350家規(guī)上企業(yè)100%復(fù)工,95%以上的工業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)……面對疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“兩手抓”“兩不誤”“雙勝利”的現(xiàn)實考題,吳江開發(fā)區(qū)用“想在前、搶在前、干在前”的硬核擔當,推動這艘千億級“航母”行穩(wěn)致遠。
越努力的人越優(yōu)秀,越優(yōu)秀的人越努力。
2019年,吳江開發(fā)區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值505.8億元,同比增長9.2%;一般公共預(yù)算收入首超60億元,增長16.1%;注冊外資3.9億美元,增長51.7%;到賬外資2.8億美元,增長60%;進出口總額140億美元。
數(shù)字,振奮人心;超越,才能成就更好的自己。
坐擁千億級電子信息產(chǎn)業(yè)集群,一大批世界500強、行業(yè)龍頭企業(yè);摘得國家級科技企業(yè)孵化器、國家級綜合保稅區(qū)、國家AAAAA級旅游景區(qū)、國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和國家級濕地公園等諸多國字號牌匾,這個與蘇州主城區(qū)無縫接軌的國家級開發(fā)區(qū),憑借讓人羨慕的先天優(yōu)勢和讓人欽佩的后天努力,不斷革故鼎新、奮進攀高。
產(chǎn)業(yè),發(fā)展勢頭強勁;城市,環(huán)境越發(fā)美麗;工業(yè)化和城市化齊頭并進的吳江開發(fā)區(qū),用全國“兩示范一高地”的現(xiàn)實圖景描繪“強勁增長極,美麗南蘇州”的全新版圖。
關(guān)鍵詞:量質(zhì)并舉
產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟從“一枝獨秀”到“多點開花”
吳江開發(fā)區(qū),以電子信息產(chǎn)業(yè)“起家”。
自1994年科德、信捷等14家臺資IT產(chǎn)業(yè)元器件企業(yè)落戶至今,區(qū)內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)已多年邁上千億級大關(guān)。
看到成績的同時,吳江開發(fā)區(qū)也時時警醒自己:電子信息產(chǎn)業(yè)占比、臺資占比兩個90%的背后,是自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、資金來源結(jié)構(gòu)單一的弊端。
單一,意味著風險,更意味著諸多挑戰(zhàn)。尤其在國際形勢復(fù)雜、產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的大背景下,“一枝獨秀”不利于高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。
未雨綢繆,方能防患于未然;著眼長遠,才能成就大事業(yè)。
吳江開發(fā)區(qū)審時度勢,“兩手并重”加速調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型。
一手向外,瞄準歐美企業(yè)。僅去年,就吸引德國昱博半導(dǎo)體等20多個項目簽約落戶,并儲備了一大批優(yōu)質(zhì)項目源。目前,區(qū)內(nèi)已集聚歐美企業(yè)150多家,占總量的30%,涵蓋智能裝備、生物醫(yī)藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)。
一手向內(nèi),緊盯國企民企。去年,吳江開發(fā)區(qū)先后赴上海、深圳、北京招商,簽約項目36個總投資328億元,并儲備了一大批智能制造、新材料等優(yōu)質(zhì)項目源。這些潛質(zhì)好、成長快、后勁足的項目,為吳江開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”注入新動能。
同時,吳江開發(fā)區(qū)還創(chuàng)新開啟“人才+基金+科技”新機制,打通從引育高端人才到助力項目落地和成果轉(zhuǎn)化的綠色通道。
在“由外而內(nèi)”的雙重激勵和帶動下,區(qū)內(nèi)的“老樹”也開出了“新花”。
繼創(chuàng)新中心落地之后,京東方啟動了智能制造產(chǎn)業(yè)基地項目,開啟創(chuàng)業(yè)新征程;英格索蘭、卡特彼勒等老牌歐美企業(yè)不斷增資擴產(chǎn),助推企業(yè)發(fā)展“節(jié)節(jié)高”。去年下半年,全省獲批的六個省級智能制造基地,吳江開發(fā)區(qū)就占得一席。
新地標企業(yè)則更加生機勃發(fā),當仁不讓。賽伍應(yīng)用、博眾精工、邁為科技、明志科技……這些新材料、智能裝備領(lǐng)域的“小巨人”,積極搶灘資本市場,有的已經(jīng)IPO過會,有的即將登陸主板或科創(chuàng)板。
一個個優(yōu)質(zhì)項目落地生根、開花結(jié)果,不但帶活了一方區(qū)域經(jīng)濟,增強了發(fā)展后勁,更為這里的產(chǎn)業(yè)升級插上了騰飛的翅膀,注入了源源不斷的轉(zhuǎn)型動力。
“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如果不自我革新,就會被時代無情淘汰。”吳江區(qū)委常委、吳江開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會副主任范建龍說,作為長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)中唯一的國家級開發(fā)區(qū),吳江開發(fā)區(qū)更要以綠色引領(lǐng)發(fā)展,用作為彰顯特色,靠產(chǎn)業(yè)放大優(yōu)勢。量質(zhì)并舉、實力與顏值并重,才是吳江開發(fā)區(qū)應(yīng)有的氣質(zhì)。
關(guān)鍵詞:軟硬兼施
做優(yōu)做靚城市補齊發(fā)展短板優(yōu)化營商環(huán)境
十指伸出有長短,樹木瑯林有高低。
在同類區(qū)域眼中,產(chǎn)業(yè)強、生態(tài)好的吳江開發(fā)區(qū)有著難以比擬的優(yōu)勢。但優(yōu)勢背后,城市化的短板同樣明顯。
這是發(fā)展留下的歷史欠賬,更是吳江開發(fā)區(qū)勠力前行、優(yōu)化提升的方向。
做優(yōu)做靚城市,首先從理順體制機制開始。吳江開發(fā)區(qū)實施行政管理體制改革,通過設(shè)立江陵街道和同里鎮(zhèn),把原有公共服務(wù)、社會管
理等職責功能下放到街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
一方面,優(yōu)化城市工作“動力軸”,打通服務(wù)群眾“最后一公里”;另一方面,權(quán)責分工、職責明確。江陵街道是主要產(chǎn)業(yè)集聚和承載區(qū),以產(chǎn)業(yè)提檔和城市化發(fā)展為主;同里鎮(zhèn)是古鎮(zhèn)、濕地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),以歷史文化傳承和生態(tài)保護為主。
做優(yōu)做靚城市,還要從提升載體功能入手。去年以來,吳江開發(fā)區(qū)從規(guī)劃布局入手,繼續(xù)加大教育、醫(yī)療、商貿(mào)、文體等功能載體建設(shè),不斷完善公共服務(wù)設(shè)施配套,促進城市綜合功能整體提升,營造引進一流人才、承載一流產(chǎn)業(yè)的城市環(huán)境。新引進的北大新世紀學(xué)校,即將啟用的京東方國際醫(yī)院,更成為高質(zhì)量補齊城市化短板的亮點之作。
同時,吳江開發(fā)區(qū)全力構(gòu)建大交通格局,加快推進主干道路快速化、互通化的建設(shè)和改造,提高與蘇州主城區(qū)的對接水平。未來,隨著高鐵蘇州南站落戶汾湖、軌交10號線下穿云梨路,吳江開發(fā)區(qū)的對外互聯(lián)互通將孕育更大變化。
如果說,載體配套功能是城市建設(shè)的重要“硬基礎(chǔ)”;那么,宜居宜業(yè)環(huán)境則是城市發(fā)展的強勁“軟實力”。
下一步,吳江開發(fā)區(qū)將繼續(xù)扎實推進全國文明城市創(chuàng)建工作,在已成立行政審批局的基礎(chǔ)上,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,深化“放管服”改革,繼續(xù)承接省市級220項全鏈審批賦權(quán)清單,推動審批業(yè)務(wù)標準化建設(shè),打造“一窗辦理、全鏈審批”政務(wù)服務(wù)模式,力爭項目審批實現(xiàn)“零障礙”“零等待”“零失誤”,真正實現(xiàn)讓企業(yè)花最少的時間、跑最少的路、交最少的材料、找最少的部門。
關(guān)鍵詞:五大載體
優(yōu)化空間規(guī)劃集聚高端要素為發(fā)展創(chuàng)造機會
事實上,工業(yè)化與城市化是兩股相互促進的力量,終極目標是實現(xiàn)實力提升、產(chǎn)業(yè)提檔、城市提級、幸福提質(zhì)。
為此,吳江開發(fā)區(qū)以主題教育為契機,創(chuàng)新實施“一路一河一灣一谷一區(qū)”五大功能載體建設(shè),以更高站位融入長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè),全力推動高質(zhì)量發(fā)展,奮力邁進國家級開發(fā)區(qū)第一方陣。
“一路”,即建設(shè)云梨路總部經(jīng)濟帶。作為吳江開發(fā)區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展的核心區(qū)域,集聚起優(yōu)質(zhì)企業(yè)的辦公、研發(fā)、展示功能,營造更好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與職業(yè)發(fā)展環(huán)境;
“一河”,即打造運河文化走廊。以運河文化公園為核心,建設(shè)南北向生態(tài)長廊,成為大運河文化帶的精品展示區(qū),樹立吳江開發(fā)區(qū)生態(tài)文化建設(shè)和城市休閑的新地標;
“一灣”,即打造蘇州灣高端商務(wù)城。以太湖梢半島為圓心,建設(shè)集商務(wù)及生活度假健身載體于一體的蘇州灣休閑片區(qū),構(gòu)建開發(fā)區(qū)城市化建設(shè)的新亮點;
“一谷”,即南蘇州“智造谷”。以智能裝備產(chǎn)業(yè)園、京東方新一代半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)園(5G產(chǎn)業(yè)園)、中歐產(chǎn)業(yè)園等為載體,加速集聚智能裝備龍頭企業(yè),打造年產(chǎn)值超過1000億元的高端智能裝備產(chǎn)業(yè)核心區(qū);
“一區(qū)”,即同里農(nóng)文旅融合發(fā)展示范區(qū),充分發(fā)揮千年古鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、濕地生態(tài)等國家級平臺作用,以構(gòu)建全域旅游格局為目標,加快農(nóng)文旅融合發(fā)展,打造鄉(xiāng)村振興的標桿和具有世界影響力的旅游目的地。
“通過五大載體平臺,我們要進一步淘汰低端落后產(chǎn)能,打造更好空間規(guī)劃,為下一步發(fā)展創(chuàng)造機會。”范建龍說,如今的吳江開發(fā)區(qū),名稱、地域雖然沒變,但內(nèi)涵和價值已完全不同。在去年年底商務(wù)部公布的國家級經(jīng)開區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價結(jié)果中,吳江開發(fā)區(qū)在全國219個國家級經(jīng)開區(qū)中排名躋身前35強,較上一年度前進11個位次。其中,進出口總額排名躋身全國十強。
“‘開放再出發(fā)’的號角已經(jīng)吹響,又一個激情燃燒、干事創(chuàng)業(yè)的火紅年代向我們走來。我們將堅持項目為王不動搖、狠抓招商引資不松勁,集中力量招引儲備和建設(shè)投產(chǎn)一批高顯示度項目;全力構(gòu)建親清連心營商環(huán)境,把‘用戶思維、客戶體驗’理念貫穿始終,打造全國智能制造的示范、農(nóng)文旅融合發(fā)展的示范以及改革開放的新高地,集聚全球高端要素的最強磁場,為吳江聚力‘兩勇一快’、打造‘創(chuàng)新湖區(qū)’、建設(shè)‘樂居之城’貢獻力量。”范建龍說。