近日，蘇州市食藥監(jiān)局聯(lián)合市信用辦、市文明辦、市中級法院、市檢察院、市法制辦等19個部門共同出臺了《關于對蘇州市食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營嚴重失信者開展聯(lián)合懲戒的暫行規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，標志著蘇州市嚴重失信者開展聯(lián)合懲戒工作全面啟動。該《規(guī)定》將進一步推進政府部門間信用信息共享交換和整合應用，通過對食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營嚴重失信者進行聯(lián)合懲戒，使失信者“一處失信，處處受制”，增強蘇州市食品藥品安全社會共治合力。

　　《規(guī)定》指出，聯(lián)合懲戒對象為食藥監(jiān)部門公布的存在嚴重失信行為的食品 (含食品添加劑、保健食品)、藥品、化妝品及醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營者?！兑?guī)定》明確，依據(jù)相關法律法規(guī)等有關規(guī)定，食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者有下列情形之一的，應當被評定為食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營嚴重失信者：在申請行政許可時，被發(fā)現(xiàn)提供虛假證明材料或隱瞞事實，情節(jié)嚴重的;被處以撤銷、吊銷許可證件或其他情節(jié)特別嚴重予以行政處罰的;依據(jù)江蘇省及蘇州市食品藥品安全“黑名單”管理的相關規(guī)定，被納入“黑名單”管理的;因出現(xiàn)重大食品藥品安全事件被司法機關處以刑事處罰的;其他應當被評定為食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營嚴重失信者的情形。對食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營嚴重失信者，食藥監(jiān)部門依據(jù)失信情節(jié)的嚴重程度，可以采取重點監(jiān)管、強化抽檢、禁業(yè)限制、報告評價、從重處罰、約談告誡、監(jiān)管建議、公開曝光等一項或者多項懲戒措施?！兑?guī)定》要求，蘇州市19個職能部門對食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營嚴重失信者在食品藥品廣告、政府財政資金支持、海關認證企業(yè)管理、通關業(yè)務及衛(wèi)生許可、參與政府采購活動、政府土地供應、申請信貸融資或辦理信用卡、擔任企業(yè)法定代表人及董監(jiān)高職務、稅收管理、新的科技扶持項目、榮譽及評優(yōu)評先等方面，或從嚴審核，或不予支持，或不予受理、或加以限制，或取消資格，或加強監(jiān)管。

　　《規(guī)定》進一步明確了各參與部門實施聯(lián)合懲戒的方式。評定失信名單。市食藥監(jiān)部門通過市信用信息共享平臺向市信用辦報送嚴重失信名單，相關名單信息在食藥監(jiān)部門門戶網(wǎng)站、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)以及“信用蘇州”網(wǎng)站進行公示;啟動聯(lián)合懲戒。由市信用辦組織協(xié)調(diào)各參與聯(lián)合懲戒的部門根據(jù)本規(guī)定的內(nèi)容實施懲戒;固化通報機制。相關部門定期將聯(lián)合懲戒措施的實施情況及典型案例在蘇州市信用信息共享平臺進行雙向反饋;實施動態(tài)管理。對名單進行動態(tài)管理，對于從嚴重失信名單中撤銷的，及時停止聯(lián)合懲戒。(蘇食岳)