2019年，在蘇州市委全面依法治市委員會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全面統(tǒng)籌下，圍繞“奮力推動(dòng)全面依法治市走在新時(shí)代最前列”的目標(biāo)，蘇州市法治蘇州、法治政府、法治社會(huì)“一體建設(shè)”，立法、執(zhí)法、司法、守法普法工作“一體推進(jìn)”，自治、法治、德治“一體運(yùn)行”的“三個(gè)一體”工作格局初步形成，系統(tǒng)性推動(dòng)了中央有關(guān)全面依法治國(guó)的新決策新部署在蘇州落地落實(shí)。日前，省委依法治省辦下發(fā)《關(guān)于2019年度深化法治江蘇建設(shè)工作監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)情況的通報(bào)》，蘇州市以93.21分排名全省第一，也是全省唯一得分在90分以上的設(shè)區(qū)市。

　　2019年上半年，江蘇省組織開展深化法治江蘇建設(shè)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作，主要圍繞立法制規(guī)工作、法治政府建設(shè)、司法工作、法治社會(huì)建設(shè)和法治建設(shè)組織保障等五個(gè)方面，采取“互聯(lián)網(wǎng) ”監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、民意調(diào)查和督察查證的方式進(jìn)行，監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果通過分值折算的方式，確定各設(shè)區(qū)市年度考核得分。年度監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果作為法治城市、法治縣(市、區(qū))、法治政府創(chuàng)建的重要依據(jù)和參考。

　　2019年，我市在全國(guó)率先以政府規(guī)章形式規(guī)定立法前評(píng)估制度，政府立法工作形成以《蘇州市人民政府制定規(guī)章規(guī)定》為統(tǒng)領(lǐng)，以立法前評(píng)估、立法中協(xié)商、立法后評(píng)估三大制度為支柱的行政立法制度體系，并在全省率先開展網(wǎng)上立法聽證活動(dòng)，立法質(zhì)量和效率顯著提升。在全省率先出臺(tái)《蘇州市重大行政決策程序規(guī)定實(shí)施細(xì)則》，重大行政決策目錄管理創(chuàng)新舉措被國(guó)務(wù)院暫行條例吸收，進(jìn)一步提高了重大行政決策質(zhì)量和效率。

　　為讓行政執(zhí)法工作在“陽光下運(yùn)行”，全市全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度“三項(xiàng)制度”。同時(shí)，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法案卷評(píng)查、執(zhí)法規(guī)范化督查制度，嚴(yán)格實(shí)施行政訴訟敗訴案件分析研判、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴通報(bào)制度，不斷加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查機(jī)制建設(shè)，為監(jiān)管者立規(guī)矩、對(duì)監(jiān)管者加強(qiáng)監(jiān)管的機(jī)制不斷健全，一件行政復(fù)議案例被評(píng)為“推進(jìn)中國(guó)法治進(jìn)程十大行政復(fù)議案例”。我市還組織開展法治化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)督察，印發(fā)《關(guān)于規(guī)范涉企輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為從輕減輕行政處罰的實(shí)施意見》，探索實(shí)施包容審慎監(jiān)管，優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。蘇州市獲評(píng)“全國(guó)‘七五’普法中期先進(jìn)城市”、全省法治政府建設(shè)示范市。

　　據(jù)了解，當(dāng)前及下一階段，我市將積極適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)，拓展工作思路，通過以創(chuàng)建促提升，以示范帶發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全市法治建設(shè)進(jìn)程的整體推進(jìn)，營(yíng)造最有利于發(fā)展的法治營(yíng)商環(huán)境，打造全省乃至全國(guó)法治政府建設(shè)的示范樣板，促進(jìn)法治成為蘇州核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志，增強(qiáng)人民群眾對(duì)法治政府建設(shè)的獲得感、幸福感、安全感。