長(zhǎng)三角城市網(wǎng)訊  日前，六合區(qū)程橋街道一社區(qū)干部違規(guī)為兒媳操辦生日宴，收受管理服務(wù)對(duì)象禮金，同時(shí)違反工作紀(jì)律，受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

這是市紀(jì)委在全市組織開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)“防隱身防變異防反彈”專項(xiàng)行動(dòng)中嚴(yán)肅查處的案例之一。

今年以來(lái)，為深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈回潮，推動(dòng)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，市紀(jì)委堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持查防結(jié)合，扎實(shí)開(kāi)展“三防”專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實(shí)里做，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好。

“兵分五路”，嚴(yán)肅查處六類問(wèn)題

黨的十八大以來(lái)，通過(guò)馳而不息狠糾“四風(fēng)”，南京市黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，社會(huì)風(fēng)氣為之一新。然而，作風(fēng)問(wèn)題具有頑固性、反復(fù)性，作風(fēng)建設(shè)具有長(zhǎng)期性、艱巨性，不能有絲毫懈怠，必須咬定青山不放松，挖山不止、久久為功。

“‘四風(fēng)’隱形變異的情況還不同程度存在，防松懈防反彈的壓力仍然較大?！苯衲瓿酰膶檬屑o(jì)委二次全會(huì)報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要緊盯“四風(fēng)”新病源開(kāi)出新藥方，加大提醒警示、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和公開(kāi)曝光力度。

言出必行。

作風(fēng)建設(shè)“防隱身防變異防反彈”專項(xiàng)行動(dòng)在全市全面啟動(dòng)。

這一專項(xiàng)行動(dòng)貫穿今年全年，實(shí)行市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)，各相關(guān)職能部門(mén)協(xié)同推進(jìn)，采取實(shí)地明察與暗訪相結(jié)合、定期檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地抓，一個(gè)進(jìn)度一個(gè)進(jìn)度地推，以點(diǎn)帶面，步步深入，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神特別是隱身、變異、反彈“四風(fēng)”問(wèn)題進(jìn)行深挖細(xì)查，主要針對(duì)六類典型問(wèn)題，即違規(guī)公款吃喝、接受管理服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)；違規(guī)出入私人會(huì)所；違規(guī)用公款購(gòu)買(mǎi)煙酒、高檔節(jié)禮以及公款送禮；公車私用、私車公養(yǎng)、私車企養(yǎng)等違紀(jì)違規(guī)行為；公款旅游以及用公款參與高消費(fèi)娛樂(lè)健身活動(dòng)等行為；其他采取各種方式規(guī)避監(jiān)督、搞變通的隱身變異行為。

市紀(jì)委充分整合監(jiān)督力量，在專項(xiàng)行動(dòng)中“兵分五路”，統(tǒng)一調(diào)度，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)同作戰(zhàn)。

其中，由市財(cái)政局、市商務(wù)局、市綠化園林局、市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等相關(guān)職能部門(mén)分別牽頭，成立了財(cái)政資金支出檢查組、公款購(gòu)買(mǎi)券卡檢查組、鞏固會(huì)所整治成果檢查組、公車管理改革檢查組等4個(gè)專項(xiàng)檢查組，對(duì)六類違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)檢查。

同時(shí)，由市紀(jì)委牽頭，各區(qū)紀(jì)委及相關(guān)部門(mén)配合，成立明察暗訪督查組，針對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部門(mén)開(kāi)展明察暗訪，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)的單位和個(gè)人。

一抓到底，“雙輪驅(qū)動(dòng)”步步深化

去年下半年，省紀(jì)委在全省組織開(kāi)展違規(guī)吃請(qǐng)和公款吃喝問(wèn)題專項(xiàng)整治工作。今年4月，省紀(jì)委對(duì)這一專項(xiàng)整治又提出了“回頭看”的工作要求。

“市紀(jì)委堅(jiān)持把‘回頭看’工作作為深化‘三防’專項(xiàng)行動(dòng)的重要舉措，行動(dòng)對(duì)標(biāo)，合力攻堅(jiān)，精準(zhǔn)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)‘三防’行動(dòng)、‘回頭看’雙輪驅(qū)動(dòng)。” 市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

在此次專項(xiàng)行動(dòng)中，公款購(gòu)買(mǎi)券卡檢查組、鞏固會(huì)所整治成果檢查組、公車管理改革檢查組等四個(gè)專項(xiàng)檢查組，均按照檢查面不少于20%的比例開(kāi)展了專項(xiàng)監(jiān)督檢查。

市財(cái)政局作為財(cái)政資金支出檢查組的牽頭單位，認(rèn)真履行職責(zé)，努力提高工作效能。截止6月底，市財(cái)政局共發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題133個(gè)。檢查組圍繞貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神、整改財(cái)務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，采取案例教學(xué)方式，開(kāi)展政策宣講，內(nèi)容涵蓋加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)事前控制、作風(fēng)建設(shè)制度規(guī)定、財(cái)政資金使用中禁止性規(guī)定等五個(gè)方面，受到被檢查單位的好評(píng)。

此外，市紀(jì)委還督促相關(guān)職能部門(mén)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)食堂公務(wù)接待進(jìn)行重點(diǎn)檢查；組織各區(qū)紀(jì)委督促鎮(zhèn)（街）發(fā)揮屬地管理責(zé)任，對(duì)設(shè)在居民小區(qū)、寫(xiě)字樓內(nèi)的吃喝場(chǎng)所開(kāi)展“網(wǎng)格化”拉網(wǎng)式排查，嚴(yán)查“一桌飯”，并實(shí)行“一案雙查”。

在此過(guò)程中，雨花臺(tái)區(qū)紀(jì)委聯(lián)合區(qū)農(nóng)業(yè)局走進(jìn)公園景區(qū)、生態(tài)基地進(jìn)行暗訪，并結(jié)合舉報(bào)，對(duì)一起基層單位黨員干部違規(guī)公款吃喝問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，14名責(zé)任人受到紀(jì)律處分，1人因履行主體責(zé)任不力受到問(wèn)責(zé)處理。

目前，全市已開(kāi)展明察暗訪461次，檢查公務(wù)接待單位及內(nèi)部食堂356家，檢查居民小區(qū)、寫(xiě)字樓內(nèi)餐飲場(chǎng)所844家，核查規(guī)避監(jiān)督及隱身變異行為34件，查處15人，其中給予10人黨政紀(jì)處分。

查糾并舉，鞏固作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)

在專項(xiàng)行動(dòng)中，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持動(dòng)真碰硬，對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題絕不姑息遷就。

今年上半年，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索840個(gè)，查實(shí)364個(gè)，查處292人，給予紀(jì)律處分118人；問(wèn)責(zé)黨組織4個(gè)，問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部26人，其中給予紀(jì)律處分4人。同時(shí)，進(jìn)一步加大通報(bào)曝光力度，上半年累計(jì)通報(bào)40次67起案例135人，向社會(huì)持續(xù)釋放了越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。

因在外出考察期間，接受相關(guān)企業(yè)人員安排的宴請(qǐng)、旅游及娛樂(lè)等活動(dòng)，江寧區(qū)祿口街道辦事處主任楊大鴻、副主任高敏分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分和黨內(nèi)警告處分，并被責(zé)成退還違紀(jì)款項(xiàng)。

今年4月，這一典型案例被通報(bào)以后，在當(dāng)?shù)攸h員干部中引起強(qiáng)烈反響。

一名干部坦言：“少數(shù)黨員干部受慣性思維影響，認(rèn)為外出考察接受當(dāng)?shù)貑挝谎?qǐng)，既是長(zhǎng)期以來(lái)‘一貫的做法’，也是‘情理之中’的事情，暴露出對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、作風(fēng)建設(shè)新要求認(rèn)識(shí)不夠、理解不深，平時(shí)學(xué)習(xí)沒(méi)有能夠入心入腦，遇到實(shí)際情況還是以老觀念、老做法行事?！?/p>

針對(duì)這一問(wèn)題，江寧區(qū)紀(jì)委專門(mén)編印了《作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定解讀--“三防”口袋書(shū)》，從“哪些飯局不能參加”到“學(xué)習(xí)考察要注重什么”等，精心篩選出15個(gè)黨員干部關(guān)心、又與工作生活息息相關(guān)的作風(fēng)建設(shè)方面諸多事項(xiàng)，逐個(gè)進(jìn)行政策解讀，界定劃清紀(jì)律紅線，進(jìn)一步增強(qiáng)廉政教育的有效性和針對(duì)性。

在專項(xiàng)行動(dòng)中，市紀(jì)委強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)制度建設(shè)，著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，開(kāi)展警示教育，強(qiáng)化震懾效果；強(qiáng)力實(shí)施“一案雙查”，用好問(wèn)責(zé)利器，倒逼主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處；充分發(fā)揮群眾監(jiān)督力量，運(yùn)用新媒體，通過(guò)多種形式進(jìn)行在線舉報(bào)。同時(shí)，對(duì)典型案例進(jìn)行深入剖析，找出重點(diǎn)問(wèn)題、共性問(wèn)題，探索源頭防范舉措，為持之以恒糾正“四風(fēng)”提供制度保障。

據(jù)悉，專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全市針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分類比對(duì)，查找問(wèn)題癥結(jié)點(diǎn)，健全完善管理制度27個(gè)。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正以踏石留印、抓鐵有痕的恒心和韌勁，正風(fēng)肅紀(jì)寸土不讓，抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，不斷鞏固發(fā)展作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，有效推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神在南京落地生根。

本報(bào)通訊員 翁宏業(yè) 本報(bào)記者 許震寧