記者從蘇州市農(nóng)險辦獲悉,近日,蘇州市印發(fā)了《蘇州市水稻小麥玉米完全成本保險和玉米收入保險實施方案》,從2022年秋收水稻、玉米種植開始執(zhí)行,進一步提升三大糧食作物農(nóng)業(yè)保險保障水平。據(jù)悉,這標志著蘇州市政策性農(nóng)業(yè)保險由保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部分成本逐漸向??偝杀?、保收入轉(zhuǎn)變。
稻谷、小麥、玉米三大糧食作物,是我國的主要農(nóng)作物,也是老百姓飯碗里的主要糧食品種。《實施方案》明確稻谷、小麥、玉米將實行統(tǒng)一條款的費率。根據(jù)《實施方案》,水稻(粳稻)完全成本保險每畝保險金額1300元,費率3.5%,每畝保費45.5元;小麥完全成本保險每畝保險金額1000元,費率4%,每畝保費40元;玉米完全成本保險每畝保險金額1000元,費率5.5%,每畝保費55元;玉米收入保險每畝保險金額1200元,費率7%,保費84元。據(jù)悉,完全成本保險覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總成本,包括了直接物化成本、土地和人工成本,主要功能是彌補主要自然災害、重大病蟲害等導致的損失,也就是說,在出現(xiàn)自然災害、病蟲害這樣一些特殊情況的時候,讓廣大農(nóng)戶至少可以把成本收回來。收入保險主要是覆蓋農(nóng)業(yè)種植收入因為價格、產(chǎn)量波動而導致的損失,比如今年的糧食作物突然多了,可能價格就降了,導致農(nóng)戶收入下降,種植收入保險主要是保收入損失的。
同時,《實施方案》提出將穩(wěn)步擴大實施范圍。三大糧食作物完全成本和收入保險根據(jù)財政部、江蘇省財政廳統(tǒng)一部署,結合各地財力情況逐步推進。2022年實施范圍為常熟市、張家港市,實現(xiàn)“產(chǎn)糧大縣”的全覆蓋,其他縣級市(區(qū))根據(jù)中央、省補貼覆蓋情況以及各地意愿自主實施。
此外,蘇州市將三大糧食作物完全成本和收入保險作為落實“我為群眾辦實事”的具體體現(xiàn),在江蘇省明確的農(nóng)戶自繳比例不超過30%的基礎上,結合市、縣財力情況,確定農(nóng)戶自繳比例15%左右(取整數(shù))。水稻(粳稻)、小麥、玉米完全成本保險自繳保費分別為7元/畝、6元/畝、8元/畝,玉米收入保險12元/畝。市、縣財政按保費扣除中央、省財政補貼和農(nóng)戶自繳部分后對半分擔,激勵農(nóng)戶的投保意愿,提高種糧積極性。