4月9日,江蘇省委常委、蘇州市委書記、市委全面依法治市委員會主任藍紹敏主持召開市委全面依法治市委員會第三次會議,深入學習貫徹習近平總書記在中央全面依法治國委員會第三次會議上的重要講話精神、省委書記婁勤儉在省委全面依法治省委員會第三次會議上的講話精神,按照中央和省委對法治建設提出的新任務新要求,研究部署當前全面依法治市工作。藍紹敏強調,要凝聚全面依法治市的強大合力,不斷深化法治建設蘇州實踐,提升法治蘇州建設整體水平,讓法治成為蘇州開放再出發(fā)、高質量發(fā)展的最強核心競爭力,成為營商環(huán)境的最硬內核。
會議傳達了中央全面依法治國委員會第三次會議、省委全面依法治省委員會第三次會議主要精神,通報了去年以來全面依法治市工作情況,審議了《市委全面依法治市委員會2020年工作要點》和《蘇州市法治化營商環(huán)境建設指標體系》。2019年,蘇州市法治建設工作績效名列全省第一,獲評首批“全省法治政府建設示范市”、全國“七五”普法中期先進市。今年蘇州市率先出臺“蘇法十條”,在法治軌道上統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控工作,在應對疫情治理能力大考中展現(xiàn)了蘇州效率、蘇州水平。
藍紹敏對蘇州市全面依法治市工作取得的成績給予充分肯定。圍繞做好下一步工作,他指出,要深刻領會總書記重要講話精神,不斷深化法治建設蘇州實踐。要著力發(fā)揮法治“穩(wěn)定器”“減壓閥”作用,在疫情防控、應急處置、有序恢復生產等特殊時期、特殊情況中,為科學制定應對方案、有效平衡社會關系、緊急動員社會力量、妥善化解矛盾風險等提供堅實的法律基礎。要著力發(fā)揮法治“指南針”“發(fā)動機”作用,始終堅持運用法治思維和法治方式,推進法治蘇州、法治政府、法治社會一體建設,在推動“中國之治”中主動作為,在豐富法治建設實踐中形成經(jīng)驗。要著力發(fā)揮法治“燃燒劑”“助推器”作用,圍繞建設“現(xiàn)代國際大都市、美麗幸福新天堂”,緊扣蘇州市高質量發(fā)展的重點領域、重點任務,主動置身更高“坐標系”,在國家戰(zhàn)略的疊加實施中加強法治服務保障,在“強富美高”新江蘇建設中扛起責任擔當。
藍紹敏強調,要積極助力奪取“雙勝利”,努力打造法治建設蘇州樣板。當前要一以貫之地落實好中央和省委的決策部署,在疫情防控的同時,以更堅定的政治自覺、更完善的法治保障、更務實的工作舉措,堅定信心完成全年目標任務。要在法治軌道上統(tǒng)籌推進“防疫”工作,特別是在疫情防控常態(tài)化背景下,始終把依法防控這根弦繃得緊而又緊、抓得牢而又牢,運用法治方式打出司法保護、法律服務、法治宣傳“組合拳”,為中小微企業(yè)度過疫情影響期、促進市場主體有序恢復生產經(jīng)營提供有力法治保障。要不斷優(yōu)化法治化營商環(huán)境,將法治打造成為蘇州營商環(huán)境的最硬內核、“蘇州最舒心”營商服務品牌的重要標志。對標國內外先進水平,要建立健全市場主體全生命周期法治服務體系,進一步壓縮行政許可事項承諾時限,讓審批速度更快一些;不斷深化“法企同行”、法治體檢等活動,為企業(yè)提供公共法律服務更勤一些;深入落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等三項制度,讓“陽光執(zhí)法”更亮一些;規(guī)范涉企輕微違法行為不予處罰和一般違法行為從輕處罰,讓涉企包容審慎執(zhí)法更柔一些;依法加強對中小投資者的權益保護,加大知識產權保護和運營力度,讓企業(yè)發(fā)展信心更強一些;緊扣社會信用、企業(yè)征信、政務誠信三個關鍵,把市場信用體系筑得更牢一些;構建完善以市場和社會公眾滿意度為導向的法治化營商環(huán)境評估體系,定期發(fā)布法治化營商環(huán)境評估報告,讓群眾法治獲得感更多一些。要著力推進市域社會治理現(xiàn)代化,加強重點領域立法,完善具有蘇州特色的地方法規(guī)體系;推進法律有效實施,大力提升依法行政能力和水平;加強法治社會建設,營造全社會努力學法、自覺守法、遇事找法、辦事靠法的良好法治氛圍。
藍紹敏指出,要凝聚全面依法治市強大合力,積極貢獻法治建設蘇州力量。要強化黨的集中統(tǒng)一領導,建立健全黨領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法的制度機制,凝聚起各部門單位參與社會治理、建設法治蘇州的強大合力。要全面落實各級黨委(黨組)領導責任,特別是把基層法治建設責任落到實處。要注重發(fā)揮“關鍵少數(shù)”作用,強化黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,各級領導干部要帶頭尊法學法守法用法,提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力。要加強法治人才隊伍建設,把法治素養(yǎng)納入干部選拔任用標準,努力建設一支與開放再出發(fā)、高質量發(fā)展相適應的高素質法治人才隊伍。
市領導陸新、徐美健、金潔、葉兆偉、江海,市政府秘書長周偉;市中級法院、市檢察院主要負責同志;市有關部門負責同志出席會議。