長三角城市網(wǎng)訊 近日，市政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)國家大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地的實施意見》，我市每年專門安排1.5億元扶持國家“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)，力爭3―5年內(nèi)在科研成果轉(zhuǎn)化、科技人才創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐、載體建設(shè)運營體制機制等方面取得突破，努力創(chuàng)建國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。

四大示范基地明確發(fā)展路徑

目前，南京入選國家“雙創(chuàng)”示范基地的一共有4家，分別是南京大學(xué)（高校和科研院所示范基地）、南京市雨花臺區(qū)（區(qū)域示范基地）、南京理工大學(xué)（高校和科研院所示范基地）、南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院（高校和科研院所示范基地）?！秾嵤┮庖姟窞槊總€基地規(guī)劃了發(fā)展路徑。

其中，南京大學(xué)示范基地將打造全國高校創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新綜合示范區(qū)。重點建設(shè)南大科學(xué)園雙創(chuàng)樞紐區(qū)、南京大學(xué)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等創(chuàng)新載體。3年內(nèi)培訓(xùn)“雙創(chuàng)”人才2萬人次，用技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新人才與科技服務(wù)孵化培育創(chuàng)新型企業(yè)超過500家，新增產(chǎn)值超過100億元。

雨花臺區(qū)示范基地將打造全國一流的軟件特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)和“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新集聚區(qū)。重點建設(shè)南京軟件產(chǎn)業(yè)研究中心、江蘇創(chuàng)業(yè)大街等雙創(chuàng)載體。3年內(nèi)，雨花臺區(qū)累計設(shè)立創(chuàng)投引導(dǎo)基金超過15支，募集資金超過100億元，實現(xiàn)軟件信息服務(wù)業(yè)主營收入突破4000億元。

南京理工大學(xué)示范基地擬打造兩化融合、軍民融合發(fā)展先行區(qū)。重點建設(shè)“紫金創(chuàng)谷”雙創(chuàng)街區(qū)等載體。3年內(nèi)，教師自帶科技成果創(chuàng)業(yè)40家，用創(chuàng)新人才、技術(shù)、產(chǎn)品服務(wù)企業(yè)超過500家。

南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院示范基地擬打造大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)試驗區(qū)。重點建設(shè)南京高等職業(yè)教育培訓(xùn)中心等載體，以及智能制造產(chǎn)教融合中心等雙創(chuàng)平臺。3年內(nèi)，支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目超過300個，孵化初創(chuàng)企業(yè)超過200家，新增產(chǎn)值超過50億元。

科研人員離崗創(chuàng)業(yè)工作關(guān)系可保留3年

對于這批以及今后獲評的國家示范基地，我市鼓勵其在體制機制上先行先試，全面深化“校地融合”，推動科研人員、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。

推動南大、南理工、職業(yè)技術(shù)學(xué)院分別完善和制訂試行“科技成果轉(zhuǎn)化條例”“無形資產(chǎn)出資管理辦法”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究成果認定與績效獎勵辦法”，提高骨干團隊、主要發(fā)明人受益比例。試行科研人員在示范基地內(nèi)在崗創(chuàng)業(yè)，工作期間享有所屬單位同等參加職稱評審、崗位競聘、考核獎勵等權(quán)利；鼓勵科研人員離崗創(chuàng)業(yè)，工作關(guān)系在原單位保留3年，3年后可選擇離職或原職級回歸。推動南大、南理工、職業(yè)技術(shù)學(xué)院制訂試行“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)彈性學(xué)制和休學(xué)管理辦法”“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分認定和轉(zhuǎn)換管理辦法”，提升高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)活力，探索高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)新路徑。在目前市、區(qū)兩級行政服務(wù)中心開辟綠色通道，加快推進示范基地內(nèi)企業(yè)工商登記全程電子化。

推動示范基地在寧建新型研發(fā)機構(gòu)

《實施意見》明確，在示范基地內(nèi)，鼓勵企業(yè)間進行股權(quán)合作，多形式的開展資源整合與兼并重組。

校地融合也是示范基地發(fā)展的方向。比如，推動南大與棲霞區(qū)、仙林大學(xué)城深度合作，共建南大科學(xué)園雙創(chuàng)示范基地樞紐區(qū)，組建光通訊產(chǎn)業(yè)研究院等新型研發(fā)機構(gòu)，推動南大（鼓樓）國家大學(xué)科技園、南大光電工程學(xué)院、南大軟件學(xué)院軟件谷分院等重點載體與河西金融集聚區(qū)、南京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、江心洲生態(tài)科技島、新城科技園在新一代信息技術(shù)、金融、水科學(xué)、文化創(chuàng)意領(lǐng)域的共建合作。推動南理工與江寧區(qū)、秦淮區(qū)、玄武區(qū)深度合作，共建軍民融合科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用示范基地、“紫金創(chuàng)谷”雙創(chuàng)街區(qū)、醫(yī)工結(jié)合創(chuàng)新研究院以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院，打造金陵智造創(chuàng)新帶。

市科委相關(guān)負責(zé)人介紹，我市將加大資金扶持力度，強化示范基地考核獎勵機制。在市科技創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金中每年切塊安排1.5億元，用于示范基地建設(shè)。

記者  毛慶