長三角城市網(wǎng)訊 軌道交通建成1條、續(xù)建5條、開工4條，完成長江大橋公路橋維修，啟動建成區(qū)消除劣五類水體行動，完成460條背街小巷環(huán)境綜合整治，改造棚戶區(qū)400萬平方米，籌集租賃住房100萬平方米……近期，我市公布了《2018年南京市城鄉(xiāng)建設(shè)計劃》。
根據(jù)市委、市政府的工作部署，自去年6月起，南京市建委牽頭會同全市各相關(guān)部門、各區(qū)（園區(qū)），提前謀劃研究，廣泛征求意見，編制完成了2018年南京市城建計劃，并按照程序報經(jīng)市政府常務(wù)會、市人大常委、市委常委會審議通過后，最終確定。細心研究解讀今年的城建計劃，從編制的思路來看，可以總結(jié)為以下四個方面：
一是突出了黨的十九大精神。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深入踐行新發(fā)展理念，突出抓重點、補短板、強弱項，著力解決城建發(fā)展不平衡不充分的問題，推動城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
二是突出了提升南京首位度。對標東部地區(qū)重要中心城市、特大城市定位和省委“兩高兩強”要求，進一步加大了城鄉(xiāng)建設(shè)力度，特別是提出加快構(gòu)建高水平現(xiàn)代化綜合交通體系，要把南京打造成為長江經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略節(jié)點、揚子江城市群的重要龍頭、南京都市圈的核心城市。
三是突出了保障和改善民生。聚焦打贏治水攻堅戰(zhàn)和藍天保衛(wèi)戰(zhàn)；深入推進精細化建設(shè)管理，著力優(yōu)化城市宜居環(huán)境；加快完善住房供給和保障體系，切實改善群眾居住條件；加強城市公用設(shè)施體系建設(shè)，進一步提升城市安全保供能力，不斷增強群眾的獲得感、幸福感和安全感。
四是突出了穩(wěn)中求進。把握“穩(wěn)”和“進”的辯證統(tǒng)一，堅持量力而行、盡力而為、積極作為，統(tǒng)籌當前和長遠，科學(xué)、適度地安排城建規(guī)模，促進城鄉(xiāng)建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。
縱觀今年的城建計劃，工作任務(wù)主要聚焦在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境綜合整治、安居保障建設(shè)等領(lǐng)域，具體來看：
加快綜合交通體系建設(shè)，增強集聚輻射能力
緊盯東部地區(qū)省會城市、重要中心城市、特大城市定位，加快構(gòu)建高水平現(xiàn)代化綜合交通體系，鞏固國家級綜合交通樞紐地位，進一步提升南京首位度。
一是大力推進對外交通建設(shè)。續(xù)建溧高、寧合、寧馬等高速公路新改建 工程，推進340省道南京段等干線公路建設(shè)，加快構(gòu)建省際、市際交通走廊。
二是啟動實施南京北站綜合客運樞紐工程，推進龍?zhí)?、七壩等港區(qū)碼頭和疏港鐵路建設(shè)，加快構(gòu)建水公鐵多式聯(lián)運的集疏運體系。
三是完成長江大橋公路橋維修改造，續(xù)建長江五橋、和燕路過江通道、浦儀公路西段工程，開工建設(shè)仙新路過江通道，加快建寧西路等過江通道前期工作，促進江南江北協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是建成軌道交通寧溧線，續(xù)建6號線等5條線路，開工建設(shè)寧天線南延等4條線路，加快完善城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)。
五是進一步完善“井字型加外環(huán)”城市快速路系統(tǒng)和“經(jīng)六緯十”主干路系統(tǒng)，續(xù)建紅山路―和燕路快速化改造、光華路東延等工程；深入開展城區(qū)交通堵點治理，續(xù)建長樂東路、堯紅路等工程；著力完善江北新區(qū)骨干路網(wǎng)，加快推進河西、南部新城、江心洲等新城以及鐵北、兩橋等老舊城區(qū)道路建設(shè)。
六是完成450公里農(nóng)村公路提檔升級和20座農(nóng)路橋梁建設(shè)，改善農(nóng)村交通環(huán)境。
大力推進生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提升美麗宜居品質(zhì)
堅持綠色發(fā)展，緊扣“263”專項行動要求，加大城市水環(huán)境、大氣環(huán)境治理力度，加快城市垃圾處置體系建設(shè)，加強自然生態(tài)保護，提升城鄉(xiāng)宜居環(huán)境品質(zhì)。
一是加大城市水環(huán)境治理力度，全面啟動建成區(qū)基本消除劣五類水體行動，基本完成主城51條和非建成區(qū)8條河道水環(huán)境整治；完成全市2742個片區(qū)雨污分流改造，提高污水收集能力；新建400個行政保留村污水處理設(shè)施，提升農(nóng)村污水處理能力。
二是在完成試點的基礎(chǔ)上，全面推行海綿城市建設(shè)，確保建成區(qū)5%以上面積達海綿城市要求。
三是加快推進“智慧工地”建設(shè)，強化工地揚塵治理。
四是推進城東環(huán)境資源再生利用中心等一批環(huán)衛(wèi)設(shè)施項目，提高城市垃圾無害化、分類化、資源化處理能力。
五是做好國家建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點工作，新開工裝配式建筑面積450萬平方米，建成1000萬平方米綠色建筑。
此外，還將推進省級特色田園鄉(xiāng)村試點建設(shè)，完成300平方公里美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)建設(shè)。
不斷完善公用設(shè)施，提高承載保供能力
加強城市公用設(shè)施的有效供給，健全城鄉(xiāng)供水、排水、燃氣、消防、應(yīng)急避難等安全保障體系，提高市政公用設(shè)施服務(wù)水平。
一是完成城南水廠取水口整合及深度處理改造等項目，加快啟動主城應(yīng)急水源地建設(shè)，全市新改建供水管道100公里，保障城市供水安全。不斷提高公共交通服務(wù)水平。
二是新建濱江天然氣應(yīng)急調(diào)峰儲配站，新建燃氣管道150公里，改造危舊燃氣管道130公里，提升城市天然氣安全保供能力。
三是建設(shè)公交場站30座、公共停車場14座，新增公交專用道30公里，購置新能源公交車1380輛。
四是推進江北新區(qū)中心區(qū)、南部新城等新城新區(qū)地下綜合管廊建設(shè)。
此外，還將完成19處積淹水片區(qū)整治、5個中心應(yīng)急避難場所建設(shè)等項目。
持續(xù)開展精細化建設(shè)管理，整體提升城市面貌
按照“城市雙修”要求，持續(xù)開展城市建設(shè)管理精細化行動，鞏固整治成效，進一步提升城市空間品質(zhì)，改善人居環(huán)境，彰顯城市新貌。
一是按照市政、綠化、交通、市容、立面“五位一體”整治要求，實施城西干道、應(yīng)天大街等16條主次干道和 461條背街小巷環(huán)境整治。
二是開展城市綠化整治提升，實施中山陵、玄武湖景區(qū)環(huán)境整治，新改建廣場及游園綠地22處，建設(shè)綠道288公里，完成萬株楊樹更新改造。
三是加快城墻本體及兩側(cè)環(huán)境整治，實施光華門以東、神策門以西及昆侖路干休所搬遷等城墻遺址保護工程，完成外秦淮河沿岸環(huán)境整治，推進明外郭―秦淮新河百里風光帶秦淮段、新堯新城段建設(shè)，助推城墻申遺工作。
四是完成主城水佐崗、寧夏路片區(qū)等192個老舊小區(qū)整治任務(wù)，改善老城人居環(huán)境。
五是深入推進“公廁革命”，完成85座城鎮(zhèn)公廁新改建任務(wù)。
此外，還將實施主城8處重要交通干道和片區(qū)景觀照明提升工程，營造優(yōu)美、亮麗的城市夜景。
加強安居保障建設(shè)，改善群眾居住條件
加快建立多主題供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度，滿足多層次的住房需求，不斷改善市民住房條件和品質(zhì)。
一是新開工保障房400萬平方米，竣工300萬平方米。
二是實施棚戶區(qū)改造新三年行動計劃，年度完成棚戶區(qū)改造400萬平方米，從根本上改善城市面貌和居民居住條件。
三是積極培育住房租賃市場，全年新出讓土地中計劃安排300萬平方米租賃住房，籌集租賃房源100萬平方米。
四是落實人才安居房100萬平方米，助推創(chuàng)新名城建設(shè)。
五是開展適老住區(qū)試點示范建設(shè)，助推老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
加強城市規(guī)劃編制
一是扎實開展城市新一輪總規(guī)修編，推動一批重要節(jié)點城市設(shè)計。
二是繼續(xù)推進城市基礎(chǔ)測繪工作。
三是開展“多規(guī)合一”工作，完成全市“一張藍圖”和“一個平臺”建設(shè)。
（記者 王燦）
