長三角城市網(wǎng)訊 1月4日，江蘇省政府辦公廳公布了《關(guān)于制定和實施老年人照顧服務項目的實施意見》?！兑庖姟诽岢?，要不斷滿足廣大老年群體多樣化、多層次的養(yǎng)老服務需求，推動實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學、老有所樂，使全省老年人共享改革發(fā)展成果。

近年來，“老漂族”的數(shù)量日益增加，他們從家鄉(xiāng)來到子女所在的城市生活。對于這個群體，《意見》提出，老年人到子女所在城市與子女共同生活的，有關(guān)部門應當在戶口遷移、醫(yī)保結(jié)算、公共交通、進入公園等方面給予便利。80周歲及以上老年人可自愿隨子女遷移戶口，依法依規(guī)享受遷入地基本公共服務。對于長期駐外及因病經(jīng)參保地定點醫(yī)療機構(gòu)診斷需轉(zhuǎn)異地醫(yī)療機構(gòu)診治的老年人，可申請辦理異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。異地就醫(yī)的老年人就醫(yī)時按參保地政策直接結(jié)算，定點醫(yī)療機構(gòu)提供相應的結(jié)算清單。

在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合方面，《意見》提出，所有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開設老年人掛號、就醫(yī)等綠色通道。倡導社會力量舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)，鼓勵有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為社區(qū)失能老年人設立家庭病床，建立巡診制度。到2020年，每個設區(qū)市至少建立1―2所安寧療護中心或有安寧療護功能的醫(yī)療機構(gòu)，每個縣（市、區(qū)）建有1所以上護理院或康復醫(yī)院，全省老年護理院達到200所以上，護理型床位占養(yǎng)老床位比例達50%以上。

對于絕大部分老人選擇的居家養(yǎng)老，《意見》明確，到2020年，城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務實現(xiàn)全覆蓋，90%以上街道開展日間照料服務， 90%城市社區(qū)開展助餐服務，享受政府購買服務的老年人占老年人總數(shù)的10%以上。鼓勵鄰里互助養(yǎng)老和老年人之間的互助服務，鼓勵低齡健康老年人為高齡、獨居、空巢老年人提供服務。

我省還將探索建立長期護理保險制度。鼓勵和支持有條件的地區(qū)積極探索建立長期護理保險制度。按照政府主導、社會參與、專業(yè)運作、責任共擔的機制，探索建立以社會互助共濟方式籌集資金，為長期失能人員特別是失能老年人的基本生活照料和與基本生活密切相關(guān)的醫(yī)療護理提供資金或服務保障的社會保險制度。（記者 許琴）