長三角城市網訊 昨天，市政府辦公廳公布了《南京市“十三五”人口發(fā)展規(guī)劃》，預計“十三五”期間，全市總人口將增加87萬人左右，到2020年末，全市總人口預計將達到910萬人左右。

據介紹，“十三五”時期，全市出生人數將呈現出先升后降的態(tài)勢，預計“十三五”期間年均人口自然增長率在4.00‰左右?！笆濉逼谀?5―59歲勞動年齡人口將增加至634.88萬人，但勞動年齡人口比重將下降至69.97%，較2015年下降3.31個百分點。“十三五”期間勞動年齡人口增長較快，但與此同時，勞動年齡人口平均年齡將由2015年末的36.28歲穩(wěn)步提高至2020年末的37.07歲，勞動年齡人口內部結構趨于老化。

未來南京市人口老齡化程度將不斷加深，預計“十三五”期末全市60歲及以上老年人口將達到165.99萬人，占總人口比例將上升到18.29%。由于人口老齡化程度不斷加深，勞動年齡人口比例緩慢下降，少兒人口比例持續(xù)回升，使老年撫養(yǎng)比和少兒撫養(yǎng)比雙雙攀升，人口撫養(yǎng)負擔日益加重，傳統(tǒng)的“人口紅利”逐漸消減。南京市經濟社會發(fā)展對外來勞動力的依賴程度不斷增強，勞動年齡人口結構老化、勞動參與率降低，勞動用工成本持續(xù)攀升。

隨著“單獨二孩”與“全面兩孩”政策的相繼實施，出生人口短期內顯著回升，預計“十三五”期間，全市年均出生人口在9萬人左右，將給醫(yī)療衛(wèi)生和基礎教育供給帶來一定的挑戰(zhàn)。

根據規(guī)劃，“十三五”期間，我市將進一步深化南京市戶籍制度改革，吸引有能力在南京穩(wěn)定就業(yè)和生活的人員進城落戶。建立居住證制度，規(guī)范居住證申領條件和發(fā)放范圍，積極實施“租購同權”改革，擴大居住證持有人享受本地戶籍人口享有的公共服務和社會福利待遇。促進南京人口增長，提升南京在全國城市中的地位。

（記者 許琴）