蘇報訊(記者 韓麗媛)為完善深化河長制，嚴厲打擊涉水違法行為，近日，蘇州高新區(qū)河長辦和區(qū)公安分局聯(lián)合印發(fā)《關于建立“河長+警長”聯(lián)動工作機制加強河湖管理保護工作的實施意見》(以下簡稱《意見》)，在蘇州率先增設河湖“警長”，有效推進行政執(zhí)法與刑事司法有機銜接，形成“河長警長”聯(lián)手共護河湖的鐵腕護水新體制。

　　《意見》指出，在原有河長基礎上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所主要負責人擔任轄區(qū)內河湖的河湖警長。結合信息共享、聯(lián)合巡查、協(xié)同處置、專題會議和警示教育五項制度，依法嚴懲破壞河湖的犯罪行為；嚴厲打擊非法捕撈、污染環(huán)境、盜竊破壞治水設備和河道安全設施、非法侵占岸線等違法犯罪行為；嚴厲打擊在涉水執(zhí)法過程中的暴力抗法、打擊報復等違法犯罪行為。

　　“以前河長負責巡河、治河，有行政執(zhí)法權，公安部門負責護河，有刑事司法權，職責上本就互為補充?！碧K州高新區(qū)河長辦工作人員覃春麗告訴記者，《意見》發(fā)布前，高新區(qū)河長辦和區(qū)公安分局已多次合作，今年以來，共發(fā)現(xiàn)藍藻打撈設備被盜案1起、涉嫌違法捕撈行為3起。

　　《意見》實施后，雙方信息互通速度更快。“以前雙方發(fā)現(xiàn)職責范圍以外的涉水違法犯罪行為，要雙方層層審批，才能溝通到位，流程較長?！瘪蝴愓f，如今雙方建立信息共享制度，成立區(qū)級“河長+警長”協(xié)調聯(lián)動辦公室，開通舉報熱線，由區(qū)河長辦、公安分局分別確定一名聯(lián)絡員負責日常事務性工作，保障聯(lián)動工作機制順暢運行。鎮(zhèn)級河長辦負責“河長+警長”聯(lián)動協(xié)調有關日常工作。目前，雙方共設立15名聯(lián)絡員。區(qū)河長辦聯(lián)絡員定期向區(qū)公安分局通報涉及河湖治理執(zhí)法檢查、行政違法和行政處罰等信息。區(qū)公安分局聯(lián)絡員則定期向區(qū)河長辦通報水域治安管理、打擊各類破壞河湖資源環(huán)境的違法犯罪情況，雙方每個季度互通一次信息。

　　雙方還建立聯(lián)合巡查制度。公安機關在日常治安巡防、河(湖)長在日常巡查的基礎上，定期對河湖及周邊水環(huán)境破壞和涉水矛盾糾紛進行聯(lián)合摸排，及時發(fā)現(xiàn)各類苗頭性線索和預警性信息，同級移交，及時反饋處理情況和結果。

　　協(xié)同處置制度提高對涉水違法行為處理效率。公安機關在辦理涉河湖領域案件時，依法向河長制責任單位調查取證、詢問相關工作人員，或商請河長制責任單位作勘驗檢查、鑒定評估、出具專家意見等協(xié)助的，河長制責任單位應積極配合。