在全球格局加速演變、外部環(huán)境風(fēng)云變幻的當(dāng)下,楊浦區(qū)作為上??苿?chuàng)中心的重要承載區(qū),正以“開放之姿”積極應(yīng)對“封閉之困”。楊浦海關(guān)依法行政,通過精準(zhǔn)護航、優(yōu)化服務(wù),助力企業(yè)化挑戰(zhàn)為機遇,推動區(qū)域經(jīng)濟在復(fù)雜環(huán)境中實現(xiàn)更大更好發(fā)展,為楊浦外向型經(jīng)濟發(fā)展筑牢根基。
制度集成創(chuàng)新 自貿(mào)聯(lián)動區(qū)建設(shè)提檔升級
楊浦自貿(mào)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)以制度突破為核心,推動13項自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)創(chuàng)新制度落地見效。復(fù)制推廣“批次進出、集中申報”、匯總征稅、跨部門聯(lián)合檢查等創(chuàng)新制度。楊浦關(guān)區(qū)進口整體通關(guān)時間壓縮了2/3,不斷提高貿(mào)易便利化水平,助力企業(yè)降本增效。例如,上海復(fù)旦微電子集團依托高新技術(shù)貨物布控查驗試點新模式,在自有實驗室完成真空晶圓查驗,貨損風(fēng)險顯著降低,進口效率提升40%,累計貨值達(dá)674萬美元。
聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設(shè)還注重區(qū)域協(xié)同布局,圍繞“國際化科技創(chuàng)新協(xié)同區(qū)”和“在線新經(jīng)濟引領(lǐng)區(qū)”兩大定位,深化大創(chuàng)智科創(chuàng)走廊、濱江國際創(chuàng)新秀帶等片區(qū)聯(lián)動,推動數(shù)字貿(mào)易、跨境數(shù)據(jù)流動等制度創(chuàng)新。關(guān)地協(xié)同合作備忘錄的簽訂,為區(qū)域打造營商環(huán)境“最暖城區(qū)”注入新動能。
精準(zhǔn)服務(wù)賦能 護航企業(yè)“揚帆出海”
楊浦區(qū)以“一企一策”精準(zhǔn)培育模式,助力企業(yè)提升國際競爭力。針對“中華老字號”上海梅林出海需求,海關(guān)指導(dǎo)其完善HACCP管理體系,成功通過馬來西亞官方審查,實現(xiàn)豬肉產(chǎn)品重返國際市場。同時,打造“楊帆”企業(yè)服務(wù)站品牌,通過“線上智診+線下會診”雙軌培育,助力優(yōu)寧維生物科技等企業(yè)獲AEO認(rèn)證,推動轄區(qū)失信企業(yè)首次清零,打造“關(guān)信通”數(shù)智化信用管理標(biāo)桿。
RCEP政策紅利持續(xù)釋放,楊浦海關(guān)為菱重發(fā)動機等企業(yè)量身定制享惠方案,動態(tài)跟蹤關(guān)稅減讓清單。2024年轄區(qū)享惠企業(yè)數(shù)同比增長40%,稅款減讓增長近4倍。企業(yè)通過用好用足自貿(mào)協(xié)定稅率,出口競爭力顯著增強,為開拓東盟、拉美等新興市場提供支撐。
政企聯(lián)動破局 構(gòu)建開放型經(jīng)濟生態(tài)圈
政策宣貫與需求對接雙管齊下,打通服務(wù)“最后一公里”。2025年4月,楊浦海關(guān)先后召開跨境電商政策宣講會、AEO企業(yè)座談會,圍繞創(chuàng)新服務(wù)措施等企業(yè)關(guān)切答疑解惑,30余家重點企業(yè)參與調(diào)研。通過“關(guān)長送政策上門”、重點企業(yè)“服務(wù)包”機制,聯(lián)動楊浦區(qū)商務(wù)委、發(fā)改委等部門,為生物醫(yī)藥、集成電路等產(chǎn)業(yè)鏈提供組團式服務(wù)。
此外,楊浦區(qū)深化與RCEP成員方合作,在招商引資、跨境結(jié)算等領(lǐng)域建言獻策,推動區(qū)域與墨西哥等新興市場經(jīng)貿(mào)合作,依托進博會溢出效應(yīng)拓展保稅展示交易新業(yè)態(tài)。以“暖楊洋”外資服務(wù)品牌為牽引,實施投資保護、品牌投促等四大行動,吸引耐克等全球企業(yè)持續(xù)增資,打造國際消費新地標(biāo)。
從制度創(chuàng)新到生態(tài)構(gòu)建,楊浦區(qū)正以自貿(mào)聯(lián)動區(qū)建設(shè)為支點,撬動更高水平開放。通過“政策+服務(wù)+生態(tài)”三位一體模式,為外資外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能,為上海建設(shè)“五個中心”貢獻楊浦樣本。