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蘇州

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有愛蘇州打造“無礙”之城

  “400路公交進(jìn)站了?!迸c駛近的公交車播報(bào)聲同步,手機(jī)開始震動,提醒著盲人范嘉威,及時做好上車準(zhǔn)備。范嘉威要去虹橋路,5分鐘前,在他點(diǎn)擊手機(jī)App訂閱公交車時,400路公交車司機(jī)就已獲悉:桐涇北路站有盲人上車,做好迎接準(zhǔn)備。

  “手機(jī)上有無障礙地圖可以導(dǎo)航,公交車裝了智能服務(wù)系統(tǒng),盲人與駕駛員可以雙向互動。在路上,看到穿黃色馬甲的盲人,許多陌生人會主動伸手援助……蘇州無障礙環(huán)境越來越友好,盲人再也不為出門發(fā)愁了?!狈都瓮f。

  無障礙建設(shè)延伸到社區(qū)家庭,殘疾人走出家門融入社會

  頂著40℃高溫,42位盲人,坐公交車陸陸續(xù)續(xù)趕到市殘疾人活動中心,參加市盲協(xié)組織的經(jīng)典紅歌講座。

  天氣炎熱,殘疾人的業(yè)余活動一樣火熱。8月份,活動中心請了專業(yè)老師教唱紅歌。9月,還要舉辦古典詩詞朗誦比賽。范嘉威和他的盲人朋友們樂在其中,“閑不住”更“停不下”,各項(xiàng)活動安排得滿滿當(dāng)當(dāng)。

  蘇州市戶籍人口1275萬,其中持證殘疾人14.2萬,60周歲以上老年人口216萬。隨著全市無障礙建設(shè)逐步從基礎(chǔ)設(shè)施拓展到無障礙環(huán)境全面發(fā)展、從公共領(lǐng)域延伸到社區(qū)家庭,殘疾人等特殊群體越來越多地走出家門,積極融入社會。

  “能夠和健全人一樣,自由且自主地出入公共場所,接受各項(xiàng)公共服務(wù),平等地工作、學(xué)習(xí)、生活?!蹦X癱博士、蘇州市無障礙建設(shè)促進(jìn)會會長李麟青認(rèn)為,這就是無障礙環(huán)境建設(shè)的貢獻(xiàn),大大消弭了“生理障礙”給殘疾人生活帶來的困擾。

  “以前,殘疾人會為能不能順利地進(jìn)餐廳吃飯而糾結(jié),去商場或公共場所辦事,會想到有沒有公共廁所?當(dāng)這些在蘇州都不成問題的時候,我們會關(guān)注公共場所有沒有第三衛(wèi)生間,殘疾人的隱私能不能受保障等各種精神層次的問題?!睆纳蠈W(xué)到工作,李麟青切身感受著這座城市無障礙建設(shè)“從有到優(yōu)”的巨大變化。

  無障礙環(huán)境建設(shè)不僅是完善現(xiàn)代化城市服務(wù)功能的需要,更是為殘疾人、老年人等特殊群體提供必要的居住、出行、工作和平等參與社會的基本保障。近年來,相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)《蘇州市殘疾人保障條例》要求,深入開展建設(shè)無障礙環(huán)境友好型城市專項(xiàng)行動,加快推進(jìn)生活、出行、旅游、信息交流等無障礙環(huán)境建設(shè),持續(xù)提升全社會無障礙環(huán)境意識。我市還出臺了《蘇州市建設(shè)無障礙環(huán)境友好型城市專項(xiàng)行動方案(2021-2023)》,全力推動無障礙環(huán)境建設(shè)。編制了《蘇州市無障礙設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃(2021-2035)》,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理兩手抓、兩手硬,嚴(yán)把設(shè)計(jì)、驗(yàn)收、檢查三個“關(guān)口”,力爭到2035年底,在全市范圍內(nèi)全面落實(shí)生活、出行、旅游三方面的無障礙建設(shè)和改造工作,以滿足無障礙設(shè)施需求人群能正常參與各類社會活動的需求。各地也相繼成立領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)無障礙環(huán)境建設(shè)工作,形成上下聯(lián)動、條塊結(jié)合的工作機(jī)制。

  “量體裁衣”滿足殘疾人個性化無障礙需求,“幸福亮居”工程提升困難殘疾人幸福感

  在水池里仔細(xì)地沖洗,再轉(zhuǎn)身下鍋爆炒,動作迅速、麻利……做午餐的整個過程,姑蘇區(qū)雙塔街道百步街社區(qū)居民戴香玲一直坐著輪椅操作,絲毫沒有因?yàn)橹w殘疾而感覺不便。

  “這個灶臺,是專門為我設(shè)計(jì)改建的,灶臺的高度,就是我坐輪椅使用的高度。特別感謝市、區(qū)兩級殘聯(lián),貼心、周到,處處為我們著想。”小兒麻痹癥使50歲的戴香玲生活中處處離不開輪椅。以前“脫排油煙機(jī)夠不著,油鹽醬醋拿不著,灶臺高,炒菜得拄著拐杖,實(shí)在不方便?!比ツ辏?jīng)過殘疾人家庭無障礙改造后,這些難題一一化解。

  2018年起,蘇州在全省率先實(shí)施的困難殘疾人家庭無障礙改造暨“幸福亮居”工程,開展無障礙改造、水電氣安全隱患排除和廚衛(wèi)等重點(diǎn)部位功能提升,根據(jù)每戶家庭的具體情況,實(shí)行一戶一策。

  “小細(xì)節(jié)體現(xiàn)大民生”。市殘聯(lián)維權(quán)處相關(guān)負(fù)責(zé)人王俊見證了這項(xiàng)實(shí)事的推進(jìn)過程。她介紹,2018年,出臺《關(guān)于加快推進(jìn)2018-2020年蘇州市貧困重度殘疾人“幸福亮居”改造工程的通知》,分3年時間對低保和低保邊緣的重度殘疾人家庭,有計(jì)劃地進(jìn)行無障礙改造。2019年,蘇州在制定出臺《蘇州市殘疾人保障條例》的時候又將“對有需求的貧困殘疾人家庭免費(fèi)實(shí)施無障礙改造”寫進(jìn)了地方法規(guī),從法律的層面保障這項(xiàng)政策能長效地、順利地實(shí)施。在市殘聯(lián)、市慈善總會和廣大愛心企業(yè)的推動助力下,目前全市已完成2420戶困難殘疾人家庭無障礙改造,其中按照“幸福亮居”標(biāo)準(zhǔn)改造953戶,改造金額共計(jì)2192萬元。

  “不需要?dú)埣踩松暾垼鐓^(qū)或街道殘疾人工作者會主動上門進(jìn)行摸底調(diào)查,符合條件的,在征得戶主或殘疾人同意的前提下就會納入改造對象。”王俊說,殘疾人家庭無障礙改造工作已成為一項(xiàng)常規(guī)工作,未來還將進(jìn)一步提檔升級。

  蘇州市創(chuàng)建無障礙城市始于2002年,是全國2005年首批命名的12個“無障礙環(huán)境建設(shè)示范城市”之一。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,公共服務(wù)場所無障礙設(shè)施設(shè)備越來越完善:全市219家殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)和167家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)配備與服務(wù)功能相適應(yīng)的無障礙設(shè)施,保障機(jī)構(gòu)內(nèi)殘疾人、老年人通行便利和安全;無障礙改造與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市更新等工作同步開展,全市累計(jì)完成加裝電梯并投入使用110臺,無障礙居住環(huán)境得到改善;建成了拙政園、蘇州博物館、民俗博物館、桐涇公園盲人植物園等一批無障礙示范項(xiàng)目;公園、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化街區(qū)、古鎮(zhèn)、宗教場所逐步實(shí)施無障礙改造,優(yōu)化無障礙旅游線路;在全國首創(chuàng)開辟“無障礙辦稅區(qū)”,在金融系統(tǒng)戶外勞動者服務(wù)站點(diǎn)配備無障礙設(shè)施設(shè)備,全市1811家商業(yè)銀行營業(yè)廳實(shí)現(xiàn)了聾人手語無障礙服務(wù)全覆蓋……

  “蘇州市的無障礙環(huán)境建設(shè)起步早,無障礙設(shè)施的建設(shè)達(dá)標(biāo)率高。”作為“十三五”國家無障礙市縣村鎮(zhèn)創(chuàng)建實(shí)地抽查專家組組長,曾參與7個省15個創(chuàng)建城市的實(shí)地抽查,江蘇開放大學(xué)無障礙研究中心周序洋教授作出如是評價。

  信息化拓展無障礙服務(wù)外延,科技賦能有“愛”無“礙”

  2021年10月22日,李麟青耗時3年研發(fā)的全景模式無障礙地圖正式上線。

  不論在餐廳、商場、醫(yī)院、酒店,還是軌交站、火車站、停車位,凡與生活息息相關(guān)的無障礙設(shè)施,打開手機(jī)上的地圖App,殘疾人就可實(shí)時查詢。地圖分成輪椅與語音兩個版本,利用人工智能算法和大數(shù)據(jù)技術(shù)設(shè)計(jì)科學(xué)出行路徑。今年1月,李麟青團(tuán)隊(duì)與蘇州市相關(guān)部門合作,研發(fā)上線全市公交智慧無障礙出行平臺,為特殊人群出行提供智能化引導(dǎo)與服務(wù)。平臺還設(shè)置了“隨手拍”功能,及時收集使用信息反饋,提高無障礙出行的舒適度和滿意度?!吧暇€至今,已經(jīng)服務(wù)1萬人次左右。未來,我們將持續(xù)擴(kuò)大地圖覆蓋范圍、優(yōu)化無障礙路徑規(guī)劃算法,計(jì)劃推出無障礙打車功能。”李麟青說。

  除了無障礙出行平臺之外,科技賦能讓蘇城生活有“愛”無“礙”:市政府門戶網(wǎng)站和殘聯(lián)、園林綠化、住建等部門官網(wǎng)實(shí)現(xiàn)無障礙瀏覽,電視里的“手語新聞”作為固定欄目已播出十多年,在“至愛影院”盲人還可以“聽”電影。去年以來,我市推出的聾人溝通無障礙服務(wù)平臺,為廣大聽障人士掃除信息障礙。該平臺通過搭建遠(yuǎn)程視頻手語翻譯服務(wù),以在線翻譯、單機(jī)對話、聯(lián)機(jī)對話和代撥電話4種服務(wù)方式,提供實(shí)時在線的翻譯服務(wù)。家住姑蘇區(qū)平江街道的69歲老人鄭鴻是位聾人,平時很少使用手機(jī)。疫情期間,聾人溝通無障礙服務(wù)平臺不僅安排志愿者帶他核酸檢測,還幫他去醫(yī)院配藥。

  據(jù)了解,聾人溝通無障礙服務(wù)平臺App已在各級行政服務(wù)中心,供電、水務(wù)、燃?xì)鉅I業(yè)廳,移動、聯(lián)通、電信營業(yè)廳均已安裝,累計(jì)服務(wù)1.5萬人次。今年上半年疫情期間,該服務(wù)平臺為殘疾群眾核酸檢測、疫苗接種等提供便利。全市12345便民服務(wù)熱線與該服務(wù)平臺達(dá)成合作,建立一套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的轉(zhuǎn)接流程,全過程監(jiān)督,確保聾人的信訪訴求能及時得到回應(yīng)。

  “在人行橫道處設(shè)置數(shù)字化、智能化的過街音響提示裝置,公交車設(shè)置多次到站信息提示等,這些都是老年人和弱視者所期望的無障礙設(shè)施?!笔袣埪?lián)副理事長黃蕾蕾表示,我市將信息無障礙建設(shè)納入信息化建設(shè)規(guī)劃,科技賦能拓展無障礙服務(wù)的外延,讓廣大特殊人群享受更美好的生活。

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