2019年12月31日，蘇州澤璟生物制藥股份有限公司科創(chuàng)板首次公開發(fā)行股票獲準(zhǔn)注冊。這意味著，澤璟制藥將成為全國首家采用第5套標(biāo)準(zhǔn)上市的科創(chuàng)板公司，也將成為中國A股市場首個未盈利公司上市案例。而這，也為2019年的蘇州資本市場畫上了一個完美的句點。

　　圍繞多層次資本市場建設(shè)這條主線，蘇州通過加強組織協(xié)調(diào)、加大扶持力度、培育后備梯隊、融合服務(wù)資源等舉措，積極推動企業(yè)利用資本市場做強做優(yōu)。2019年，成為了收獲滿滿、亮點紛呈的一年。

　　A股新增上市公司

　　占全省四成多

　　2019年，蘇州新增境內(nèi)外上市公司21家，創(chuàng)歷年新增上市公司數(shù)新高。其中，境內(nèi)A股上市公司14家，在全省年新增A股上市公司總量中占比超過了四成。

　　“我市上市掛牌企業(yè)數(shù)量一直位居全國城市前列，初步形成了‘蘇州板塊’。”市金融監(jiān)管局副局長施敬用“五四三”來概括當(dāng)前“蘇州板塊”情況：全市共有境內(nèi)外上市公司153家，其中境內(nèi)A股上市公司120家，數(shù)量僅次于北京、上海、深圳、杭州，位列全國第五;全市累計新三板掛牌企業(yè)549家，目前存量掛牌企業(yè)341家，數(shù)量僅次于北京、上海、深圳，位列全國第四;全市已有6家企業(yè)成功登陸科創(chuàng)板，占全部科創(chuàng)板企業(yè)數(shù)的9%，數(shù)量僅次于上海、北京，與深圳并列第三。

　　在板塊陣營不斷壯大的同時，2019年還是蘇州資本市場搶抓機遇、呈現(xiàn)亮點的一年。其中，通過搶抓科創(chuàng)板設(shè)立、香港交易所上市新政的歷史契機，為資本市場發(fā)展勇攀新高創(chuàng)造了有利條件。

　　順利完成科創(chuàng)板“首板有我”任務(wù)。在2019年7月22日，科創(chuàng)板首批開市25家上市公司中，蘇州有3家，占全省的四分之三。其中，華興源創(chuàng)以688001成為科創(chuàng)板第一股。截至當(dāng)前，上海證券交易所累計受理206家企業(yè)申報科創(chuàng)板，包含江蘇省35家企業(yè)，其中16家為蘇州企業(yè)，占全省四成以上。

　　通過引導(dǎo)企業(yè)搶抓香港聯(lián)交所IPO新規(guī)契機，7家公司實現(xiàn)香港聯(lián)交所上市，利用境外市場實施“走出去”戰(zhàn)略，提升我市企業(yè)國際化水平。

　　而從上市企業(yè)分布看，重點企業(yè)上市實現(xiàn)了新突破，不僅推動蘇州銀行成功上市，全市上市法人銀行達到4家，數(shù)量僅次于北京。中新集團經(jīng)過十一年的等待和努力后也成功上市，成為國內(nèi)首個上市的國家級經(jīng)開區(qū)開發(fā)運營主體。生物醫(yī)藥企業(yè)上市在2019年開創(chuàng)了新局面，全年有6家生物醫(yī)藥企業(yè)上市。

　　“即便是放到全國，蘇州2019年的IPO成績單也可圈可點，比大多數(shù)省份多。”業(yè)內(nèi)專家的這一點評很好地總結(jié)了蘇州資本市場的年度表現(xiàn)。

　　直接融資

　　有力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　來自市金融監(jiān)管局的數(shù)據(jù)顯示，2019年，全市企業(yè)通過資本市場募集資金832億元，其中，IPO融資192億元、上市公司再融資62.6億元、新三板企業(yè)再融資8.2億元、公司債(交易所市場)569.5億元。

　　其中，2019年上市公司新增數(shù)的大幅增長帶動了IPO融資額創(chuàng)新高，全年IPO融資192億元，其中境內(nèi)A股上市融資126億元，境外上市融資66億元。“企業(yè)堅持創(chuàng)新發(fā)展，成功上市，獲得資本青睞，進一步發(fā)展壯大，這是一個良性發(fā)展的過程。”在施敬看來，蘇州長期堅持技術(shù)創(chuàng)新培育、引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展，瞄準(zhǔn)世界科技前沿，把握技術(shù)變革的趨勢和規(guī)律，加強對重大原創(chuàng)技術(shù)、顛覆性技術(shù)、自主可控技術(shù)的頂層設(shè)計，推動一批重大關(guān)鍵技術(shù)突破，構(gòu)筑先發(fā)優(yōu)勢，不斷壯大創(chuàng)新企業(yè)隊伍。同時，還通過產(chǎn)業(yè)與金融的深度融合，為企業(yè)發(fā)展引來了“資金活水”，“創(chuàng)業(yè)貸”“科貸通”“扎根貸”“信保貸”“信用貸”等金融產(chǎn)品為一大批初涉市場的科創(chuàng)企業(yè)提供了“定制”服務(wù)。“生物醫(yī)藥企業(yè)的集中爆發(fā)，就跟這樣的長期培育和良性發(fā)展密切相關(guān)。”施敬表示，蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)不僅獲得了資本市場的青睞，還剛剛被國家發(fā)改委列入首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，在資本加持中實現(xiàn)加速發(fā)展是可預(yù)見的前景。

　　更優(yōu)生態(tài)服務(wù)

　　凝聚更多上市實力

　　“蘇州板塊”的穩(wěn)定壯大與蘇州上市生態(tài)體系的成功構(gòu)建密不可分。推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)用好境內(nèi)境外兩個市場和做好上市公司風(fēng)險的預(yù)警、協(xié)調(diào)化解成為了帶動蘇州資本市場穩(wěn)定“前行”的“兩條腿”。

　　2019年，蘇州完善了與滬、深交易所及全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的常態(tài)化合作機制，引導(dǎo)上交所蘇南基地、太湖金谷等載體加大對民營企業(yè)服務(wù)力度，為企業(yè)上市和掛牌提供路演、培訓(xùn)、融資對接、管理咨詢等全方位服務(wù)。結(jié)合香港聯(lián)交所實行IPO新規(guī)，組織蘇州企業(yè)參加第二屆江蘇發(fā)展大會“蘇港攜手·融合發(fā)展”專題論壇，加強與香港聯(lián)合交易所的聯(lián)系。通過發(fā)揮證券同業(yè)公會自律、協(xié)調(diào)、服務(wù)功能，促進駐蘇證券機構(gòu)不斷提升服務(wù)質(zhì)量。在精準(zhǔn)推動，助力優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)科創(chuàng)板上市方面，我市研究出臺《關(guān)于鼓勵企業(yè)科創(chuàng)板上市的若干意見》等扶持政策，引導(dǎo)和鼓勵蘇州優(yōu)質(zhì)企業(yè)對接科創(chuàng)板，并發(fā)動各地迅速摸排符合科創(chuàng)板申報條件且有意愿的企業(yè)情況，推動企業(yè)積極申報，建立起地方金融部門與科技部門聯(lián)動發(fā)掘培育科創(chuàng)板后備企業(yè)機制，共同完善科創(chuàng)板后備企業(yè)梯隊建設(shè)長效機制。同時，多次組織開展宣傳培訓(xùn)，及時將科創(chuàng)板最前沿信息傳遞給企業(yè)，提升企業(yè)科創(chuàng)板上市的意愿和能力。還多次召開針對科創(chuàng)板擬上市公司的座談會，并一對一上門傾聽了解企業(yè)上市進展和存在的問題，主動加強與券商中介機構(gòu)的溝通聯(lián)系，搶抓科創(chuàng)板申報窗口期。

　　降低企業(yè)對接資本市場成本是蘇州帶動更多企業(yè)上市的重要切入點，不僅通過走訪、座談等形式與擬上市公司近距離溝通，認真傾聽企業(yè)需求，還積極兌現(xiàn)上市獎勵、新三板掛牌補助、支持企業(yè)發(fā)行“雙創(chuàng)債”等政策，有效地降低了企業(yè)通過資本市場融資成本。

　　在防控資本市場相關(guān)風(fēng)險方面，蘇州不僅對上市后備企業(yè)不定期舉辦培訓(xùn)，加深企業(yè)對上市政策的理解，提升后備企業(yè)的合規(guī)經(jīng)營意識和理念。還積極發(fā)揮蘇州市上市發(fā)展引導(dǎo)基金作用，推動債權(quán)銀行落實好聯(lián)合授信、債委會機制，配合屬地政府做好上市公司風(fēng)險防范工作，協(xié)調(diào)推動化解上市公司存在的暫時性流動性風(fēng)險，幫助民營企業(yè)渡過難關(guān)。

　　從整個資本市場建設(shè)來看，推動蘇州企業(yè)上市，可以暢通科技、資本和實體經(jīng)濟的循環(huán)機制，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型，培育更多科技創(chuàng)新企業(yè)，助力經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。記者從市金融監(jiān)管局了解到，以全市開放再出發(fā)大會為新的起點，按照“支持企業(yè)上市、支持上市企業(yè)”精神，圍繞多層次資本市場建設(shè)這條主線，按照“掛牌一批、申報一批、輔導(dǎo)一批、重點培育一批、組建儲備一批”的工作思路，進一步做好上市企業(yè)后備梯隊建設(shè)，不斷為企業(yè)對接資本市場創(chuàng)造條件是當(dāng)前蘇州資本市場的建設(shè)重點。據(jù)了解，蘇州已建立起充足的上市后備企業(yè)梯隊，僅以科創(chuàng)板為例，目前擁有科創(chuàng)板注冊企業(yè)2家、科創(chuàng)板過會企業(yè)2家，申報受理企業(yè)4家。同時，在會報會企業(yè)22家，輔導(dǎo)企業(yè)60家，梯隊實力不容小覷。