長三角城市網(wǎng)訊  2016年3月13日，最高人民法院在十二屆全國人大四次會議上，向全國人民作出了“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難問題”的莊嚴承諾。此后，“基本解決執(zhí)行難問題”成了各級法院工作的重中之重。3月9日下午，南京中院選取了秦淮、雨花、玄武等11家基層法院的20件執(zhí)行懸賞案件向社會予以發(fā)布。對于懸賞查找被執(zhí)行人下落，舉報人提供線索使法院查找到被執(zhí)行人的，懸賞金額一般為3000元；對于懸賞查找被執(zhí)行人財產(chǎn)，舉報人提供被執(zhí)行人財產(chǎn)線索且法院依據(jù)該線索使案件執(zhí)行到位的，最高可獲得執(zhí)行到位金額的10%作為獎勵。從南京中院公布的20起執(zhí)行懸賞案件看，此次對“老賴”進行舉報最高可獲獎勵40多萬元。

舉報“老賴”者懸賞金額一般為3000元

據(jù)南京中院民事執(zhí)行局副局長劉紅兵介紹，當前，很多執(zhí)行案件無法推進下去的原因在于被執(zhí)行人逃避履行債務(wù)，且此類情形大量存在，其直接影響是讓申請人的勝訴權(quán)益無法得到實現(xiàn)，讓不講信用的被執(zhí)行人逃避了法律的懲罰，同時也影響了人民群眾對執(zhí)行工作乃至對人民法院的評價。

為解決這一難題，今年，南京兩級法院推出執(zhí)行懸賞工作機制，定期發(fā)布執(zhí)行懸賞信息。具體做法是，在征得申請執(zhí)行人同意的基礎(chǔ)上，由申請人支付懸賞金，通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等多種媒體平臺，對外發(fā)布執(zhí)行懸賞公告，查找被執(zhí)行人下落或者被執(zhí)行人財產(chǎn)線索，最大程度壓縮失信被執(zhí)行人活動空間。此外，對申請人經(jīng)濟困難無力支付懸賞費用，執(zhí)行內(nèi)容為贍養(yǎng)費、撫育費、民工工資、人身損害賠償金等涉民生案件，可由法院先行支付懸賞金。對于收到的舉報信息，各法院按時間先后順序進行登記，一經(jīng)核實，通知舉報人到院登記有關(guān)信息，各法院安排專人負責舉報人的舉報工作。

在9日下午的新聞發(fā)布會上，南京中院在發(fā)布懸賞令時承諾：對于懸賞查找被執(zhí)行人下落，舉報人提供線索使法院查找到被執(zhí)行人的，懸賞金額一般為3000元；對于懸賞查找被執(zhí)行人財產(chǎn)，舉報人提供被執(zhí)行人財產(chǎn)線索且法院依據(jù)該線索使案件執(zhí)行到位的，最高可獲得執(zhí)行到位金額的10%作為獎勵，歡迎社會各界踴躍提供相關(guān)線索。

市民可電話舉報，法院將對身份信息保密

南京中院此次為何要對這些人進行懸賞？據(jù)劉紅兵介紹，這些被懸賞的人，其共同特征是逃避法院執(zhí)行，有的被執(zhí)行人拒不到院配合法院執(zhí)行，有的被執(zhí)行人拒不接聽法院工作人員電話，有的被執(zhí)行人具有隱藏藏匿財產(chǎn)的可能，從性質(zhì)上而言都較為惡劣。對此類人員通過執(zhí)行懸賞查找被執(zhí)行人下落及其財產(chǎn)，具有良好的法律效果和社會效果，一方面得以在查找到失信被執(zhí)行人后對其予以懲罰，有的還能執(zhí)結(jié)案件保障申請人權(quán)利，另一方面也彰顯了法院打擊“老賴”信心、決心和力度。

關(guān)于舉報途徑，劉紅兵稱，出于便捷和快速處置的考慮，法院目前提供的是電話舉報方式。各界群眾可以通過南京中院指揮中心值班電話和各法院發(fā)布的懸賞公告中提供的舉報電話進行舉報(詳細名單可關(guān)注南京中院微信和微博)。為避免打擊報復(fù)，法院會對舉報人的身份和相關(guān)信息予以保密。

記者了解到，過去幾年中，江蘇各級法院對于打擊“老賴”可謂費盡心思，也取得了一定成效。而關(guān)于發(fā)布懸賞令，南京系首次而非首家。據(jù)悉，鎮(zhèn)江京口法院早在2016年8月13日就已發(fā)布執(zhí)行懸賞公告，對24名被執(zhí)行人展開執(zhí)行懸賞。在公告中，京口法院承諾：凡向本院提供被執(zhí)行人下落并被確認的，獎勵1000元；凡向本院提供有效財產(chǎn)線索(不含本院已掌握的線索)并執(zhí)行到位的，按執(zhí)行到位額的5%比例予以獎勵。相比之下，此次南京的懸賞力度更大。

交匯點記者 紀樹霞