長(zhǎng)三角城市網(wǎng)訊 近日，溧水區(qū)和鳳鎮(zhèn)孔鎮(zhèn)村的村民朱敏在東屏鎮(zhèn)衛(wèi)生院做完膽結(jié)石摘除手術(shù)后，出院回家休養(yǎng)。令她和家人意外的是，本次手術(shù)由市第一人民醫(yī)院的專家操刀，在醫(yī)院干凈整潔的病房住了快一個(gè)星期，竟1分錢不用花。
朱敏所享受的福利，得益于溧水正在推進(jìn)的醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革。近年來(lái)，該區(qū)通過(guò)深化開放合作辦醫(yī)、引進(jìn)高端人才帶動(dòng)學(xué)科建設(shè)，建立分級(jí)診療制度，推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約，提升公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，擴(kuò)大醫(yī)保報(bào)銷范圍等措施，緩解百姓看病難、看病貴的困難，為人民群眾的健康謀福祉。
創(chuàng)新人才引進(jìn)舉措，建設(shè)高素質(zhì)醫(yī)療隊(duì)伍
“住房、家屬工作、兒子讀書的問(wèn)題都解決了，現(xiàn)在完全沒(méi)有后顧之憂，在溧水，讓我有了家的感覺(jué)。”去年，在東莞市婦幼保健院工作8年的耳鼻喉科副主任醫(yī)師、醫(yī)學(xué)碩士戴桂林來(lái)到溧水，出任溧水區(qū)中醫(yī)院耳鼻喉科主任，帶動(dòng)該院及耳鼻喉科醫(yī)療水平顯著提升，填補(bǔ)院內(nèi)多項(xiàng)空白。
人才是醫(yī)療供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的核心要素，也是決定基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)軟實(shí)力的關(guān)鍵要素。近年來(lái)，溧水區(qū)針對(duì)醫(yī)療人才缺乏的短板，加快衛(wèi)生人才引進(jìn)，制定并落實(shí)高層次人才安家補(bǔ)貼等獎(jiǎng)勵(lì)措施，高層次醫(yī)療衛(wèi)生人才到溧水工作，可獲得60萬(wàn)―30萬(wàn)元不等的安家費(fèi)，大學(xué)生村醫(yī)每年不低于6萬(wàn)元補(bǔ)助。
去年，溧水在全市首推醫(yī)衛(wèi)系統(tǒng)專場(chǎng)校園招聘。2016年以來(lái)共計(jì)招聘引進(jìn)衛(wèi)生人才344人，其中鎮(zhèn)衛(wèi)生院108人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)歷年總和。此外，近20年來(lái)首次開辟了村醫(yī)補(bǔ)充渠道，招聘培養(yǎng)大學(xué)生村醫(yī)94人，定向培養(yǎng)村醫(yī)15名。
溧水區(qū)衛(wèi)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，區(qū)中醫(yī)院引進(jìn)的高層次人才有6人擔(dān)任科主任，新增設(shè)4個(gè)病區(qū)，耳鼻喉科填補(bǔ)院內(nèi)多項(xiàng)空白，麻醉科打破了該院70歲以上病人不能實(shí)施麻醉手術(shù)的慣例，中醫(yī)腫瘤科引進(jìn)的肖香群博士創(chuàng)立的新型腫瘤專病模式，受到群眾廣泛認(rèn)可。區(qū)人民醫(yī)院與中大醫(yī)院等三級(jí)醫(yī)院深化醫(yī)聯(lián)體開放合作，引進(jìn)3名管理型人才，9名高層次專業(yè)技術(shù)人才，新增了6個(gè)市級(jí)重點(diǎn)?？?，能常規(guī)開展心血管介入、內(nèi)鏡微創(chuàng)等多項(xiàng)四級(jí)手術(shù)，很多以前不能治的病現(xiàn)在能治了，不能做的手術(shù)現(xiàn)在能做了，縱向發(fā)展有了新飛躍。
高層次人才的引進(jìn)一方面促進(jìn)了醫(yī)院學(xué)科發(fā)展，全面提升了管理、技術(shù)、服務(wù)和科教研水平，另一方面也為群眾提供了優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)，滿足本地疑難危重癥患者就醫(yī)需求。據(jù)悉，“十三五”期間，溧水將加大高層次人才引進(jìn)力度，規(guī)劃招聘引進(jìn)人才1000人以上。
實(shí)踐醫(yī)療集團(tuán)管理制度，改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)水平
每周二，東南大學(xué)附屬中大醫(yī)院內(nèi)分泌科副主任楊兵全到溧水區(qū)人民醫(yī)院坐診，同時(shí)，他還是中大醫(yī)院派駐溧水人民醫(yī)院的副院長(zhǎng)、內(nèi)分泌科主任。除他以外，中大醫(yī)院還有6名專家到溧水區(qū)人民醫(yī)院任職、坐診，他們的到來(lái)，不僅提高醫(yī)療水平，還改進(jìn)管理方式，改善服務(wù)水平，讓老百姓在家門口即可享受三甲醫(yī)院服務(wù)。
2015年5月，中大醫(yī)院、南京市溧水區(qū)人民政府、南京市溧水區(qū)人民醫(yī)院三方簽訂緊密型合作共建協(xié)議書，成立理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的東南大學(xué)附屬中大醫(yī)院溧水分院。今年，區(qū)人民政府與東南大學(xué)附屬中大醫(yī)院簽訂深化緊密型合作共協(xié)議，中大醫(yī)院增派人員加入?yún)^(qū)人民醫(yī)院管理團(tuán)隊(duì)，并由中大醫(yī)院推薦人選擔(dān)任了醫(yī)院法人代表，推薦了2名人選出任副院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，分管醫(yī)療、科教研工作，由醫(yī)院理事會(huì)聘任，實(shí)行年薪制，區(qū)醫(yī)管委依據(jù)《省公立醫(yī)院績(jī)效考核指導(dǎo)意見(jiàn)》和區(qū)相關(guān)文件完善考核細(xì)則，對(duì)辦院績(jī)效進(jìn)行年度評(píng)估考核，考核結(jié)果作為醫(yī)院理事會(huì)對(duì)醫(yī)院管理團(tuán)隊(duì)考核、獎(jiǎng)懲、任免的依據(jù)。
此外，出臺(tái)《溧水區(qū)醫(yī)聯(lián)體工作考核方案》，組建以區(qū)人民醫(yī)院和區(qū)中醫(yī)院為核心的兩大醫(yī)療集團(tuán)，分別以一體化管理病房、托管等多種形式支持各鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）醫(yī)聯(lián)體工作的全覆蓋。
以區(qū)人民醫(yī)院和區(qū)中醫(yī)院為核心醫(yī)院的在鎮(zhèn)（街）衛(wèi)生院開展聯(lián)合病房建設(shè)，形成市三級(jí)醫(yī)院―區(qū)醫(yī)院―鎮(zhèn)（街）衛(wèi)生院的“三級(jí)分診”機(jī)制。今年8月，東屏衛(wèi)生院與區(qū)人民醫(yī)院建成一體化聯(lián)合病房，下派業(yè)務(wù)院長(zhǎng)、護(hù)士長(zhǎng)，負(fù)責(zé)全院醫(yī)療質(zhì)量管理等工作，開設(shè)博士工作站，并依托區(qū)人民醫(yī)院成立區(qū)域影像診斷平臺(tái)、心電診斷平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)技術(shù)力量共享，完成會(huì)診280余次，東屏普外科已創(chuàng)成市級(jí)特色科室，和鳳中心衛(wèi)生院創(chuàng)建全國(guó)群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正在穩(wěn)步推進(jìn)。
創(chuàng)新管理體制改革，醫(yī)療水平不斷提高。目前區(qū)人民醫(yī)院增加了四級(jí)手術(shù)開展的項(xiàng)目和例數(shù)，如頸椎骨折等，成立溧水區(qū)孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥臨床救治中心，加入南京市兒童醫(yī)院兒科醫(yī)療聯(lián)盟。各鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）基本完成中醫(yī)科（中醫(yī)診療館）建設(shè)，所有村衛(wèi)生室都能提供中醫(yī)藥服務(wù)。
實(shí)施基層藥品代采，提升公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量
家住白馬鎮(zhèn)的王繼武患糖尿病多年，服用一種降血糖的藥，之前一直需要到區(qū)人民醫(yī)院購(gòu)買，然而，最近兩個(gè)月，他發(fā)現(xiàn)在白馬鎮(zhèn)衛(wèi)生院也能買到。原來(lái)，該區(qū)制定基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品代采工作管理規(guī)定，實(shí)施藥品代采制度，保障患者臨床用藥需求，確保分級(jí)診療制度順利實(shí)施。
為了讓良好的醫(yī)療條件更好地服務(wù)全區(qū)百姓，溧水區(qū)實(shí)施一系列惠民醫(yī)療福利。溧水區(qū)衛(wèi)計(jì)局副局長(zhǎng)周海森介紹，新農(nóng)合的籌資標(biāo)準(zhǔn)從850元提高到今年的950元，保障力度進(jìn)一度增強(qiáng)，更好地引導(dǎo)群眾到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，就近解決群眾就醫(yī)難題。同時(shí)，今年開始鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)農(nóng)保報(bào)銷比例將由85%增加到88%；并確定20項(xiàng)適宜在一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展的常見(jiàn)手術(shù)病種，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院住院手術(shù)給予全報(bào)銷政策，包括患者住院的門檻費(fèi)、和住院期間的手術(shù)治療費(fèi)，朱敏的膽結(jié)石手術(shù)就包含其中。
公共衛(wèi)生服務(wù)方面，溧水區(qū)人均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從2016年的72元提高到今年的85元，居民電子健康檔案建檔率達(dá)86.41%。全區(qū)適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)99.9%，無(wú)接種差錯(cuò)事故發(fā)生，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)98.51%。全區(qū)家庭醫(yī)生簽約率達(dá)到38%以上，重點(diǎn)人群簽約率達(dá)到74%。
此外，溧水努力提高居民對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的知曉率和滿意度，有效、規(guī)范實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督，監(jiān)督覆蓋率100%，扎實(shí)做好精神病防治工作，目前全區(qū)嚴(yán)重精神障礙患者檢出率達(dá)4.01‰，列全市第二，規(guī)范化管理率為93.99%，列全市第一。
溧水區(qū)衛(wèi)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來(lái)，該區(qū)堅(jiān)持以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和計(jì)生服務(wù)管理水平為重點(diǎn)，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得明顯成效，“十三五”期間將繼續(xù)加強(qiáng)與中大醫(yī)院、省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、南京腦科醫(yī)院的合作，深化“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”，開展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)特色科室建設(shè)，啟動(dòng)區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院三級(jí)綜合性醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院三級(jí)中醫(yī)院創(chuàng)建。
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