長三角城市網(wǎng)訊    老齡化愈加嚴(yán)重的今天，如何不斷完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系，加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，不僅是提升老年人幸福感的主要方式，也是民心幸福工作的重要指標(biāo)。

目前，南京60周歲以上戶籍老人130.94萬人，實(shí)際老齡化率達(dá)23.7%。現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)313個(gè)，床位約5萬張，其中醫(yī)養(yǎng)型機(jī)構(gòu)占95%以上，初步建成多形式、廣覆蓋的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。然而，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)難運(yùn)行，部分養(yǎng)老院不規(guī)范，養(yǎng)老護(hù)理隊(duì)伍缺人才等問題嚴(yán)重制約著養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展。

對此，南京市政協(xié)委員、致公黨南京市委員會秘書長陳玄在今年南京兩會上建議，要推進(jìn)建立長期護(hù)理保險(xiǎn)制度，加大對養(yǎng)老服務(wù)的資金投入，同時(shí)修訂出臺有關(guān)養(yǎng)老服務(wù)政策。

由于沒有長期護(hù)理險(xiǎn)，老人入住醫(yī)護(hù)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)沒有固定渠道，很多失能半失能老人無力承擔(dān)護(hù)理費(fèi)用。陳玄建議，長期護(hù)理保險(xiǎn)制度的建立涉及到公民個(gè)人繳費(fèi)、醫(yī)保資金使用、財(cái)政資金支持等多個(gè)方面，必須進(jìn)行制度設(shè)計(jì)和法制保障。“建議在我市率先啟動長期護(hù)理保險(xiǎn)制度的立法工作，切實(shí)讓失能半失能老人‘老有所護(hù)’”。

在養(yǎng)老服務(wù)政策及資金投入上，陳玄建議，可以調(diào)整醫(yī)護(hù)人員的“助老”服務(wù)政策。允許醫(yī)護(hù)人員在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。在有條件的高等院校開設(shè)養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)，培養(yǎng)高層次的專業(yè)人才，并逐步提高養(yǎng)老護(hù)理從業(yè)人員的薪酬待遇。同時(shí)，新建一批集生活、療養(yǎng)、田園、休閑為一體的養(yǎng)老養(yǎng)生社區(qū)和老年休閑度假基地等養(yǎng)老服務(wù)新業(yè)態(tài)，滿足老年人多樣化、多層次的服務(wù)需求。(記者 羅鵬 郭蓓)