長(zhǎng)三角城市網(wǎng)訊  南京市政府今天公布了《南京市“十三五”兒童發(fā)展規(guī)劃》,記者注意到，這是一份從健康、教育、法律等各個(gè)方面保障兒童身心健康發(fā)展的規(guī)劃。根據(jù)規(guī)劃要求，十三五期間，南京每個(gè)家庭擁有一名合格的家庭醫(yī)生,每個(gè)兒童有1份動(dòng)態(tài)管理的電子健康檔案和1張功能完善的健康卡；嚴(yán)格實(shí)施學(xué)區(qū)制,科學(xué)動(dòng)態(tài)調(diào)整學(xué)區(qū)，每1萬(wàn)常住人口配建幼兒園(點(diǎn))總量不少于12個(gè)班；此外，不滿6周歲的兒童不得單獨(dú)留在家中、車中，查詢未成年人犯罪記錄信息也被明確禁止。

健康醫(yī)療

每個(gè)兒童有1份動(dòng)態(tài)管理的電子健康檔案和1張健康卡

十三五期間，在兒童健康方面，南京將力爭(zhēng)做到：兒童出生缺陷發(fā)生率穩(wěn)定在5‰以下；嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別穩(wěn)定在4‰、5‰以下，降低流動(dòng)人口中嬰兒和5歲以下兒童死亡率；適齡兒童國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率以街鎮(zhèn)為單位保持在98%以上；控制中小學(xué)生視力不良、齲齒、超重/肥胖、營(yíng)養(yǎng)不良發(fā)生率,建立健全區(qū)域性學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),中小學(xué)生每年免費(fèi)體檢1次等。

為完成這些指標(biāo)，根據(jù)規(guī)劃，南京市、區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,涉農(nóng)區(qū)二級(jí)以上婦幼保健院建成率達(dá)到60%以上,建制街鎮(zhèn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)婦幼健康規(guī)范化門診建成率達(dá)60%。要求二級(jí)以上綜合醫(yī)院必須提供兒科門診服務(wù),三級(jí)綜合醫(yī)院和承擔(dān)區(qū)域醫(yī)療中心任務(wù)的二級(jí)綜合醫(yī)院應(yīng)當(dāng)提供急診服務(wù)。規(guī)范新生兒病室建設(shè),增加醫(yī)院兒童病床數(shù)量。同時(shí)，加大推進(jìn)兒科分級(jí)診療制度,引導(dǎo)形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的就醫(yī)秩序，加大兒科醫(yī)生、兒童保健醫(yī)生的培養(yǎng)力度,加強(qiáng)全科醫(yī)生兒科常見(jiàn)病、多發(fā)病診治技能培訓(xùn)。值得注意的是，規(guī)劃提出南京十三五期間將推動(dòng)每個(gè)家庭擁有一名合格的家庭醫(yī)生,每個(gè)兒童有1份動(dòng)態(tài)管理的電子健康檔案和1張功能完善的健康卡。

教育文化

每1萬(wàn)常住人口配建幼兒園(點(diǎn))總量不少于12個(gè)班

孩子的教育一直是家長(zhǎng)們最關(guān)心的問(wèn)題，這份規(guī)劃對(duì)此也提出了具體的要求。南京將進(jìn)一步促進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化，加快建立城鄉(xiāng)一體化的教育均衡發(fā)展保障機(jī)制和基本公共教育服務(wù)體系，科學(xué)規(guī)劃學(xué)校布局,依法新建配套學(xué)校,保障不同群體兒童享有公平優(yōu)質(zhì)公共教育服務(wù)。2020年全市年實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段優(yōu)質(zhì)資源全覆蓋,所有義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到省定辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，義務(wù)教育階段嚴(yán)格實(shí)施學(xué)區(qū)制,科學(xué)動(dòng)態(tài)調(diào)整學(xué)區(qū),落實(shí)公辦學(xué)校免試就近入學(xué)制度。

同時(shí)，大力發(fā)展公辦幼兒園,積極扶持民辦惠民幼兒園,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。實(shí)施學(xué)前一年基本免費(fèi)教育。每1萬(wàn)常住人口配建幼兒園(點(diǎn))總量不少于12個(gè)班,保障農(nóng)村適齡兒童和實(shí)施全面兩孩政策城鎮(zhèn)新增適齡兒童入園需求,逐步實(shí)現(xiàn)就近入園?；酒占皻埣矁和瘜W(xué)前教育,所有特殊教育學(xué)校舉辦學(xué)前班。建立家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童學(xué)前教育資助制度。

加大兒童文化活動(dòng)陣地建設(shè)力度，建成金陵少兒圖書館,街鎮(zhèn)婦女兒童活動(dòng)中心、社區(qū)(村)婦女兒童之家、基層綜合性文化服務(wù)中心中配備一定數(shù)量的兒童圖書。落實(shí)維護(hù)校園周邊治安秩序、確保校園安全的相關(guān)措施,校園周邊200米以內(nèi)禁設(shè)網(wǎng)吧、游戲廳、娛樂(lè)場(chǎng)所。

安全保障：

不滿6周歲兒童不得單獨(dú)在家，禁止查詢未成年人犯罪記錄

規(guī)劃還指出，將依法對(duì)少年兒童進(jìn)行全方面的保護(hù)。全市新增30個(gè)青少年法治宣傳教育場(chǎng)館，推進(jìn)兒童司法保護(hù)制度。依法對(duì)被決定強(qiáng)制隔離戒毒、羈押、服刑的未成年人與成年人分別收戒、羈押、服刑。落實(shí)犯罪記錄封存制度,探索前科消滅制度,確保未經(jīng)合法程序和條件,不得查詢未成年人的犯罪記錄信息。推動(dòng)建立和完善適合未成年人的專門司法機(jī)構(gòu)。推動(dòng)建立少年家事法院。

加強(qiáng)對(duì)兒童食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)兒童游樂(lè)設(shè)施和健身器材定期檢測(cè)與維護(hù)。開(kāi)展道路交通、河道水塘等安全分析,減少兒童車禍、溺水等事故發(fā)生。倡導(dǎo)安全家裝和家庭安全照顧,防止兒童高樓墜落、跌傷、撞傷、燙傷、鈍器傷、動(dòng)物咬傷等事件發(fā)生。不滿16周歲兒童禁止無(wú)監(jiān)護(hù)獨(dú)居,不滿6周歲兒童不得單獨(dú)留在家中、車中以及其他可能造成危害的場(chǎng)所。要求公共交通增設(shè)兒童椅,公共廁所建有兒童坑位。所有應(yīng)配置母嬰設(shè)施的公共場(chǎng)所和用人單位基本建成標(biāo)準(zhǔn)化的母嬰設(shè)施。

此外，還將全面落實(shí)困境兒童救助保護(hù)督導(dǎo)制度,每個(gè)街鎮(zhèn)至少配備1名專兼職兒童社會(huì)工作者,所有社區(qū)(村)聘請(qǐng)1名專職或兼職兒童社會(huì)保護(hù)督導(dǎo)員。

交匯點(diǎn)記者黃歡