長(zhǎng)三角城市網(wǎng)訊 上月中旬，市紀(jì)委召開(kāi)專題工作會(huì)議，部署開(kāi)展全市扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督檢查工作，組織專門力量對(duì)全市7個(gè)涉農(nóng)區(qū)59個(gè)鎮(zhèn)（街）694個(gè)村（社區(qū)）的扶貧資金、扶貧項(xiàng)目和低保金監(jiān)管使用等情況開(kāi)展“拉網(wǎng)式”互查，以精準(zhǔn)監(jiān)督助推精準(zhǔn)扶貧。

嚴(yán)查扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問(wèn)題，加大對(duì)侵吞挪用、克扣強(qiáng)占等侵害群眾利益問(wèn)題的查處力度，是今年市紀(jì)委組織開(kāi)展的群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的重中之重。

為了推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，今年以來(lái)，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照統(tǒng)一部署，針對(duì)基層貪腐和執(zhí)法不公，以及在扶貧救濟(jì)、涉農(nóng)補(bǔ)貼、集體“三資”管理等方面的突出問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決查處各類“蠅貪”、“微腐敗”，努力讓廣大群眾更多地感受到正風(fēng)反腐的實(shí)際成果。

精準(zhǔn)“滴灌”，明確專項(xiàng)治理主攻方向

千里之堤，毀于蟻穴。基層“微腐敗”損害的是群眾切身利益，啃噬的是群眾獲得感，老百姓最為深惡痛絕。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持把群眾的所思所想所盼記在心上、落在行上，新年伊始，即下沉工作重心，劍指“螻蟻之患”，嚴(yán)懲“小微權(quán)力”腐敗，打響了專項(xiàng)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

為增強(qiáng)專項(xiàng)治理的針對(duì)性和有效性，市紀(jì)委充分整合內(nèi)部信訪舉報(bào)、案件管理、巡察等問(wèn)題線索資源，注重與審計(jì)、財(cái)政、12345政務(wù)熱線等部門監(jiān)督以及媒體監(jiān)督對(duì)接，同時(shí)結(jié)合全市開(kāi)展的黨員干部“走千企入萬(wàn)戶、助發(fā)展促富民”大走訪活動(dòng)，廣泛收集問(wèn)題線索，加強(qiáng)分析研判，力求準(zhǔn)確把握群眾關(guān)注的突出問(wèn)題和作風(fēng)問(wèn)題新動(dòng)向。

經(jīng)過(guò)全面梳理，市紀(jì)委明確了扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問(wèn)題、集體“三資”管理領(lǐng)域違紀(jì)問(wèn)題、土地征收和拆遷領(lǐng)域違紀(jì)問(wèn)題、惠農(nóng)領(lǐng)域違紀(jì)問(wèn)題、基層“四風(fēng)”突出問(wèn)題以及其他侵害群眾利益問(wèn)題6項(xiàng)治理重點(diǎn)任務(wù)。

其中，在扶貧領(lǐng)域，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重點(diǎn)查處虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和低保、危房改造、救災(zāi)救濟(jì)、易地搬遷、扶貧貸款、涉農(nóng)補(bǔ)貼等工作中的違規(guī)問(wèn)題，以及涉及扶貧工作中優(yōu)親厚友、吃拿卡要等問(wèn)題。在集體“三資”管理領(lǐng)域，重點(diǎn)治理集體資金、資產(chǎn)、資源領(lǐng)域存在的強(qiáng)占掠奪、貪污挪用等問(wèn)題……

“精準(zhǔn)聚焦問(wèn)題，明確主攻方向，深挖問(wèn)題線索，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，市紀(jì)委層層明確責(zé)任，把壓力傳導(dǎo)到各區(qū)和鎮(zhèn)（街），把責(zé)任壓實(shí)到基層，群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理工作成為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有效抓手?！笔屑o(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

對(duì)癥下藥，打出正風(fēng)肅紀(jì)“組合拳”

今年2月，根據(jù)群眾舉報(bào)，溧水區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局紀(jì)工委對(duì)該局工作人員劉春平涉嫌違紀(jì)問(wèn)題立案調(diào)查。

據(jù)調(diào)查，劉春平在擔(dān)任該局質(zhì)量稽查大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)的一年多時(shí)間里，利用手中職權(quán)，先后接受管理服務(wù)對(duì)象吃請(qǐng)和收受財(cái)物15次，從煙、酒、茶葉到大米、醬菜、炒貨等，雁過(guò)拔毛，來(lái)者不拒，屬于典型的吃拿卡要行為。劉春平因違反廉政紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和工作紀(jì)律等被處以行政降級(jí)處分，同時(shí)，其違紀(jì)款21278.6元被予以收繳。

對(duì)于群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)持抓早抓小、快查快結(jié)，對(duì)其中問(wèn)題重大、情況典型、反映突出、久拖不決的線索，進(jìn)行掛牌督辦，并建立工作臺(tái)賬，規(guī)定限時(shí)辦結(jié)，實(shí)行銷號(hào)管理，保證問(wèn)題線索及時(shí)辦理。同時(shí)，持續(xù)加大典型案例通報(bào)曝光力度，形成有力震懾。

有數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，市、區(qū)兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)專項(xiàng)掛牌督辦問(wèn)題線索145件，先后通報(bào)曝光典型案件43起，持續(xù)釋放了執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究的強(qiáng)烈信號(hào)。

鼓樓區(qū)、棲霞區(qū)、溧水區(qū)、浦口區(qū)等區(qū)還通過(guò)組織黨員干部旁聽(tīng)職務(wù)犯罪庭審、召開(kāi)農(nóng)村基層干部警示教育大會(huì)、匯編違紀(jì)違法典型案例《警示錄》、開(kāi)展黨規(guī)黨紀(jì)宣講活動(dòng)等多種形式，引導(dǎo)基層黨員干部時(shí)刻繃緊紀(jì)律弦，做到不踩“紅線”、不越“雷池”，真正把守紀(jì)律、講規(guī)矩轉(zhuǎn)化為行動(dòng)自覺(jué)。

解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，必須充分發(fā)揮基層各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

在專項(xiàng)治理行動(dòng)中，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”，督促各級(jí)黨委、政府切實(shí)履行主體責(zé)任，督促相關(guān)職能部門切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)管職責(zé)。同時(shí)，注重發(fā)揮專項(xiàng)治理標(biāo)本兼治的功效，深入剖析違紀(jì)違法典型案件，查找體制機(jī)制漏洞以及制度設(shè)計(jì)上的薄弱環(huán)節(jié)，向有關(guān)責(zé)任主體提出監(jiān)督意見(jiàn)，督促整改落實(shí)。

對(duì)落實(shí)主體責(zé)任不力、問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)、整治不力以及責(zé)任處理不到位的，堅(jiān)決實(shí)行“一案雙查”，通過(guò)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，力求把全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任真正壓實(shí)到黨組織的“神經(jīng)末梢”。

破除“中阻?！?，讓好政策落到實(shí)處

“政府政策很好啊，為鼓勵(lì)秸稈無(wú)公害還田，防止焚燒秸稈給環(huán)境帶來(lái)污染，對(duì)采取秸稈還田的農(nóng)民給予一定補(bǔ)貼，可這錢本來(lái)已經(jīng)發(fā)到我手里了，但又給干部要了回去。多虧街道給我們撐腰，這筆錢又能‘失而復(fù)得’了！”日前，六合區(qū)龍袍街道紀(jì)工委查處了一起克扣農(nóng)村秸稈還田資金違紀(jì)案件，在向相關(guān)村民調(diào)查取證時(shí)，該村民激動(dòng)地說(shuō)。

據(jù)了解，六合區(qū)龍袍街道孫趙村村干部擅自將2家種糧大戶的3萬(wàn)多元秸稈還田補(bǔ)助款違規(guī)收回，用于給工作人員發(fā)放補(bǔ)貼。

區(qū)紀(jì)委接到舉報(bào)以后，立即進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。目前，涉案的10余名干部正在接受調(diào)查處理。

開(kāi)展群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理，目的就是要通過(guò)嚴(yán)查基層“微腐敗”，破除“中阻?！?，打通全面從嚴(yán)治黨的“最后一公里”，切實(shí)維護(hù)基層群眾的合法權(quán)益。

經(jīng)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，在群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理工作中，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共收集問(wèn)題線索926件，共有432人被立案審查，運(yùn)用組織措施處理190人，給予紀(jì)律處分125人，移送司法機(jī)關(guān)14人。專項(xiàng)治理取得了實(shí)實(shí)在在的成效，給基層群眾帶來(lái)了更多的獲得感，也贏得了基層群眾的真心擁護(hù)和支持。

中央紀(jì)委扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作電視電話會(huì)議召開(kāi)后，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神及省紀(jì)委相關(guān)工作部署要求，在市紀(jì)委統(tǒng)一部署下，全面啟動(dòng)全市扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督檢查工作。各區(qū)紀(jì)委成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，圍繞貫徹上級(jí)決策部署情況、扶貧和低保對(duì)象精準(zhǔn)認(rèn)定情況、專項(xiàng)資金撥付使用情況、扶貧項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況等重點(diǎn)，綜合運(yùn)用查閱資料、數(shù)據(jù)比對(duì)、走訪調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式，組織開(kāi)展跨區(qū)互查，力求做到數(shù)字準(zhǔn)、情況明、責(zé)任清、工作實(shí)。

“對(duì)扶貧領(lǐng)域的違紀(jì)問(wèn)題，我們將發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為監(jiān)督不嚴(yán)、查處不力的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，以嚴(yán)明的紀(jì)律為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障?！笔屑o(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。下一步，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將繼續(xù)保持嚴(yán)實(shí)深細(xì)的工作作風(fēng)，在扶貧工作中進(jìn)一步找準(zhǔn)職責(zé)定位，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，對(duì)膽敢向扶貧資金財(cái)物“動(dòng)奶酪”的嚴(yán)懲不貸，確保黨的好政策落到實(shí)處。

本報(bào)通訊員 翁宏業(yè) 本報(bào)記者 許震寧