長三角城市網(wǎng)訊 2016年12月8日，獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)北京甲子征信公司和競爭力智庫聯(lián)合在京發(fā)布《中國城市養(yǎng)老指數(shù)報(bào)告》，成為我國首個(gè)“城市養(yǎng)老指數(shù)”。

報(bào)告指出，我國正快速步入老齡化社會(huì)。截至2015年底，我國60歲及以上老年人口數(shù)為2.22億。在我國人口老齡化過程中，存在嚴(yán)重的老齡人口結(jié)構(gòu)失衡問題，其中高齡化尤為明顯。80歲及以上高齡人口占老年人口的比重由2010年的11.82%提高到2015年的13.8%。據(jù)預(yù)測，到2050年，中國60歲以上老年人口將增至4.8億，占全球老年人口的四分之一。同時(shí)，我國地區(qū)老齡化不平衡現(xiàn)象也很嚴(yán)重。老齡化加速、老齡結(jié)構(gòu)失衡、地區(qū)老齡化不平衡給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)保障帶來了巨大的挑戰(zhàn)。

這份報(bào)告從城市養(yǎng)老的需求側(cè)，即老年人口總量、老年人口內(nèi)部結(jié)構(gòu)、老年人口增長率和老年人口撫養(yǎng)比等指標(biāo)，從城市養(yǎng)老供給側(cè)，即政府政策、資金投入、服務(wù)水平和生態(tài)環(huán)境等指標(biāo)研究分析城市養(yǎng)老負(fù)荷與保障水平，成為我國城市養(yǎng)老保障發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。

報(bào)告分析說，我國目前的養(yǎng)老服務(wù)體系由于養(yǎng)老服務(wù)水平較低，同時(shí)由于獨(dú)生子女因素、年輕人在城市工作壓力、社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量參差不齊等問題，使得社會(huì)難以滿足老人不同層次的需求。加之我國區(qū)域之間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展不平衡、養(yǎng)老服務(wù)人才匱乏的問題，造成城市養(yǎng)老需求和養(yǎng)老供給的矛盾更加突出。

甲子征信董事長王友廣介紹說，編制“中國城市養(yǎng)老指數(shù)”的目的在于通過城市養(yǎng)老需求程度分析直接反映城市的養(yǎng)老負(fù)荷水平，通過城市養(yǎng)老供給程度直接反映城市養(yǎng)老保障水平，可以直觀反映各城市對于老年人的保障程度。

據(jù)悉， 《中國城市養(yǎng)老指數(shù)報(bào)告》同時(shí)發(fā)布了4個(gè)直轄市、27個(gè)省會(huì)城市和5個(gè)計(jì)劃單列市的養(yǎng)老指數(shù)排名。綜合排名前十名依次為廈門、南京、深圳、寧波、北京、銀川、廣州、烏魯木齊、石家莊、上海。廈門養(yǎng)老指數(shù)最高，為94.1分。其中，直轄市養(yǎng)老指數(shù)排名依次為北京、上海、天津、重慶；省會(huì)城市養(yǎng)老指數(shù)前十名依次為南京、銀川、廣州、烏魯木齊、石家莊、昆明、長沙、武漢、西安、成都；計(jì)劃單列市養(yǎng)老指數(shù)排名為廈門、深圳、寧波、青島、大連。

競爭力智庫董事長宋紅光表示，報(bào)告指數(shù)所使用的數(shù)據(jù)全部來自政府統(tǒng)計(jì)年鑒、公報(bào)等公開資料。“我們做這個(gè)事完全基于公益。”宋紅光說。隨著我國社會(huì)老齡化程度加深，養(yǎng)老問題越來越受到國家、地方政府和社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體的重視。“中國城市養(yǎng)老指數(shù)”作為我國第一個(gè)反映城市養(yǎng)老負(fù)荷與保障水平的指數(shù)工具，通過對城市的養(yǎng)老保障水平與養(yǎng)老負(fù)荷水平的映射關(guān)系分析，可為城市政府統(tǒng)籌城市養(yǎng)老資源配置提供決策參考。