2007年，第三屆中國南京農(nóng)業(yè)嘉年華開幕時的盛況。 本報記者 崔曉 攝

上月底，第十三屆中國?南京農(nóng)業(yè)嘉年華在火爆中落幕。

作為僅有的市政府主辦的兩個節(jié)慶活動之一，南京農(nóng)業(yè)嘉年華已悄然走過13年歷程，迎來了“豆蔻”年華。13年來，南京農(nóng)業(yè)嘉年華以濃郁的“農(nóng)味”為特色，一頭連接城市，一頭帶動鄉(xiāng)村，既為地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品開辟了新的展銷渠道，又為市民購買地產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品搭建了平臺，更為休閑農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村提供了廣闊的展示舞臺。

不過，隨著市民生活水平提升、消費需求多元、對美好生活的期望值逐步提升，進入第十三個年頭的農(nóng)業(yè)嘉年華火爆背后也出現(xiàn)了發(fā)展瓶頸，例如如何擺脫“廟會”式辦展模式，如何進一步提升展會互動，如何讓展示內(nèi)容更有看頭等。

另外，一些市民的吐槽也值得深入反思：嘉年華舉辦地從城市轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，不少市民認為“不方便”；從免費到收費，且票價逐年提高，有人認為“不值”；“農(nóng)味”依舊，但貼近時代、貼近市場、貼近城市居民需求的創(chuàng)意不足……

走過13年風雨的南京農(nóng)業(yè)嘉年華，正站在一個全新的路口。

今年第十三屆南京農(nóng)業(yè)嘉年華開幕現(xiàn)場。本報通訊員 施農(nóng) 攝

火爆：農(nóng)業(yè)嘉年華帶火八卦洲

本屆農(nóng)業(yè)嘉年華主會場設在八卦洲街道“陌上花渡”園區(qū)，這個占地1788畝、按照4A級景區(qū)標準規(guī)劃建設的園區(qū)，總投入約3.28億元。

和往屆相比，本屆嘉年華玩起了“穿越”，科技感、現(xiàn)代感更足：嘉年華主場館模擬明朝大畫家仇英《南都繁會圖》實景，再現(xiàn)了明朝的農(nóng)耕歷史文明畫面以及明朝市井街頭的場景。展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成果的南京館，浦口的葡萄、高淳的螃蟹等琳瑯滿目的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，打造出了一條獨具特色的農(nóng)業(yè)奧特萊斯大街。

嘉年華執(zhí)委會統(tǒng)計顯示，本屆嘉年華累計接待游客47萬人次，吸引了美國、荷蘭、法國、澳大利亞等9個國家20余個地區(qū)前來參會，直接經(jīng)濟收入近2000萬元，火爆場景再次為南京農(nóng)業(yè)嘉年華“農(nóng)民的節(jié)日、市民的盛會”作了完美詮釋。

嘉年華鐵桿粉絲不少。上月27日上午9點，來自鼓樓區(qū)的汪女士搭乘523路公交車，直奔八卦洲。溜達一圈下來，已經(jīng)接近中午12點，汪女士拎著3袋“戰(zhàn)利品”，樂呵呵地踏上回家之路。“買了核桃、葡萄干，順便逛逛園區(qū)，參觀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展成果。”她說，她是供銷社退休員工，以前常往農(nóng)村跑，對農(nóng)村很有感情，因此她每年都會逛嘉年華。

汪女士回憶，2005年首屆南京農(nóng)業(yè)嘉年華在白馬公園舉辦，現(xiàn)場展銷螃蟹、青蝦、黑莓等名牌農(nóng)產(chǎn)品，市民大包小包選購，現(xiàn)場熱鬧無比。

巨大的人氣，也讓嘉年華舉辦地周邊的農(nóng)戶及企業(yè)賺得盆滿缽滿。本屆嘉年華，園區(qū)帶動當?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)近500人，周邊農(nóng)戶自主開辦了近40家農(nóng)家樂、采摘園等，拉動地區(qū)間接經(jīng)濟收入近4000萬元。

嘉年華落戶八卦洲，對當?shù)氐母淖兂志们疑羁?，直接促成?ldquo;陌上花渡”項目在此落地，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，有力改善了園區(qū)周邊環(huán)境，完成搬遷房屋3750平方米、平移房屋1250平方米，移栽苗木2萬余棵、平整土地13萬平方米。

此外，“陌上花渡”園區(qū)還從近千名農(nóng)民手中流轉(zhuǎn)了1800多畝土地，每畝土地年租金在1000元左右，這也讓當?shù)剞r(nóng)民多了一筆土地租金的收入。

每年農(nóng)業(yè)嘉年華都吸引不少市民參觀。本報通訊員 施農(nóng) 攝

成效：農(nóng)業(yè)狂歡節(jié)成全國知名品牌

南京農(nóng)業(yè)嘉年華走過13年，已成為南京農(nóng)產(chǎn)品展銷的重要平臺、休閑農(nóng)業(yè)推廣的重要途徑，更成為南京現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一張新名片。

市農(nóng)委農(nóng)業(yè)服務業(yè)處負責人表示，中國?南京農(nóng)業(yè)嘉年華是南京首創(chuàng)并注冊的農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動，從2005年開始重點打造，2009年成功注冊“農(nóng)業(yè)嘉年華”商標。13年里，農(nóng)業(yè)嘉年華走過了起步期、發(fā)展期、轉(zhuǎn)型期三個階段：

起步期為2005年至2011年，7屆嘉年華的舉辦地主要為白馬公園、綠博園等城市區(qū)域，嘉年華全面展示了南京休閑農(nóng)業(yè)成果，給人們耳目一新的感覺，參與人次由首屆的8萬人次迅速增加到第七屆的40萬人次，奠定了農(nóng)業(yè)節(jié)慶品牌的創(chuàng)建基礎；

發(fā)展期為2012年至2013年，南京農(nóng)業(yè)嘉年華名氣漸響，于是移師南京國展中心舉辦。2012年，南京農(nóng)業(yè)嘉年華加入了首屆全國休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意精品推介活動，由國家農(nóng)業(yè)部主辦，規(guī)格更高，規(guī)模更大，影響更廣。次年，南京農(nóng)業(yè)嘉年華成為南京市保留的市政府主辦的兩個節(jié)慶活動之一。

2014年開始，南京農(nóng)業(yè)嘉年華邁入轉(zhuǎn)型期。為了擴大影響力，農(nóng)業(yè)嘉年華的舉辦地開始選擇郊區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園，舉辦地點包括浦口區(qū)雨發(fā)生態(tài)園、江寧臺創(chuàng)園，今年又落戶棲霞區(qū)。

經(jīng)過13年發(fā)展，南京農(nóng)業(yè)嘉年華已不再局限于展銷農(nóng)產(chǎn)品及推薦休閑農(nóng)業(yè)，而是服務于都市農(nóng)業(yè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以吃、喝、玩、樂、娛、購、體驗等內(nèi)容為要素，打造了一個全方位展示南京現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的綜合性品牌農(nóng)業(yè)節(jié)慶。

南京農(nóng)業(yè)嘉年華活動在服務“三農(nóng)”方面展示了強大推動力――連接了鄉(xiāng)村與城市、農(nóng)民與市場，推動了區(qū)域發(fā)展，打造了農(nóng)業(yè)狂歡節(jié)。

數(shù)據(jù)顯示，前12屆農(nóng)業(yè)嘉年華，累計帶動游客人次接近380萬人次，實現(xiàn)綜合收入約10.2億元。南京農(nóng)業(yè)嘉年華先后被國際都市農(nóng)業(yè)基金會評為“國際都市農(nóng)業(yè)創(chuàng)意與推廣杰出城市獎”，被農(nóng)業(yè)部評為“全國休閑農(nóng)業(yè)最佳創(chuàng)意獎”。

農(nóng)業(yè)嘉年華各項子活動豐富多彩。 本報通訊員 施農(nóng) 攝

思考：農(nóng)民的節(jié)日如何辦成市民的盛會

南京是大城市帶動小農(nóng)村，城區(qū)人口有600多萬，農(nóng)產(chǎn)品消費市場巨大，這為南京舉辦農(nóng)業(yè)嘉年華提供了天然優(yōu)勢，也為嘉年華吸引人氣提供了有力支撐。正是在此背景下，南京農(nóng)業(yè)嘉年華一經(jīng)推出迅即火爆，用“一個節(jié)轟動一個城”形容并不為過。不過，隨著農(nóng)業(yè)嘉年華從市區(qū)向郊區(qū)轉(zhuǎn)移，距離遠、票價高等問題成為不少市民吐槽的焦點。

思考一：票價如何更合理

上月3日，網(wǎng)友“白沙007”就在網(wǎng)上發(fā)帖吐槽本屆農(nóng)業(yè)嘉年華的票價問題。當天，該網(wǎng)友駕車從市區(qū)來到八卦洲，購買80元門票后入園游覽。“卡丁車160元6分鐘，坐電瓶車在嘉年華轉(zhuǎn)了15分鐘，一共逛了30分鐘不到，現(xiàn)場還有不少設施沒有完工。”其在帖文中說。

市民王小文一家5口人，專程從仙林趕到八卦洲，可聽說門票80元一張，一家人決定放棄入園參觀。 王小文認為，既然嘉年華是農(nóng)產(chǎn)品展銷平臺，就應該吸引更多市民前往，這樣才能拉動農(nóng)產(chǎn)品銷售。設置高票價，會將大量普通消費者擋在園區(qū)門外。記者獲悉，去年，南京農(nóng)業(yè)嘉年華選址江寧臺創(chuàng)園，門票價格50元；今年，嘉年華選址八卦洲，門票價格漲到了80元。

對市民吐槽的上述問題，市農(nóng)委、嘉年華承辦地政府都在密切關注，并采取相應措施回應市民訴求。本屆嘉年華運作企業(yè)――江蘇四季年華旅游發(fā)展有限公司執(zhí)行副總張鈞解釋說，“陌上花渡”園區(qū)定位休閑園區(qū)，而非城郊公園，進行市場化運作、收取門票是為了保證園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

針對游客反映的門票問題，“陌上花渡”園區(qū)采取了套票、贈送農(nóng)產(chǎn)品等一系列優(yōu)惠措施，努力讓游客感覺物有所值：散客憑當天進入八卦洲二橋收費站發(fā)票，可兌換20元園區(qū)消費券，前100人還可獲得價值30元有機大米一份。此外，園區(qū)觀光電瓶車可免費乘坐，招手即停，靠站停車。園區(qū)還為不同的受眾群體分別設置了不同的優(yōu)惠門票等。

思考二：舉辦點遠近之爭

市民的另一個吐槽點是辦展地點。家住秦淮區(qū)的市民鄧先生表示，以前嘉年華在主城區(qū)舉辦，人氣很旺，每年都能吸引大量市民。后來，嘉年華轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)村舉辦，他感覺逛展很不方便。“我們?nèi)ヒ惶私瓕幣_創(chuàng)園或者棲霞八卦洲，單趟就要個把小時甚至更久。手里還不能拎太重物品，吃不消。”

過去一直存在舉辦地究竟選城市還是農(nóng)村這樣的爭論，市農(nóng)委農(nóng)業(yè)服務業(yè)處負責人表示，嘉年華過去在市區(qū)舉辦，地理位置優(yōu)越，人氣旺盛，依靠“廟會”式的展銷積累了不少人氣，但美中不足的是，在市區(qū)舉辦活動，時間較短，人流集中，體驗感不佳。而轉(zhuǎn)到郊區(qū)舉辦，嘉年華時間延長，功能更全，參與人數(shù)更多，輻射范圍更廣?，F(xiàn)在的農(nóng)業(yè)嘉年華活動更加注重線下休閑觀光、科普教育、參與體驗等內(nèi)容，傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品購買方式可以通過多元化的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)來實現(xiàn)。更關鍵的是，將嘉年華搬到郊區(qū)，“以節(jié)促農(nóng)”效應更明顯。第十屆嘉年華在浦口雨發(fā)舉辦，帶動當?shù)亟⒘?000畝的雨發(fā)生態(tài)園，周邊道路交通、停車場配套各項設施一應俱全；第十一屆、第十二屆嘉年華在江寧臺創(chuàng)園舉辦，帶動當?shù)亟?.2萬平方米的玻璃溫室主場館，周邊基礎設施得到飛速提升；本屆嘉年華在棲霞八卦洲舉辦，帶動當?shù)亟?788畝陌上花渡園區(qū)，洲內(nèi)交通支撐體系全面提升。

“同時，嘉年華活動走進鄉(xiāng)村，還可以帶動周邊農(nóng)戶自主開展民宿、餐飲、農(nóng)家樂，富民效果明顯。”市農(nóng)委農(nóng)業(yè)服務業(yè)處負責人表示。

思考三：“農(nóng)業(yè)+創(chuàng)意”怎樣常態(tài)化

市民吐槽嘉年華缺乏創(chuàng)意的問題，則切中了嘉年華的瓶頸和痛點。一名不愿具名的專家表示，13年里，市民已經(jīng)看慣了玉米城墻、生姜假山等，隨著信息、交通等各項技術的迅速發(fā)展，依靠單純的展會與農(nóng)產(chǎn)品銷售已不能滿足人們對于農(nóng)業(yè)嘉年華的期待。南京農(nóng)業(yè)嘉年華如何尋求突破、豐富自身創(chuàng)意、強化融合互動，成為橫亙在“三農(nóng)”從業(yè)人員面前的一道考題。

“農(nóng)業(yè)+創(chuàng)意”，農(nóng)業(yè)部門正在尋求引入“外腦”――今年3月，市農(nóng)委舉辦了中國南京休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意大賽，希望通過全社會集思廣益，破解農(nóng)園創(chuàng)意、營銷創(chuàng)意、景觀創(chuàng)意、產(chǎn)品創(chuàng)意、包裝創(chuàng)意、菜品開發(fā)、休閑農(nóng)業(yè)客流潮汐現(xiàn)象等問題，推動農(nóng)業(yè)和更多創(chuàng)意深度融合。此次大賽共收到海內(nèi)外投稿作品582部，評選出100件優(yōu)秀作品，并在農(nóng)園、景觀、產(chǎn)品、包裝、營銷5個類別中各選出金獎1名、銀獎2名、銅獎3名，青年新銳獎10名，優(yōu)秀組織獎若干名。

在市農(nóng)委主任方中友看來，南京擁有50多所高校，豐富的人才資源是農(nóng)業(yè)+創(chuàng)意的最大依托，未來農(nóng)業(yè)部門將根據(jù)市委“兩落地一融合”部署，加強和高校的溝通和協(xié)作，將高校的專業(yè)人才引入農(nóng)業(yè)，豐富農(nóng)業(yè)的創(chuàng)意、增強農(nóng)業(yè)的體驗互動。

增強農(nóng)業(yè)嘉年華活力的另一出路是延長辦展時間，通過豐富多彩的活動吸引城里人下鄉(xiāng)體驗。這一點，本屆八卦洲嘉年華已經(jīng)開始試水。

記者獲悉，八卦洲嘉年華將從以前的一年一度活動，辦成永不落幕的四季嘉年華。下一步，“陌上花渡”園區(qū)將進一步推進農(nóng)業(yè)國際交流合作，打造全省農(nóng)業(yè)成果展示的聚集地，從11月至年底還將舉辦首屆卡丁車大賽、西部馬術競技運動賽、蘆蒿美食大賽、年貨采購節(jié)等豐富多彩的活動，帶動一方人氣，促進農(nóng)民增收。

本報記者 馬立 周愛明 張婷