長三角城市網訊 江蘇“十三五”規(guī)劃提出“建設具有全球影響力的產業(yè)科技創(chuàng)新中心。然而，目前江蘇科技新興產業(yè)“大而不強”、缺少科技創(chuàng)新具體抓手問題較為突出。因此，民盟江蘇省委在此次省政協(xié)十一屆五次會議集體提案中提出，集全省之力，在南京江北新區(qū)高品質建設匯聚全球高端人才的產業(yè)科技創(chuàng)新中心核心區(qū)，以此為抓手提升江蘇科技創(chuàng)新國際影響力。

江蘇建設具有全球影響力的產業(yè)科技創(chuàng)新中心

應采取整合優(yōu)勢資源，全省分散布點方案

美國硅谷、北京中關村，以及上海、深圳是公認的科技創(chuàng)新典范，其成功的主要原因，就是創(chuàng)建了具有實體性質的科技創(chuàng)新核心區(qū)。民盟江蘇省委集體提案中表示，江蘇建設具有全球影響力的產業(yè)科技創(chuàng)新中心應采取整合優(yōu)勢資源，全省分散布點的方案，如果僅將資源簡單整合，是不可能實現(xiàn)“具有全球影響力”目標。

在核心區(qū)建設方面，交匯點記者了解到，南京江北新區(qū)具備建設核心區(qū)的條件。江北新區(qū)已經上升為國家級新區(qū)，享有眾多政策利好，南京將舉全市之力建設江北新區(qū)。借此契機，將核心區(qū)納入江北新區(qū)總體規(guī)劃，建設能帶動本地區(qū)可持續(xù)高速發(fā)展的核心區(qū)具有可能性。同時，江北新區(qū)地處省會南京，坐擁行政區(qū)位利好，有高新區(qū)做基礎，以及眾多著名院校和科研機構群為智力支撐，建設核心區(qū)具有合理性。

同時，發(fā)揮省產業(yè)技術研究院的優(yōu)勢，集聚南京高校、科研院所特色專業(yè)和強勢學科，在核心區(qū)建立分?；蚍衷?，建設先進的實驗室和技術轉移中心。將核心區(qū)與江北新城融合發(fā)展，推進重大科技基礎設施和信息化建設，配建學校、醫(yī)院、商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)和休閑場所等生活設施，將核心區(qū)建成宜居、宜工現(xiàn)代化“科技生態(tài)新城”。

瞄準全球高精尖前沿學科

推動“小科技”向“大科技”轉變

那么，核心區(qū)應該如何建設呢？對此，民盟江蘇省委集體提案中提出，成立核心區(qū)建設領導小組，省主要領導任組長，相關部門領導為組員，賦予核心區(qū)相應的管理權限。下設核心區(qū)建設指揮部，全面負責核心區(qū)建設具體事務。另設“核心區(qū)建設技術委員會”，負責評定、論證核心區(qū)產業(yè)科技項目和配套設施建設的科學性和必要性。

同時，做好核心區(qū)頂層設計。制定核心區(qū)建設方案，形成“1個核心區(qū)+N個分布區(qū)”格局，按照20年或更長遠的規(guī)劃做足準備。瞄準全球高精尖前沿學科，以軟件、電子信息、衛(wèi)星導航應用、通信與網絡等南京優(yōu)勢產業(yè)為基礎，引入大數(shù)據(jù)、天地一體化信息網絡、智能制造和機器人等國家重大科技工程項目，根據(jù)輕重緩急分期推進。

創(chuàng)建“創(chuàng)業(yè)團隊+創(chuàng)業(yè)導師+孵化器+風險投資”創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈，打造集人才、科研、金融、創(chuàng)新產業(yè)鏈、全球化高端資源配置等高規(guī)格的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，推動“小科技”向“大科技”轉變。

用財政“小資金”帶動社會“大資本”多元投入

南京江北新區(qū)未來或成江蘇“硅谷”、南京“中關村”

創(chuàng)新核心區(qū)發(fā)展政策。實施“聚才戰(zhàn)略”，與世界一流大學和科研機構合作，建立國際技術轉移機構，形成“育才、引才更聚才”創(chuàng)新人才格局。理順政府與市場的關系，優(yōu)化政府資金引導使用方式，用財政“小資金”帶動社會“大資本”多元投入。健全核心區(qū)創(chuàng)新政策審查機制，按照“不抵觸憲法、不違反規(guī)律、不阻礙創(chuàng)新”的原則，對相關政策進行梳理、修改完善或廢除。

未來，核心區(qū)建設將成為江蘇重要的經濟支柱。南京江北新區(qū)或將成為江蘇的“硅谷”和南京的“中關村”，進一步提升江蘇建設具有全球影響力的產業(yè)科技創(chuàng)新中心效益和國際影響力。

交匯點記者李爽