長三角城市網(wǎng)訊 設(shè)施破損、污水橫流、亂涂亂畫、停車?yán)щy、交通擁堵……背街小巷“臟亂差”是城市一大“頑疾”。今年，城管部門通過精細(xì)化整治和管理，全市573條街巷實(shí)現(xiàn)了“潔、凈、平、亮、序”。明年，市城管局還將實(shí)施600條街巷的精細(xì)化整治，其中主城六區(qū)410條、郊區(qū)190條。
如何在今年的整治基礎(chǔ)上，打造更加精致、更高品質(zhì)的背街小巷？12月21日，“滬寧杭城市市容景觀研討會”在南京市城管局舉行，東南大學(xué)相關(guān)專家、上海市綠化和市容管理局相關(guān)人士為南京街巷整治支招。
專家建議：重點(diǎn)滿足功能性需求，彰顯歷史文化特色
鼓樓區(qū)校門口、回龍橋?qū)⒔?公里的街巷，連接著中山北路和虎踞北路，雖處主城繁華地區(qū)，但多年來環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、沿街設(shè)施臟亂破舊。聊起這里的居住環(huán)境，在校門口住了一年多的李女士直搖頭，“每天家門口污水橫流，沿街店鋪恨不得把商品鋪到馬路中間，早晚出門汽車都走不動，我們家只能舍近求遠(yuǎn)，把車停在400多米外的虹橋中心。”和李女士一樣，附近很多居民都盼著早日整治，徹底改觀街巷環(huán)境。
記者從鼓樓區(qū)城管局市容科獲悉，校門口、回龍橋已經(jīng)納入了該區(qū)明年整治范圍。東南大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)院副院長高崧說，街巷整治首先要還原它原始的功能，最重要的就是交通功能，阻礙交通的設(shè)施、行為都應(yīng)該清理。街巷整治還要避免使勁折騰、使勁“涂脂抹粉”，除了一些有文化內(nèi)涵的街巷需要重點(diǎn)打造外，大部分的街巷重點(diǎn)滿足功能性需求，實(shí)現(xiàn)“窗明幾凈”就是最高境界。
東南大學(xué)設(shè)計(jì)學(xué)院副院長崔天劍則建議，南京的很多街巷都有比較長的歷史，承載著各自的文化特色，而且貼近百姓、貼近生活，“在整治的過程，不能一味考慮商業(yè)化，應(yīng)該結(jié)合街巷的歷史和建筑的功能，彰顯文化特色，這樣的整治也就成功了?！?/p>
實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)：街巷整治，精細(xì)化管理要跟上
記者21日探訪發(fā)現(xiàn)，我市按片區(qū)整治的街巷，一邊整治一邊實(shí)施精細(xì)化管理；部分納入明年計(jì)劃的街巷，目前已提前啟動整治。
民國時期，南京城北郊修建了第一條通衢大道“和燕路”，以連接和平門（即神策門）至燕子磯。今天的邁皋橋老街就是老“和燕路”的一段，長約1.3公里，保持著7米左右的路幅。過去很多年，老街到處都是違章搭建，污水橫流、垃圾遍地。2015年，邁皋橋老街片區(qū)啟動整治，按北、中、南三段，從河道清淤、城市游園、休閑巷道、桿線下地、道路重整、民國建筑等六方面次第展開改造，民國風(fēng)貌逐漸顯現(xiàn)。
邁皋橋老街整治還在繼續(xù)，而精細(xì)化管理已經(jīng)跟上。今年新成立的邁皋橋老街管委會專門負(fù)責(zé)片區(qū)內(nèi)日常管理，包括沿街餐飲店泔水定時定點(diǎn)收集。1.3公里的老街沿線，大大小小餐飲店多達(dá)96家，以前商家自行處置泔水，不自覺地就直接往雨水井里倒。今年以來，管委會配備兩名工人、80只50升的泔水桶，每天早、中、晚三次上門收運(yùn)并集中堆放在附近一處場地，由專業(yè)公司拖走處理?！俺硕〞r收運(yùn)，其他時間泔水桶滿了，只要打一個電話，兩分鐘內(nèi)工人就會上門收?！苯?jīng)營麻辣燙10多年的李莉說，泔水專人收集，既方便了商家，也讓街面環(huán)境更干凈了。
借鑒外地：打造特色街區(qū)、精品街巷
研討會上，來自上海市綠化和市容管理局的丁勤華分享了上海街巷店招店牌整治的經(jīng)驗(yàn)。
“我們重點(diǎn)抓兩頭，一頭是拆除違規(guī)店招店牌，另一頭是做好引導(dǎo)。”丁勤華說，首先是制定“店招店牌設(shè)置導(dǎo)則”，為規(guī)劃設(shè)計(jì)單位提供設(shè)計(jì)規(guī)范；制作“店招店牌設(shè)置指南”，為小型制作公司提供指導(dǎo)；同時向每戶商家宣傳店招店牌設(shè)置原則；第二是引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會評選“上海特色店招店牌”和“上海店招店牌特色街區(qū)”；第三就是引導(dǎo)各區(qū)、街道打造示范街巷，起引領(lǐng)作用。
南京市城管局市容景觀處負(fù)責(zé)人表示，明年街巷精細(xì)化整治，將充分借鑒吸收兄弟城市好經(jīng)驗(yàn)、好做法，打造更多南京特色精品街巷。
本報記者 馬金
通訊員 夏永斌 黎元
