長(zhǎng)三角城市網(wǎng)訊 昨天，全市農(nóng)村垃圾分類(lèi)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)召開(kāi)，會(huì)上發(fā)布了《南京市農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)實(shí)施方案(2017―2020年)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）和《南京市農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)指引（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指引》），標(biāo)志著全市農(nóng)村垃圾分類(lèi)工作全面展開(kāi)?！斗桨浮诽岢觯衲?，江寧、浦口、六合、溧水、高淳區(qū)將各開(kāi)展一個(gè)完整街鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)。2018年，全面推開(kāi)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)工作，開(kāi)展垃圾分類(lèi)行政村達(dá)到50%。2019年，開(kāi)展垃圾分類(lèi)行政村達(dá)到100%。2020年，農(nóng)村生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)如何開(kāi)展，怎樣達(dá)到既定目標(biāo)？昨天，記者就此采訪(fǎng)了市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人。
農(nóng)村垃圾分類(lèi)今年啟動(dòng)試點(diǎn)，明年全面推開(kāi)
市城管局局長(zhǎng)許衛(wèi)寧介紹，《方案》主要是明確農(nóng)村垃圾分類(lèi)工作目標(biāo)、分類(lèi)要求、主要任務(wù)、實(shí)施步驟和保障措施?！吨敢分饕敲鞔_農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)技術(shù)路徑，規(guī)范農(nóng)村垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸和分類(lèi)處理過(guò)程，指導(dǎo)農(nóng)村垃圾分類(lèi)容器配置和垃圾分揀、處理設(shè)施建設(shè)。
根據(jù)《方案》，農(nóng)村垃圾分類(lèi)工作將分成三步在全市施行。第一步是試點(diǎn)啟動(dòng)階段，今年底前首先啟動(dòng)試點(diǎn)街鎮(zhèn)各行政村的農(nóng)村垃圾分類(lèi)工作。“2017年內(nèi)取消所有傳統(tǒng)垃圾池，全面配置標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)垃圾桶。”許衛(wèi)寧說(shuō)，年底前要完成首批可爛垃圾資源化處理站、街鎮(zhèn)垃圾分類(lèi)收集分揀站等設(shè)施的選址建設(shè)。組建工作隊(duì)伍，建立監(jiān)督機(jī)制，開(kāi)展垃圾分類(lèi)宣傳和培訓(xùn)工作，向每一戶(hù)發(fā)放一封告知信和指導(dǎo)手冊(cè)，做到戶(hù)知曉率100%。
第二步從2018年1月到2019年12月為推廣擴(kuò)大階段。主要是推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)配套設(shè)施設(shè)備的分步建設(shè)和配置，制定相關(guān)的政策和法規(guī)，進(jìn)一步健全垃圾分類(lèi)收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，并于2019年實(shí)現(xiàn)開(kāi)展垃圾分類(lèi)行政村達(dá)到100%。
第三步將2020年全年作為全面提升階段，全面完成農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配備，農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)和處置規(guī)范運(yùn)行。
到2019年底和2020年底，農(nóng)村垃圾分類(lèi)三項(xiàng)主要指標(biāo)中，全市農(nóng)村垃圾分類(lèi)配套設(shè)施合格率分別達(dá)到90%以上和95%，農(nóng)戶(hù)垃圾分類(lèi)參與率分別達(dá)到90%和95%，垃圾資源化利用率則分別要達(dá)到和超過(guò)35%，垃圾分類(lèi)減量取得顯著成效。
建有機(jī)垃圾資源化處理站，餐廚垃圾不出鎮(zhèn)村
農(nóng)村生活垃圾的分類(lèi)流程分為日常生活垃圾和專(zhuān)項(xiàng)垃圾兩種進(jìn)行分類(lèi)處理。市城管局副局長(zhǎng)陳雷介紹，日常生活垃圾將采用農(nóng)戶(hù)源頭分類(lèi)+保潔員分類(lèi)收集的“兩次四分”方法。由農(nóng)戶(hù)源頭將垃圾分成可爛、不可爛兩類(lèi)，同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)自行分成五大種類(lèi)，和城市分類(lèi)種類(lèi)銜接。保潔員分類(lèi)收集，定時(shí)上門(mén)在收集同時(shí)檢查、指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)分類(lèi)，提高源頭分類(lèi)質(zhì)量。
《方案》還對(duì)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)的工作任務(wù)作出了規(guī)定。“主要五項(xiàng)工作，包括建立保潔收集員和宣傳督導(dǎo)員隊(duì)伍，完善再生資源回收體系，配備標(biāo)準(zhǔn)收集桶、全密閉運(yùn)輸、壓縮式中轉(zhuǎn)三類(lèi)垃圾收運(yùn)設(shè)備等。”陳雷介紹，農(nóng)村垃圾分類(lèi)過(guò)程中將建設(shè)有機(jī)垃圾處理站和分類(lèi)收集分揀站，其中有機(jī)垃圾資源化處理站，可“一村一建”，也可“多村合建”，集中處理可爛垃圾、餐廚垃圾，基本做到可爛垃圾、餐廚垃圾不出村鎮(zhèn)。街鎮(zhèn)配套建設(shè)垃圾分類(lèi)收集分揀站，通過(guò)人工、機(jī)械等方式對(duì)可回收物、有害垃圾、大件垃圾等進(jìn)一步分揀、拆解、分類(lèi)和暫存。而通過(guò)配置全密閉運(yùn)輸裝置，農(nóng)村生活垃圾密閉運(yùn)輸率達(dá)到100%。
加大監(jiān)督考核和資金保障，確保完成垃圾分類(lèi)任務(wù)
對(duì)于如何保障農(nóng)村垃圾分類(lèi)工作分三步走完成，陳雷介紹，首先，這項(xiàng)工作要強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)。城管部門(mén)作為農(nóng)村垃圾分類(lèi)工作的職能部門(mén)，將切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村垃圾分類(lèi)工作的指導(dǎo)，建立日常監(jiān)督檢查考核制度，加大落實(shí)推進(jìn)、督促檢查力度。據(jù)悉，我市將建立運(yùn)行和監(jiān)督五項(xiàng)制度，對(duì)街鎮(zhèn)、村垃圾分類(lèi)實(shí)施情況進(jìn)行檢查考核，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行限期整改，確保工作切實(shí)落實(shí)，任務(wù)按期完成。
在資金投入方面，我市將強(qiáng)化資金保障。“農(nóng)村垃圾分類(lèi)，經(jīng)費(fèi)保障是一個(gè)重要問(wèn)題，尤其是前期一些設(shè)備配置、設(shè)施建設(shè)會(huì)需要一定的資金支持，正常的分類(lèi)收運(yùn)處理體系的運(yùn)行費(fèi)用在原來(lái)垃圾清運(yùn)基礎(chǔ)上會(huì)有一定增加。”按計(jì)劃，我市將提出農(nóng)村垃圾分類(lèi)的支持政策，特別是起始階段的資金支持政策，明年起，市、區(qū)財(cái)政部門(mén)要將農(nóng)村生活垃圾工作經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，進(jìn)一步整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，切實(shí)保障農(nóng)村垃圾分類(lèi)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保農(nóng)村垃圾分類(lèi)工作按時(shí)序推進(jìn)。此外，我市還將鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村垃圾分類(lèi)工作。
本報(bào)記者 江瑜
