原標(biāo)題：蘇州落下“農(nóng)地入市”第一槌 首批3宗農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市地塊簽約發(fā)證

　　1月18日，蘇州市首批3宗農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市地塊簽約發(fā)證，落下“農(nóng)地入市”第一槌。這是蘇州深化農(nóng)村土地使用制度改革、推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展邁出的實質(zhì)性步伐。

　　當(dāng)天成交的3宗地塊總面積約40畝。2宗是位于張家港市金港鎮(zhèn)的商業(yè)用地，面積分別為3.17畝和7.2畝，成交價格分別是520萬元、1182萬元，將用于開發(fā)精品民宿。1宗是位于張家港市南豐鎮(zhèn)的工業(yè)用地，面積29.6畝，成交價格為774.7888萬元，將投資打造現(xiàn)代工業(yè)小區(qū)。

　　2020年12月18日，經(jīng)認(rèn)真篩選，根據(jù)入市申請、民主決策、入市決議和入市方案，這3宗地塊在江蘇省集體經(jīng)營性建設(shè)用地網(wǎng)上交易系統(tǒng)正式公告掛牌出讓，并于昨天完成交易。

　　在簽約現(xiàn)場，金港鎮(zhèn)資產(chǎn)經(jīng)營公司與張家港江灣文旅發(fā)展有限公司，南豐鎮(zhèn)資產(chǎn)經(jīng)營公司與張家港市南豐鎮(zhèn)村級經(jīng)濟(jì)聯(lián)合發(fā)展有限公司，分別簽訂《集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)成交確認(rèn)書》《集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》；南豐鎮(zhèn)政府與張家港市南豐鎮(zhèn)村級經(jīng)濟(jì)聯(lián)合發(fā)展有限公司簽訂《投資發(fā)展監(jiān)管協(xié)議》；張家港江灣文旅發(fā)展有限公司獲頒《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。

　　推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，是黨中央、國務(wù)院對農(nóng)村土地制度改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。據(jù)張家港市自然資源和規(guī)劃局自然資源開發(fā)利用科科長周冠宇介紹，以前農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地必須先被征收為國有建設(shè)用地才能辦理使用。農(nóng)民和村、鎮(zhèn)集體只能獲得一次性征地補償。如今，他們不但能獲得土地收益，還能享受持續(xù)增值，實現(xiàn)了集體建設(shè)用地與國有建設(shè)用地同等入市、同權(quán)同價，從而有效壯大集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。

　　去年，新的《土地管理法》實施后，張家港市搶抓全省農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點機遇，出臺《農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市方案》《集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市管理辦法》《土地收益調(diào)節(jié)金征收管理辦法》等一系列“政策包”，推動試點工作落地落實。

　　據(jù)悉，接下來，張家港市將完善試點配套政策，守牢土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損的底線，以“農(nóng)地入市”改革促進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、金融、社保、鄉(xiāng)村治理等深度融合，增強改革的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性，最大限度釋放改革的綜合效益。(記者 楊溢)