“長三角的企業(yè)要有雄心,在多模態(tài)大模型領(lǐng)域給世界提供第二種選擇。”前不久,長三角企業(yè)家聯(lián)盟聯(lián)席主席、科大訊飛股份有限公司董事長劉慶峰在聯(lián)盟的一次會議上發(fā)言。
科大訊飛企業(yè)總部位于安徽合肥,劉慶峰能如此“豪言”,長三角一體化發(fā)展給了他底氣。2023年,長三角地區(qū)經(jīng)濟總量突破30萬億元,4%的國土面積,集聚了全國約17%的人口,創(chuàng)造了近四分之一的經(jīng)濟總量。在全國經(jīng)濟版圖中,長三角地區(qū)是經(jīng)濟最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一。
2018年11月5日,在上海舉行的首屆中國國際進口博覽會開幕式上,習(xí)近平總書記鄭重宣布:“支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略?!币荒旰?,《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》出爐。
2020年8月,習(xí)近平總書記在安徽合肥主持召開扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會時指出,“緊扣一體化和高質(zhì)量兩個關(guān)鍵詞抓好重點工作,真抓實干、埋頭苦干,推動長三角一體化發(fā)展不斷取得成效?!?023年11月30日,習(xí)近平總書記在上海主持召開深入推進長三角一體化發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話,要求長三角“進一步提升創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)競爭力、發(fā)展能級,率先形成更高層次改革開放新格局”。
從區(qū)域?qū)嵺`到國家擘畫,長三角一體化已進入“第二個五年”。牢記習(xí)近平總書記囑托,長三角地區(qū)緊扣“全國發(fā)展強勁活躍增長極、高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化引領(lǐng)區(qū)、區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū)、改革開放新高地”的戰(zhàn)略定位,堅持上海龍頭帶動,蘇浙皖各揚所長,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù),奮力書寫中國式現(xiàn)代化的長三角新篇章。
更高水平的科技供給
劉慶峰在演講結(jié)尾說,“長三角的新質(zhì)生產(chǎn)力,應(yīng)該符合兩個非常重要的標(biāo)準(zhǔn):要在關(guān)鍵戰(zhàn)略領(lǐng)域為中國贏得一席之地,獲得全球話語權(quán)和影響力;要在原始核心技術(shù)上,成為代表中國的最強創(chuàng)新力量?!?/p>
在培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上率先探路、勇挑大梁,這是長三角企業(yè)家的雄心壯志,也是長三角一體化發(fā)展肩負的使命。隨著長三角一體化進程加快,各地發(fā)揮比較優(yōu)勢,實現(xiàn)更合理分工,凝聚更強大的合力,提供更高水平科技供給,支撐全國高質(zhì)量發(fā)展。
隨著上海新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在長三角,“4小時產(chǎn)業(yè)圈”逐漸形成——上海本地,提供由芯片、軟件等組成的“大腦”;向西約200公里外的江蘇常州,提供作為“心臟”的動力電池; 下轉(zhuǎn) 5版(上接第1版)向南200多公里外的浙江寧波,提供完成“身體”的一體化壓鑄機,一家新能源汽車整車廠可以在4小時車程內(nèi)解決所需配套零部件供應(yīng)。
在江蘇,動力電池及配套重點企業(yè)超過140家,電機、電控、電驅(qū)動總成等關(guān)鍵零部件領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)不斷增加。在浙江,環(huán)杭州灣新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群加速推進,溫州、臺州沿海汽車產(chǎn)業(yè)帶轉(zhuǎn)型提升。在安徽,整車—電池—電機—電控全產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)形成,整車、零部件、后市場三位一體布局全面實施。2022年,我國新能源汽車產(chǎn)量705.8萬輛,其中長三角的滬蘇浙皖四地產(chǎn)量約290萬輛,占四成以上。
上海新時達機器人有限公司生產(chǎn)的一臺弧焊機器人,同樣集合全長三角之力——軸承來自溫州,伺服電機產(chǎn)地衢州,減速機則為蘇州出品,機器人本體及一、二級零部件供應(yīng)均在長三角范圍內(nèi)便可完成。
工業(yè)機器人核心部件進口依賴程度高,為了抵御可能由此引發(fā)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈風(fēng)險,2022年7月,上海市經(jīng)濟和信息化委員會向江蘇、浙江、安徽三省工信廳發(fā)函,商請聯(lián)合長三角機器人產(chǎn)業(yè)鏈上下游12家企業(yè),共同打造所有零部件均由長三角區(qū)域供應(yīng)的機器人。這份計劃書中,新時達被推薦為首輪“鏈主”,承擔(dān)整機的集成工作,還有一份核心部件建議企業(yè)名單,列出的工業(yè)機器人關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)來自蘇州、紹興、杭州、南通、衢州、宣城等地,都在長三角。
產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作“熟門熟路”、配合默契,科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合也在有力有序推進。企業(yè)“出題”、政府“選題”、市場“答題”——在長三角,“揭榜掛帥”讓最前沿創(chuàng)新需求,直接對接實打?qū)嵉慕鉀Q方案,讓創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈“相望”也能“相見”。
長三角一體化科創(chuàng)云平臺上,上海生物醫(yī)藥企業(yè)復(fù)宏漢霖曾發(fā)布一則技術(shù)需求,迫切希望通過綠色制造、智能制造提高研發(fā)及生產(chǎn)效率,降低生產(chǎn)成本。市場不等人,技改爭分奪秒。華東理工大學(xué)和百林科制藥裝備科技(江蘇)有限公司成功“揭榜”,三方聯(lián)合攻關(guān)生物抗體藥物的國產(chǎn)制造關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化?!白约赫壹夹g(shù),如同大海撈針,借助平臺力量,科研與產(chǎn)業(yè)間仿佛架設(shè)了一條‘高速路’?!睆?fù)宏漢霖全球創(chuàng)新中心總經(jīng)理單永強說。
鏈接區(qū)域乃至全球創(chuàng)新要素,實現(xiàn)更廣維度、更高質(zhì)量的“穿針引線”,長三角三省一市正在著力提升科技創(chuàng)新策源能力,營造更具全球競爭力的創(chuàng)新生態(tài)。今年1月,相關(guān)機構(gòu)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,長三角產(chǎn)業(yè)“新成色”越來越足——集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能的產(chǎn)業(yè)規(guī)模已分別占全國的3/5、1/3和1/3,科創(chuàng)板上市企業(yè)超270家,占全國48%。
更高起點的深化改革
建筑繽紛多彩,周邊綠水環(huán)繞。上海西郊的青浦區(qū)金澤鎮(zhèn),華為青浦研發(fā)中心在淀山湖畔的西岑小鎮(zhèn)竣工建成,正以組團分批次逐步交付使用,預(yù)計將為區(qū)域引入超過3萬名行業(yè)人才。
華為青浦研發(fā)中心是橫跨滬蘇浙的長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)的重點項目。以往的“三不管地帶”搖身一變,成為“世界級的料子”。聚焦一體化發(fā)展制度保障,完善一體化發(fā)展體制機制,示范區(qū)是長三角一體化發(fā)展的重點區(qū)域,也是長三角更好發(fā)揮改革“試驗田”作用的“排頭兵”。
去年2月4日,國務(wù)院正式批復(fù)《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》,其中明確提出要求,示范區(qū)要“減量”“負增長”,比如,建設(shè)用地減量15.7平方千米,不搞集中成片、大規(guī)模、高強度開發(fā)建設(shè)……
一開始,很多人認為這是“不可能完成的任務(wù)”。畢竟,加大要素投入,拓展空間規(guī)模,是各地走慣的老路?!暗拇_不容易,不過,率先實現(xiàn)生態(tài)綠色發(fā)展、規(guī)避要素投入為主的傳統(tǒng)模式,本就是國家交給長三角的任務(wù)?!笔痉秴^(qū)執(zhí)委會生態(tài)和規(guī)劃建設(shè)部部長劉偉說。
示范區(qū)總規(guī)批復(fù)轉(zhuǎn)眼一年,今年年初,《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)國土空間總體規(guī)劃實施體檢評估報告(2023年度)》正式發(fā)布。報告中明確,“至2022年底,示范區(qū)建設(shè)用地規(guī)模806.8平方千米……較2020年建設(shè)用地減少了12.5平方千米。”與此同時,“示范區(qū)單位建設(shè)用地地區(qū)生產(chǎn)總值穩(wěn)步提升,2022年達5.62億元/平方千米,較2020年增長0.92億元?!币唤狄簧闶鞘痉秴^(qū)嘗試蹚出的一條發(fā)展新路。
發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,發(fā)展理念也在創(chuàng)新。以一體化的思路和舉措打破行政壁壘、提高政策協(xié)同,能探索出更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇。滬蘇浙交界處的太浦河,四合院形制的方廳水院架水跨河而建,現(xiàn)在,這座標(biāo)志性建筑被認為是長三角“原點”,也就是區(qū)域中心。2023年7月底,長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)迎來全國首個跨省域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的成立。示范區(qū)高新區(qū)占地面積19.54平方千米,將重點發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)、智能制造、綠色新材料三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和總部經(jīng)濟、綠色科創(chuàng)服務(wù)兩大特色產(chǎn)業(yè)。
窺一斑而見全豹,處一隅而觀全局。把視野從長三角一體化示范區(qū)擴展到整個長三角地區(qū),更豐富的綠色生態(tài)發(fā)展實踐生根發(fā)芽,更多樣的跨行政區(qū)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)結(jié)出碩果,更大面積的“交界處”煥發(fā)生機與活力,更高質(zhì)量一體化發(fā)展千帆競發(fā)。
更高層次的對外開放
盛夏時節(jié),眺望寧波舟山港,一幅熱火朝天的忙碌景象:碼頭沿岸橋吊林立,港區(qū)集卡穿梭如織,一艘艘完成裝卸作業(yè)的遠洋巨輪起航,一趟趟滿載貨物的海鐵聯(lián)運班列駛離港區(qū)。
今年1月至6月,作為全球貨物吞吐量第一大港,寧波舟山港完成貨物吞吐量7.08億噸,同比增長4.2%;完成集裝箱吞吐量1916.5萬標(biāo)準(zhǔn)箱,同比增長8.4%,為穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、服務(wù)新發(fā)展格局提供有力支撐。
面朝繁忙的太平洋主航道,如今長三角以上海、寧波舟山港為核心,南京、杭州、蘇州等16個港口為骨干,其他港口共同發(fā)展的港口群總體格局基本形成,2023年長三角港口集裝箱吞吐量占全國比重約38%。
長三角推動市場融合與擴大開放相互促進、聯(lián)動發(fā)展,對標(biāo)國際一流標(biāo)準(zhǔn)改善營商環(huán)境,積極推進高層次協(xié)同開放,以開放、服務(wù)、創(chuàng)新、高效的發(fā)展環(huán)境吸引海內(nèi)外人才和企業(yè)安家落戶。
張先生在上海華新建設(shè)(集團)有限公司(注冊及經(jīng)營地址位于上海市青浦區(qū))項目部就職多年,被派駐到江蘇工作,并就近在江蘇省取得二級建造師職業(yè)資格證書,后來憑借這張江蘇的二級建造師證,張先生在“一網(wǎng)通辦”平臺上申請實現(xiàn)了青浦注冊執(zhí)業(yè),減少了人才換崗損耗及換證所費精力及成本。
共同優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,推動區(qū)域市場一體化發(fā)展,在長三角,人才、數(shù)據(jù)等要素正在加速自由流動、高效集聚。目前,長三角地區(qū)已實現(xiàn)市場準(zhǔn)入登記標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范、信息共享、創(chuàng)新步調(diào)的“四個統(tǒng)一”,經(jīng)營主體身份在線“一次驗證、全網(wǎng)通用”和電子營業(yè)執(zhí)照可共享復(fù)用;企業(yè)開辦時限提速至平均0.85天,達到OECD國家水平;經(jīng)營主體總量增加到3536萬戶,年均增速8%。
長三角地區(qū),是全國自貿(mào)區(qū)啟動最早、分布最集中的區(qū)域之一。自貿(mào)試驗區(qū)作為對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則、推動外貿(mào)外資發(fā)展的重要平臺,已成為長三角高水平開放的先導(dǎo)力量、深層次開放的開路先鋒。
上海自貿(mào)區(qū)率先建成上海國際貿(mào)易“單一窗口”,支撐全國超1/4貨物貿(mào)易量的數(shù)據(jù)處理;2022年江蘇生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達5000億元,位居全國前列,其中自貿(mào)區(qū)貢獻一半;不產(chǎn)“一滴油”的浙江自貿(mào)區(qū),依托制度創(chuàng)新打造油氣全產(chǎn)業(yè)鏈;安徽自貿(mào)區(qū)探索企業(yè)開辦“一業(yè)一證一碼”等改革措施,“一照通”審批事項辦理時限平均壓縮85%以上……
長三角深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工合作,以開放促改革、促發(fā)展,為構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展格局、推進高水平對外開放贏得了戰(zhàn)略主動,為中國式現(xiàn)代化注入新動力、增添新活力、拓展新空間。(記者 鞏持平)