長三角城市網(wǎng)訊 江蘇“十三五”規(guī)劃提出“建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。然而，目前江蘇科技新興產(chǎn)業(yè)“大而不強(qiáng)”、缺少科技創(chuàng)新具體抓手問題較為突出。因此，民盟江蘇省委在此次省政協(xié)十一屆五次會議集體提案中提出，集全省之力，在南京江北新區(qū)高品質(zhì)建設(shè)匯聚全球高端人才的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心核心區(qū)，以此為抓手提升江蘇科技創(chuàng)新國際影響力。

江蘇建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心

應(yīng)采取整合優(yōu)勢資源，全省分散布點(diǎn)方案

美國硅谷、北京中關(guān)村，以及上海、深圳是公認(rèn)的科技創(chuàng)新典范，其成功的主要原因，就是創(chuàng)建了具有實(shí)體性質(zhì)的科技創(chuàng)新核心區(qū)。民盟江蘇省委集體提案中表示，江蘇建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心應(yīng)采取整合優(yōu)勢資源，全省分散布點(diǎn)的方案，如果僅將資源簡單整合，是不可能實(shí)現(xiàn)“具有全球影響力”目標(biāo)。

在核心區(qū)建設(shè)方面，交匯點(diǎn)記者了解到，南京江北新區(qū)具備建設(shè)核心區(qū)的條件。江北新區(qū)已經(jīng)上升為國家級新區(qū)，享有眾多政策利好，南京將舉全市之力建設(shè)江北新區(qū)。借此契機(jī)，將核心區(qū)納入江北新區(qū)總體規(guī)劃，建設(shè)能帶動本地區(qū)可持續(xù)高速發(fā)展的核心區(qū)具有可能性。同時(shí)，江北新區(qū)地處省會南京，坐擁行政區(qū)位利好，有高新區(qū)做基礎(chǔ)，以及眾多著名院校和科研機(jī)構(gòu)群為智力支撐，建設(shè)核心區(qū)具有合理性。

同時(shí)，發(fā)揮省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的優(yōu)勢，集聚南京高校、科研院所特色專業(yè)和強(qiáng)勢學(xué)科，在核心區(qū)建立分?；蚍衷海ㄔO(shè)先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。將核心區(qū)與江北新城融合發(fā)展，推進(jìn)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)，配建學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)和休閑場所等生活設(shè)施，將核心區(qū)建成宜居、宜工現(xiàn)代化“科技生態(tài)新城”。

瞄準(zhǔn)全球高精尖前沿學(xué)科

推動“小科技”向“大科技”轉(zhuǎn)變

那么，核心區(qū)應(yīng)該如何建設(shè)呢？對此，民盟江蘇省委集體提案中提出，成立核心區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，省主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為組員，賦予核心區(qū)相應(yīng)的管理權(quán)限。下設(shè)核心區(qū)建設(shè)指揮部，全面負(fù)責(zé)核心區(qū)建設(shè)具體事務(wù)。另設(shè)“核心區(qū)建設(shè)技術(shù)委員會”，負(fù)責(zé)評定、論證核心區(qū)產(chǎn)業(yè)科技項(xiàng)目和配套設(shè)施建設(shè)的科學(xué)性和必要性。

同時(shí)，做好核心區(qū)頂層設(shè)計(jì)。制定核心區(qū)建設(shè)方案，形成“1個(gè)核心區(qū)+N個(gè)分布區(qū)”格局，按照20年或更長遠(yuǎn)的規(guī)劃做足準(zhǔn)備。瞄準(zhǔn)全球高精尖前沿學(xué)科，以軟件、電子信息、衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用、通信與網(wǎng)絡(luò)等南京優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，引入大數(shù)據(jù)、天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)、智能制造和機(jī)器人等國家重大科技工程項(xiàng)目，根據(jù)輕重緩急分期推進(jìn)。

創(chuàng)建“創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)+創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+孵化器+風(fēng)險(xiǎn)投資”創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈，打造集人才、科研、金融、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈、全球化高端資源配置等高規(guī)格的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，推動“小科技”向“大科技”轉(zhuǎn)變。

用財(cái)政“小資金”帶動社會“大資本”多元投入

南京江北新區(qū)未來或成江蘇“硅谷”、南京“中關(guān)村”

創(chuàng)新核心區(qū)發(fā)展政策。實(shí)施“聚才戰(zhàn)略”，與世界一流大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)合作，建立國際技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，形成“育才、引才更聚才”創(chuàng)新人才格局。理順政府與市場的關(guān)系，優(yōu)化政府資金引導(dǎo)使用方式，用財(cái)政“小資金”帶動社會“大資本”多元投入。健全核心區(qū)創(chuàng)新政策審查機(jī)制，按照“不抵觸憲法、不違反規(guī)律、不阻礙創(chuàng)新”的原則，對相關(guān)政策進(jìn)行梳理、修改完善或廢除。

未來，核心區(qū)建設(shè)將成為江蘇重要的經(jīng)濟(jì)支柱。南京江北新區(qū)或?qū)⒊蔀榻K的“硅谷”和南京的“中關(guān)村”，進(jìn)一步提升江蘇建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心效益和國際影響力。

交匯點(diǎn)記者李爽