長三角城市網(wǎng)訊 全年新增養(yǎng)老床位4000張，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)民營化率達(dá)到80%；新增10個以上和諧示范品牌社區(qū)；扶持100個以上社區(qū)公益服務(wù)項目……今天（1月31日）下午，市民政局發(fā)布了《2018年南京民政藍(lán)皮書》（以下簡稱“藍(lán)皮書”），內(nèi)容涉及養(yǎng)老、社區(qū)治理、社會救助等6項創(chuàng)新富民重點任務(wù)和31件民生實事民政項目。

創(chuàng)新富民6項重點任務(wù)

（一）提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。深入推進(jìn)“養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”三項試點，重點發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老，加快醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，探索智能養(yǎng)老，打造社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體，發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，實施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動,全面提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。全年新增養(yǎng)老床位4000張，其中家庭養(yǎng)老床位1660張。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)民營化率達(dá)到80%。

（二）深化社區(qū)治理探索。加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理，持續(xù)推進(jìn)全國社區(qū)治理創(chuàng)新實驗區(qū)建設(shè)。提升社區(qū)服務(wù)設(shè)施使用效能，充分發(fā)揮為民服務(wù)作用；長效抓好社區(qū)減負(fù)增效，深化社區(qū)民主協(xié)商，推進(jìn)社區(qū)在線治理，開展國際社區(qū)試點；抓好社工隊伍規(guī)范管理、骨干培養(yǎng)和體系建設(shè)。力爭全市城鄉(xiāng)和諧社區(qū)合格率分別達(dá)到97.6%、93.7%。

（三）規(guī)范社會組織發(fā)展。將黨建工作與登記審批、年檢換屆、評估認(rèn)定等同步對接。完善公益創(chuàng)投三級培育機(jī)制，提供養(yǎng)老、為小、調(diào)解、助困等社區(qū)公益性服務(wù)。建立健全登記認(rèn)定、募捐管理、信息公開等工作機(jī)制。加強(qiáng)社會組織登記管理，集中對僵尸型、空殼型的社會組織進(jìn)行清理撤銷。力爭每萬人擁有社會組織數(shù)15個。

（四）實現(xiàn)救助精準(zhǔn)到位。積極發(fā)揮社會救助在扶貧工作中的托底功能，強(qiáng)化兜底保障，實施精準(zhǔn)救助。適時調(diào)整提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，同步提高城市“三無”、農(nóng)村五保、困難殘疾人、孤兒和困境未成年人等保障標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整提高醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)。運(yùn)行陽光救助平臺，推進(jìn)以金融財產(chǎn)核查為重點的經(jīng)濟(jì)狀況核查。從2018年7月起，適當(dāng)提高最低生活等保障標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)最低生活低保標(biāo)準(zhǔn)一體化率100％。

（五）優(yōu)化社會事務(wù)服務(wù)。貫徹《未成年人保護(hù)條例》，健全未成年人保護(hù)工作機(jī)制、和工作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)未成年人保護(hù)隊伍，推進(jìn)“明天計劃”，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系。優(yōu)化區(qū)劃地名管理、地名公共服務(wù)，開展優(yōu)秀傳統(tǒng)地名文化傳承發(fā)展示范街區(qū)創(chuàng)建試點，加強(qiáng)地名文化遺產(chǎn)保護(hù)，創(chuàng)建和諧平安邊界。推動第二批歷史地名保護(hù)名錄建成率達(dá)到100%。

（六）加強(qiáng)擁軍優(yōu)屬工作。鞏固雙擁模范城創(chuàng)建成果，開展新一輪全國雙擁模范城創(chuàng)建。以省雙擁模范區(qū)表彰為契機(jī)，進(jìn)一步推動落實中央省市優(yōu)待撫恤安置政策，努力提高綜合保障水平。提高退役士兵安置質(zhì)量，“積分選崗、陽光安置”。完善軍休人員“即交即接”移交安置常態(tài)機(jī)制。著力推進(jìn)軍人榮譽(yù)體系建設(shè)，做好社會組織擁軍。實現(xiàn)城鄉(xiāng)優(yōu)待撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)一體化率100%、退役士兵安置接收率100％。

民生實事民政項目

（一）養(yǎng)老服務(wù)九件實事。新增社區(qū)老年人助餐點100個，總數(shù)達(dá)到570個。新增老年人日間照料中心20個，總數(shù)達(dá)到60個。新增養(yǎng)老床位4000張，其中開設(shè)老年人家庭養(yǎng)老床位1660張。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合護(hù)理型床位達(dá)到60%以上。為500名居家重度失能老人免費(fèi)提供一定時間照護(hù)服務(wù)。為75歲以上特殊群體老人提供防走失緊急呼叫終端。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基礎(chǔ)指標(biāo)達(dá)標(biāo)率95%。創(chuàng)建20家南京市敬老文明號。推出服務(wù)對象手機(jī)APP，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)。

（二）社區(qū)治理六件實事，新增10個以上和諧示范品牌社區(qū)。實施萬名社工素質(zhì)提升計劃。培訓(xùn)社區(qū)主任600人以上。開展社工師考前培訓(xùn)1000人以上。新增民辦社工機(jī)構(gòu)22家。推進(jìn)全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗區(qū)工作。

（三）社會組織四件實事。扶持100個以上社區(qū)公益服務(wù)項目。舉辦南京第五屆社區(qū)暨社會公益服務(wù)項目洽談會。推選全市社會組織十佳公益品牌。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，方便群眾辦事。

（四）專項事務(wù)四件實事。開展困境兒童情況及補(bǔ)貼發(fā)放審查評估。建立第二批歷史地名保護(hù)名錄，列入全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)目錄。開展優(yōu)秀傳統(tǒng)地名文化傳承發(fā)展示范街區(qū)創(chuàng)建試點。開展全市公益性骨灰堂建設(shè)試點。

（五）為軍服務(wù)五件實事。組織短療和巡診重點撫恤優(yōu)待對象不少于900人。落實優(yōu)撫安置政策。不斷豐富、優(yōu)化軍休服務(wù)管理內(nèi)容。著力推進(jìn)軍人榮譽(yù)體系建設(shè)。做好全國雙擁模范城中期檢查準(zhǔn)備。

此外，還有3項民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（通訊員 寧民軒 記者 馬道軍）