長三角城市網(wǎng)訊 市工商局、旅游委日前聯(lián)合制定《企業(yè)營業(yè)執(zhí)照與旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證“證照聯(lián)辦”改革試點(diǎn)實(shí)施方案》,并于今年10月1日起在玄武、秦淮和鼓樓等3個(gè)區(qū)先行試點(diǎn)。此舉為全省首創(chuàng)。
市工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人昨天介紹,旅行社屬于后置審批行業(yè),按照此前的規(guī)定,可以先到工商部門申辦營業(yè)執(zhí)照,但拿到營業(yè)執(zhí)照之后,還要再到旅游主管部門申辦旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,否則不得開張經(jīng)營。也就是說,經(jīng)營者要新開一家旅行社,至少要跑工商和旅游兩個(gè)主管部門。
按照新的試點(diǎn)方案,從本月起,凡是申請從事境內(nèi)旅游、入境旅游旅行社的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限公司(含股份公司)的當(dāng)事人,均可自愿提出申辦旅行社“證照聯(lián)辦”業(yè)務(wù)申請,并將工商登記、旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可材料一次性提交行政服務(wù)中心綜合窗口。綜合窗口工作人員對申請人提交的各申請材料進(jìn)行初審,申請材料齊全的,進(jìn)入事項(xiàng)辦理流程;材料不齊全的,當(dāng)場一次性告知申請人需要補(bǔ)齊的材料,對于非關(guān)鍵性材料,實(shí)行“容缺受理”。
綜合窗口辦好《營業(yè)執(zhí)照》后,直接將《營業(yè)執(zhí)照》及旅行社經(jīng)營許可申請材料轉(zhuǎn)送到旅游主管部門?!稜I業(yè)執(zhí)照》的辦理時(shí)限為1個(gè)工作日,《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的辦理時(shí)限為3個(gè)工作日。證照都辦好后,綜合窗口一次性發(fā)給申請人,從而避免申請人往返不同部門提交申請,最終實(shí)現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)、一窗發(fā)證”。
“試點(diǎn)實(shí)施旅行社‘證照聯(lián)辦’改革,也是全面貫徹落實(shí)國務(wù)院‘放管服’改革的總體要求,持續(xù)推進(jìn)商事制度改革的具體舉措之一,對優(yōu)化辦事流程、縮短企業(yè)開辦時(shí)間、提高政府行政效能具有重要的現(xiàn)實(shí)意義?!笔泄ど叹窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示,為保障改革順利實(shí)施,試點(diǎn)單位日前已專門進(jìn)行了人員培訓(xùn)。改革試點(diǎn)成功后,將進(jìn)一步推廣至全市以及其他行業(yè)。
(記者 鄒偉 通訊員 江曉峻)