。
如何在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí),讓文明交通深入人心?蘇州交警積極推動(dòng)警媒聯(lián)動(dòng)宣傳,依托警方“兩微一抖”等新媒體平臺(tái),強(qiáng)化文明交通矩陣宣傳,打造出“報(bào)紙有文、電視有影、廣播有聲、網(wǎng)絡(luò)有語(yǔ)”的全方位、多視角、深層次的立體普法宣傳攻勢(shì)。在高架道路電子屏,高速公路服務(wù)區(qū)、交警窗口單位大屏等場(chǎng)所,滾動(dòng)播放文明交通宣傳標(biāo)語(yǔ)和視頻。依托“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭”等宣傳載體,量身定制各類宣傳主題與內(nèi)容。今年以來(lái),共完成3443場(chǎng)次的交通安全宣傳教育。