“針對(duì)我單位2023年度未開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn)的問(wèn)題，現(xiàn)申請(qǐng)進(jìn)行企業(yè)合規(guī)治理，如能獲得批準(zhǔn)，我們承諾將切實(shí)提升環(huán)境管理水平，自覺(jué)完成合規(guī)治理方案中的各項(xiàng)工作內(nèi)容，依法履行法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)?！蹦贤ü夂仙锛夹g(shù)股份有限公司負(fù)責(zé)人向通州生態(tài)壞境局執(zhí)法人員提交企業(yè)合規(guī)申請(qǐng)書時(shí)說(shuō)道。

南通市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域涉行政處罰企業(yè)合規(guī)治理是指生態(tài)環(huán)境部門辦理涉企行政處罰案件時(shí)，根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)，結(jié)合案件實(shí)際，督促企業(yè)制定合規(guī)方案、作出合規(guī)承諾并積極整改落實(shí)，引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)守法經(jīng)營(yíng)，避免違規(guī)行為再次發(fā)生。該項(xiàng)制度是為落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府關(guān)于加強(qiáng)法治建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，進(jìn)一步服務(wù)和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，對(duì)行政執(zhí)法理念和方式的創(chuàng)新。

近日，通州生態(tài)環(huán)境局通過(guò)了兩家企業(yè)的合規(guī)治理申請(qǐng)。在案件的辦理過(guò)程中，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在未及時(shí)開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn)、未批先建等違法行為后，及時(shí)告知了行政相對(duì)人相關(guān)規(guī)定及權(quán)利義務(wù)，企業(yè)自愿提出合規(guī)治理申請(qǐng)。通州生態(tài)環(huán)境局依法受理并進(jìn)行審查，在充分了解屬地政府及相關(guān)部門意見后，對(duì)擬適用企業(yè)合規(guī)治理程序辦理的案件，在區(qū)域紀(jì)檢組列席的情況下進(jìn)行了集體審議并討論通過(guò)。

后續(xù)，通州生態(tài)環(huán)境局將引導(dǎo)、督促兩家企業(yè)簽訂企業(yè)合規(guī)建設(shè)承諾書，制訂合規(guī)治理方案，并邀請(qǐng)2-3名行業(yè)專家，就企業(yè)合規(guī)治理方案的可行性、有效性與全面性進(jìn)行審查。經(jīng)專家審查、案件審查委員會(huì)審核討論后，督促企業(yè)組織實(shí)施合規(guī)治理工作。在企業(yè)合規(guī)治理期間，將結(jié)合企業(yè)報(bào)送的環(huán)境管理報(bào)告，每月至少一次通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查對(duì)企業(yè)開展監(jiān)督，視情況可組織第三方專家抽查。

合規(guī)考察期限屆滿后，通州生態(tài)環(huán)境局將組織執(zhí)法人員對(duì)企業(yè)整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，同時(shí)組織第三方專家對(duì)合規(guī)治理方案完成情況進(jìn)行評(píng)查并出具評(píng)議意見。涉案企業(yè)在合規(guī)考察期限內(nèi)有效實(shí)施合規(guī)整改，及時(shí)消除或者降低違法行為影響的，將依照相關(guān)規(guī)定和程序予以免罰輕罰。

接下來(lái)，通州生態(tài)環(huán)境局將堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合、服務(wù)與管理相結(jié)合原則，指導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)合法合規(guī)守信經(jīng)營(yíng)，建立親商、安商的一流營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。