潮生東海，長三角古老而年輕的土地上匯聚起磅礴的力量。

　　2018年，國家主席習(xí)近平在首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上鄭重宣布：“支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略。”今年，習(xí)近平在第二屆進(jìn)博會(huì)開幕式上重申“長三角區(qū)域一體化發(fā)展已經(jīng)作為國家戰(zhàn)略正式實(shí)施”。

　　長三角一體化發(fā)展，這是黨中央著眼世界競爭格局、全國發(fā)展大局和區(qū)域合作全局的重大決策部署。

　　一年間，蘇州認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于長三角一體化發(fā)展重要指示批示精神，堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，主動(dòng)服務(wù)國家戰(zhàn)略，在對(duì)接機(jī)制、交流互動(dòng)、重點(diǎn)合作等方面取得了積極進(jìn)展。

　　上升為國家戰(zhàn)略之后，長三角一體化發(fā)展真正按下了“快進(jìn)鍵”。今年7月，省委討論了江蘇的《實(shí)施方案》，明確了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)域市場、綠色發(fā)展、公共服務(wù)、省內(nèi)全域“六個(gè)一體化”的重點(diǎn)任務(wù)。10月，蘇州《行動(dòng)計(jì)劃》發(fā)布實(shí)施，標(biāo)志著蘇州市長三角一體化發(fā)展從“藍(lán)圖設(shè)計(jì)”步入“施工落實(shí)”的提速關(guān)鍵期。

　　長三角一體化發(fā)展推進(jìn)工作是一項(xiàng)面廣量大的系統(tǒng)工程，蘇州在“一體化”大寫意中繪好蘇州“工筆畫”，聚焦重點(diǎn)、整體推進(jìn)。

　　融入一體化發(fā)展

　　產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、區(qū)域市場激活發(fā)展新動(dòng)能

　　今年是中國(蘇州)電子信息博覽會(huì)的“成人禮”。11月5日，記者走進(jìn)剛剛布展結(jié)束的蘇州電博會(huì)展館，被新增的兩個(gè)白底藍(lán)字的展區(qū)吸引住了，分別是“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)看蘇州”和“長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”，展區(qū)同為江南園林風(fēng)格，相鄰而依，相映成趣!

　　“正是有了對(duì)長三角一體化發(fā)展的信心，我們才有底氣喊出工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)看蘇州!”蘇州市工業(yè)和信息化局信息化推進(jìn)處處長歸利江介紹，以5G為引領(lǐng)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是電子信息產(chǎn)業(yè)的新內(nèi)涵。2018年蘇州電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值近1.3萬億元，占到了全國電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模的9%，“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)看蘇州”品牌在全國打響，優(yōu)勢明顯。

　　緊抓國家戰(zhàn)略機(jī)遇，蘇州市委、市政府成立市長三角一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，“高站位”開展了一系列合作對(duì)接活動(dòng)，“高規(guī)格”簽署了一系列戰(zhàn)略合作協(xié)議，“高效率”進(jìn)行了一系列一體化發(fā)展探索，以重點(diǎn)對(duì)接合作為突破，共同助推長三角一體化發(fā)展;以交通互聯(lián)互通為抓手，加快區(qū)域一體化發(fā)展項(xiàng)目落地見效;以共建產(chǎn)業(yè)體系為重點(diǎn)，共同加強(qiáng)長三角一體化聯(lián)動(dòng)發(fā)展;以科技協(xié)同創(chuàng)新為導(dǎo)向，共同打造長三角一體化發(fā)展動(dòng)力引擎。

　　上海是長三角地區(qū)的龍頭，也是長江經(jīng)濟(jì)帶的龍頭。去年12月1日，昆山市政府為福立旺精密機(jī)電(中國)股份有限公司發(fā)放了面值30萬元的“上海——昆山”通用通兌科技創(chuàng)新券，這是長三角首張通用通兌科技創(chuàng)新券，實(shí)現(xiàn)滬昆兩地科技創(chuàng)新券的跨區(qū)域使用、跨區(qū)域兌現(xiàn)，符合條件的昆山企業(yè)與上海科技服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了無縫對(duì)接，可以共享共用各類高端科技創(chuàng)新資源，更好承接上海國家科創(chuàng)中心建設(shè)的豐碩資源成果。

　　截至目前，滬蘇兩地簽署了虹橋商務(wù)區(qū)、“嘉昆太”協(xié)同創(chuàng)新核心圈、G60科創(chuàng)走廊等一系列協(xié)議。蘇州分別與上海虹橋商務(wù)區(qū)、嘉定區(qū)、松江區(qū)、青浦區(qū)開展了全方位交流合作，簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，建立了常態(tài)化區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全面加強(qiáng)與上海在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市建設(shè)、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)、社會(huì)治理等領(lǐng)域的交流合作，努力為推動(dòng)長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展貢獻(xiàn)“蘇州力量”。

　　“抱團(tuán)”迸發(fā)能量，變革打通新路。由昆山、太倉、溫州合作的一批“科創(chuàng)飛地”正在抓緊建設(shè)中，打通高端人才雙向流動(dòng)通道。蘇州還充分發(fā)揮好蘇州國際商務(wù)(虹橋)會(huì)客廳在上海的窗口作用，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、大型央企、知名民企等領(lǐng)軍企業(yè)，積極引進(jìn)涉及長三角氫能高地、G60科創(chuàng)走廊新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的一批戰(zhàn)略性、標(biāo)志性、引領(lǐng)性的重大項(xiàng)目，強(qiáng)勁舞動(dòng)“蘇州制造”的科創(chuàng)翅膀。

　　融入長三角一體化發(fā)展，蘇州作為以外資和制造業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)大市獲得了新優(yōu)勢，通過加大力度發(fā)展新一代信息技術(shù)、人工智能、納米技術(shù)、生物醫(yī)藥“四大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，今年上半年全市新設(shè)外商投資項(xiàng)目475個(gè)，新增注冊外資60億美元，實(shí)際使用外資31.11億美元，同比增長近16%，利用外資實(shí)現(xiàn)逆勢增長。

　　服務(wù)一體化發(fā)展

　　基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)構(gòu)建城市群新格局

　　融入長三角一體化發(fā)展，交通基礎(chǔ)設(shè)施是保證。蘇州瞄準(zhǔn)建設(shè)國際化大都市的目標(biāo)要求，加快提升交通能級(jí)。

　　從1982年提出“以上海為中心建立長三角經(jīng)濟(jì)圈”，到2018年長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，歷經(jīng)36年，長三角城市間的互動(dòng)日益頻繁，經(jīng)濟(jì)社會(huì)彼此依存、相互交融，蘇滬同城效應(yīng)更加凸顯。

　　今年年初，蘇州軌道交通S1線正式開工建設(shè)，這條全長41公里、跨越蘇昆滬的“超長線路”，成為昆山市東西向公共交通走廊及蘇昆滬三地的交通聯(lián)絡(luò)線，昆山市民到上海市區(qū)和蘇州市區(qū)都將十分方便。此外，通過多項(xiàng)舉措，昆山迎來加速與上海交通融合的全新發(fā)展機(jī)遇，在與上海的交通一體化發(fā)展進(jìn)程中，多條斷頭路陸續(xù)被打通。獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢決定了昆山必將在長三角一體化發(fā)展中扮演重要角色。

　　隨著多條鐵路規(guī)劃陸續(xù)出臺(tái)，太倉也有了更明確的坐標(biāo)定位——“滬寧”發(fā)展軸線上江蘇進(jìn)入上海的重要交通樞紐節(jié)點(diǎn)城市。滬通鐵路將在太倉境內(nèi)設(shè)置太倉南站和太倉站兩個(gè)站點(diǎn)，太倉老百姓乘坐火車到上海只需要20分鐘左右。公共服務(wù)一體化發(fā)展，太倉的綜合交通運(yùn)輸體系將日趨完善，可謂是“公鐵水齊頭并進(jìn)，江海河互聯(lián)互通”。

　　當(dāng)前，蘇州按照《2019—2021年全省交通重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作三年滾動(dòng)推進(jìn)計(jì)劃》，突出重點(diǎn)、強(qiáng)勢攻堅(jiān)，積極構(gòu)建“豐”字形快速鐵路網(wǎng)，爭取在蘇州北站設(shè)置動(dòng)車所、在吳江汾湖建設(shè)十字并站蘇州高鐵南站，將蘇州打造成為區(qū)域高鐵客運(yùn)樞紐、長三角核心區(qū)城際鐵路網(wǎng)樞紐;整合提升港口資源，爭取將太倉港港口支線鐵路納入省以上重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;加快推廣蘇州經(jīng)驗(yàn)，抓好中新蘇嘉產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，把長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略后首個(gè)區(qū)域合作重大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)做得精致出彩。

　　在蘇州臨滬的“東大門”，昆山花橋與上海安亭早就簽署了花橋安亭“雙城共建”協(xié)議，雙方在城市共建、產(chǎn)業(yè)共興、民生共享、黨建文化共研等方面列出對(duì)接清單，攜手打造長三角一體化發(fā)展的樣板區(qū)和省際合作的示范區(qū)。

　　按照習(xí)近平總書記“八個(gè)更”要求，蘇州扎實(shí)做好各項(xiàng)民生工作，使一體化發(fā)展成果更廣泛、更公平地惠及人民群眾。公共服務(wù)要優(yōu)質(zhì)均衡。支持與上海等地簽署教育一體化聯(lián)盟協(xié)議。加強(qiáng)與國內(nèi)外知名高校合作辦學(xué)，打造昆山杜克大學(xué)等國際合作教育樣板區(qū)。通過合作辦院、設(shè)立分院、組建醫(yī)聯(lián)體等方式，對(duì)接區(qū)域優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。探索區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)協(xié)作機(jī)制，進(jìn)一步提高與上海異地就醫(yī)結(jié)算便利化水平。

　　在優(yōu)化營商環(huán)境方面，蘇州積極探索政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新舉措，目前已成為長三角區(qū)域“一網(wǎng)通辦”的18個(gè)城市之一，實(shí)現(xiàn)51個(gè)事項(xiàng)跨省辦理。在更高水平構(gòu)建城市群格局方面，蘇州不斷完善多層次、均等化與高品質(zhì)兼?zhèn)涞墓卜?wù)體系，提供覆蓋全年齡段的公共服務(wù)保障，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化發(fā)展。同時(shí)，蘇州全面統(tǒng)籌謀劃與上海的對(duì)接重點(diǎn)、合作區(qū)域、關(guān)鍵項(xiàng)目，聚焦歷史文化名城等現(xiàn)有優(yōu)勢，打造蘇州特色標(biāo)識(shí)和特色品牌。

　　推動(dòng)一體化發(fā)展

　　“黃金小三角”拓展長三角開放新空間

　　11月1日，長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)正式揭牌;11月4日上午，長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)區(qū)域公交開行儀式在上海市青浦區(qū)東方綠舟公交樞紐舉行。儀式上，5條往來于三地景區(qū)、公交樞紐和鎮(zhèn)區(qū)中心間的區(qū)域公交線路亮相并正式投入運(yùn)營，用超過30個(gè)公交站點(diǎn)在先行啟動(dòng)區(qū)的五鎮(zhèn)之間勾勒出交通“朋友圈”。

　　在太浦河沿岸、318國道汾湖楊秀港加油站西側(cè)，有一片綠油油的麥田，這是一片新種的麥田，所屬區(qū)域是汾湖華鶯村。誰曾想到，一年前，這里還是一片40多家標(biāo)識(shí)標(biāo)牌小作坊“侵占”的臟亂之地。由于歷史原因，汾湖華鶯村曾集聚了大量標(biāo)識(shí)標(biāo)牌小作坊。最多的時(shí)候，全村714戶人家，集聚的小作坊有1400多家。吳江區(qū)副區(qū)長、汾湖高新區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任吳琦告訴記者，如今，時(shí)代在發(fā)展、技術(shù)在升級(jí)，當(dāng)年的“富民項(xiàng)目”也逐漸被綠色發(fā)展理念所淘汰。

　　事實(shí)上，無論是建區(qū)之初的“臨滬戰(zhàn)略”，后來的“蘇州橋頭堡，虹橋副中心”，還是2018年初提出的建設(shè)上海衛(wèi)星城、打造生態(tài)科技城、謀劃現(xiàn)代高鐵城的全新“三城”定位，汾湖自始至終把融入上海作為首位戰(zhàn)略。同時(shí)，區(qū)域內(nèi)星羅棋布的湖泊、占比40%的水域、近1000萬平方米的綠化覆蓋面積、250多萬平方米的綠地面積，讓汾湖的生態(tài)優(yōu)勢更為彰顯，成為“綠水青山就是金山銀山”的真實(shí)寫照。

　　作為示范區(qū)這個(gè)“黃金小三角”的重要部分，蘇州正進(jìn)一步理清發(fā)展脈絡(luò)、找準(zhǔn)戰(zhàn)略重點(diǎn)，以敢于探索、敢于突破的奮進(jìn)姿態(tài)，種好這塊“試驗(yàn)田”，形成一個(gè)“強(qiáng)磁場”，共同開啟長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展新征程。

　　從江蘇省內(nèi)看，蘇南地區(qū)一體化發(fā)展程度較高，特別是蘇錫常地區(qū)已經(jīng)形成了連綿150公里的都市區(qū)。蘇州是江蘇省融入長三角一體化發(fā)展的橋頭堡和主陣地，正積極探索蘇錫常三地特色產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)共生、重大設(shè)施互聯(lián)共享、綠色生態(tài)互促共保的有效途徑。

　　蘇州搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，不僅主動(dòng)接軌長三角一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，持續(xù)放大太倉、昆山、吳江的臨滬優(yōu)勢，更以全域視野，主動(dòng)作為、乘勢而上，穩(wěn)中求進(jìn)推動(dòng)跨區(qū)域融合發(fā)展，以局部一體化發(fā)展示范帶動(dòng)更大范圍一體化發(fā)展，合力下好搶抓國家戰(zhàn)略機(jī)遇的“先手棋”。通過加快制度輸出、管理輸出、理念輸出，在全省融入長三角一體化發(fā)展中貢獻(xiàn)蘇州力量。