長三角城市網(wǎng)訊  老舊小區(qū)的管理一直是城市治理的難點。昨天，市政府辦公廳發(fā)布了《關于進一步加強全市老舊小區(qū)管理工作的通知》，進一步加強我市老舊小區(qū)綜合管理工作，讓老舊小區(qū)有人管、管得好、可持續(xù)，切實增強老舊小區(qū)群眾獲得感、幸福感和安全感。

2017年，南京共有240個老舊小區(qū)實施整治。這項民生工程真正成了民心工程，居民們紛紛豎起大拇指“點贊”。如何讓整治后的老舊小區(qū)實現(xiàn)長效管理是當前面臨的一個難題。據(jù)了解，老舊小區(qū)的物業(yè)費往往較低，而市場化的物業(yè)公司在老舊小區(qū)的利潤很低甚至為負，導致這些小區(qū)頻頻換物管，少數(shù)甚至沒有物管。

此次出臺的《通知》要求，推進落實老舊小區(qū)屬地管理長效長態(tài)，將老舊小區(qū)管理納入社區(qū)綜合管理和公共服務范疇，作為基層社區(qū)治理的重要內容，推動形成街道、社區(qū)靠前指導、一線工作的老舊小區(qū)管理工作格局。建立健全街道辦事處、社區(qū)兩級物業(yè)管理聯(lián)席會議制度，積極處置、解決老舊小區(qū)管理重大問題；及時依法成立老舊小區(qū)物業(yè)管理委員會，履行制定服務標準、監(jiān)督管理機構的職責，解決小區(qū)管理主體缺位的問題。

有條件的區(qū)物業(yè)管理行政主管部門宜配備5―7名物業(yè)管理工作人員，主要負責行業(yè)監(jiān)督管理、專項資金管理和矛盾糾紛調處等工作。有條件的街道辦事處宜專門配備街道分管副主任，加強物業(yè)管理和老舊小區(qū)管理工作。對轄區(qū)住宅小區(qū)數(shù)量在100個以上的街道，宜配備5名以上物業(yè)管理工作人員。對轄區(qū)住宅小區(qū)數(shù)量在100個以下的街道，宜配備3―5名物業(yè)管理工作人員。各社區(qū)宜配備1―2名專職物業(yè)管理輔導員。

此外，各區(qū)政府和街道辦事處對公益性物業(yè)服務企業(yè)提供政策、資金等適當扶持，因地制宜開展工作，通過新建、重組、引進等方式，建立一批公益性物業(yè)服務企業(yè)。物業(yè)服務企業(yè)接受區(qū)政府或街道辦事處委托，按照“注重公益、服務專業(yè)、有償?shù)蛢r”的原則，重點針對市場失靈、自治失效、管理失序的老舊小區(qū)提供居民群眾迫切需要的基本物業(yè)管理和準公共服務。

針對一些老舊小區(qū)因硬件條件先天不足，缺乏“自身造血”機制，難以實現(xiàn)管理成本自我平衡的突出問題，南京的市、區(qū)財政將建立全市老舊小區(qū)管理專項資金，2018年―2020年，對玄武、秦淮、建鄴、鼓樓、棲霞、雨花臺等主城六區(qū)內的老舊小區(qū)，綜合考慮管理水平、效能效果、小區(qū)規(guī)模、物業(yè)管理費收繳情況等因素，按年度開展老舊小區(qū)管理考核評價。對達到相應標準的給予每年每平方米1.2元―3.6元的資金扶持，專項資金由市、區(qū)兩級財政按照1∶3的比例分別承擔。江北新區(qū)以及江寧、浦口、六合、溧水、高淳等五區(qū)可結合本區(qū)實際，參照制定本區(qū)老舊小區(qū)管理專項資金政策。

（記者 許琴）